裴文茜 姚道承
摘 要 煙草種植業(yè)是我國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),是中國農(nóng)業(yè)的重要組成部分,與我國的經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密相連,尤其是煙草種植對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的積極影響?;诖?,簡要分析煙草種植與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,以煙草種植為切入點(diǎn),引出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)模式。
關(guān)鍵詞 煙草種植;區(qū)域經(jīng)濟(jì);發(fā)展;積極影響
中圖分類號:F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.05.041
我國是世界范圍內(nèi)煙草第一生產(chǎn)大國,煙草是我國重要的經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物。煙草種植與工商化管理體系在發(fā)展過程中逐漸形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)體系,對我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了促進(jìn)作用。在我國的煙草種植中,以煙葉與卷煙為主,煙草種植的歷史悠長,分布的區(qū)域廣闊,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用下,形成以黃淮煙區(qū)、東北煙區(qū)、西南煙區(qū)、華中煙區(qū)以及華南煙區(qū)五大煙草種植區(qū)域。
1 煙草種植的區(qū)域性
20世紀(jì)60年代初期,我國有關(guān)農(nóng)業(yè)部門對于煙草種植區(qū)域進(jìn)行了第一次劃分。20世紀(jì)80年代初期,農(nóng)業(yè)部門根據(jù)烤煙的生態(tài)適宜性進(jìn)行了詳細(xì)的劃分,具體到種植一級區(qū)與二級區(qū),從實(shí)際意義上使我國的煙草種植區(qū)域化的生產(chǎn)效率加強(qiáng)。2003年,由國家煙草專賣局領(lǐng)頭,農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院為技術(shù)執(zhí)導(dǎo),并在21個(gè)煙葉產(chǎn)區(qū)(云、貴、粵、閩、湘、黔等)共同參與下,對于煙草種植區(qū)域再一次進(jìn)行了新的劃分與相互研究。在新的煙草種植區(qū)域劃分中,沿襲了第二次的區(qū)域劃分,在適宜性與次適宜性的基礎(chǔ)上,在生態(tài)適宜性上按照不同生態(tài)性的煙草進(jìn)行詳細(xì)的分析與區(qū)域劃分[1]。如在一級區(qū)與二級區(qū)中,嚴(yán)密劃分為西南煙草種植區(qū)、滇中高原烤煙區(qū)、滇東高原黔西南中山丘陵烤煙區(qū),滇西高原山地烤煙區(qū)以及滇南桂西山地丘陵烤煙區(qū)。最適宜區(qū)與適宜區(qū)在地、州、市的劃分下又分為:昆明市的富民縣、祿勸彝族苗族自治縣、嵩明縣(最適宜區(qū))與安寧市、呈貢縣、晉寧縣、官渡區(qū)、西山區(qū)(適宜區(qū));玉溪市的峨山彝族自治縣、紅塔區(qū)、華寧縣、江川縣、新平彝族傣族自治縣、元江哈尼族彝族傣族自治縣、通海縣(最適宜區(qū))與易門縣、澄江縣(適宜區(qū))等[2]。
2 煙草消費(fèi)的區(qū)域性
隨著經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的不斷深入化改革,煙草的生產(chǎn)逐步由粗放經(jīng)營向規(guī)?;?、集約化轉(zhuǎn)變,種植主體逐步由傳統(tǒng)煙農(nóng)向種煙大戶、家庭農(nóng)場轉(zhuǎn)變,煙葉生產(chǎn)從業(yè)人口從直接種植煙葉向提供專業(yè)化服務(wù)轉(zhuǎn)移。在當(dāng)下的煙草消費(fèi)中,卷煙的銷售拐點(diǎn)已現(xiàn),不同區(qū)域生產(chǎn)的煙草有著本土的品牌模式,在當(dāng)?shù)氐匿N量中居首要位置,在外地游客到該區(qū)域旅游時(shí),也會購買該煙草,如作為饋贈朋友的禮品等,以促進(jìn)消費(fèi),帶動區(qū)域性的煙草經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如上海的中華、牡丹在當(dāng)?shù)氐匿N量中占據(jù)首要位置,煙草消費(fèi)呈現(xiàn)出的區(qū)域特征性主要表現(xiàn)為對于地方區(qū)域的保護(hù)。我國的煙草行業(yè)對于地區(qū)的封鎖已有些時(shí)日,因?yàn)闊煵輼I(yè)具有的經(jīng)濟(jì)利益與稅收,煙草的稅收能夠給該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很高的效益。于是各區(qū)域?qū)頍煆S進(jìn)行了范圍保護(hù),嚴(yán)格封鎖外來的煙草廠,且有一部分的卷煙廠是依存于外地的煙草廠而發(fā)展的,但這一做法使中國煙草業(yè)的整體效益得不到提升。當(dāng)前,就這一問題,在本質(zhì)上為我國煙草的發(fā)展帶來了較大的阻力,阻滯了大型卷煙廠的擴(kuò)容,不利于企業(yè)自身的前景發(fā)展。因此,煙草消費(fèi)的特點(diǎn)呈有一定的區(qū)域性,煙草消費(fèi)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的總占比量頗重。
3 煙草行業(yè)的發(fā)展趨勢
區(qū)域統(tǒng)計(jì)部門資料顯示,區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“態(tài)勢平穩(wěn)、增速放緩、結(jié)構(gòu)緊縮”的特點(diǎn)。1)新品卷煙層出不窮。全年新增國產(chǎn)卷煙品牌有168個(gè),其中重點(diǎn)品牌新品148個(gè),二者數(shù)量同比均翻了一番。2)爆珠卷煙齊綻放。越來越多的卷煙品牌推出爆珠類的卷煙產(chǎn)品,以適應(yīng)廣大消費(fèi)者的需求,同時(shí)追逐世界卷煙的發(fā)展潮流。3)區(qū)域定制不停歇。為進(jìn)一步促進(jìn)卷煙銷量,工商合作的區(qū)域定制卷煙產(chǎn)品不斷上市。4)定制卷煙大發(fā)展。定制卷煙、定制雪茄煙,消費(fèi)者定制、終端定制、渠道定制,各種特色的定制卷煙產(chǎn)品共同發(fā)展。5)異型卷煙大爆發(fā)。細(xì)支、短支、中支,側(cè)開、雙側(cè)開、全開,自2016年的“十三五”以來,特色型的卷煙產(chǎn)品在市面上不斷涌現(xiàn)。在煙草行業(yè)的未來發(fā)展中,為了有一個(gè)良好的發(fā)展態(tài)勢,就必須不斷地變革與技術(shù)創(chuàng)新。要著重提高煙草行業(yè)的競爭力,才能在市場經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳跟[3]。我國加入WTO后,開啟了國際的貿(mào)易之路,面向全球化的平臺進(jìn)行商品對外開放,我國的煙草業(yè)也不斷出現(xiàn)在國際平臺上,這種趨勢是歷史發(fā)發(fā)展的必然性。因此,競爭會更加激烈,尤其是我國作為發(fā)展中國家在競爭上稍顯弱勢,在煙草的體制方面,不斷深化改革的一體化進(jìn)程,才能在軌跡的競爭中占據(jù)一席之地。相關(guān)煙草政策的推行也為煙草種植業(yè)撐起了保護(hù)傘,在依托于良好的發(fā)展條件下,突破其中存在的局限性并結(jié)合時(shí)下市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),不斷地轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新,是煙草業(yè)未來發(fā)展的必要途徑。
4 煙草種植帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
煙草種植業(yè)在許多方面作出了重要的貢獻(xiàn):1)為國家財(cái)政收入帶來的創(chuàng)收;2)煙草種植促進(jìn)了中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展;3)為中國農(nóng)民收入帶來增長;4)為提高中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平作出貢獻(xiàn)。種種的貢獻(xiàn)都推拉了區(qū)域經(jīng)濟(jì)原生帶的生長。在眾多區(qū)域中,煙草種植產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)桿,對于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用。2011—2013年,云南省、貴州省、四川省的煙葉稅收分別達(dá)到了年均50.05億元、24.1億元、
13.74億元,分別占到全省稅收的5.34%、3.62%和0.75%。對于煙草種植的主要產(chǎn)地來說,卷煙的稅收是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要源動力,如云南省瀘西縣、丘北縣,貴州省余慶縣、安龍縣,卷煙稅收占全縣稅收比重分別達(dá)到25.8%、33.7%、61.8%和43.8%,對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用[4]。煙區(qū)人民地生活條件明顯改善、煙區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善、設(shè)備設(shè)施的不斷完善、新型種植經(jīng)營主體逐漸成長。這些技術(shù)上與制度設(shè)備上的不斷完善,為煙草的種植帶來了更好的發(fā)展契機(jī),也為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出了很大的貢獻(xiàn)。煙草業(yè)的發(fā)展應(yīng)將多個(gè)維度方面相連接起來,其發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、國家利益形成一個(gè)共同體,消費(fèi)者的利益與煙草業(yè)自身的價(jià)值觀也應(yīng)兼顧到,更好地為推動我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)添磚加瓦。
5 結(jié)語
煙草業(yè)作為我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物,經(jīng)過多年的發(fā)展,現(xiàn)已形成了一個(gè)穩(wěn)固的煙草種植區(qū)域,其中不斷革新的煙草技術(shù)、豐富的種植經(jīng)驗(yàn)、完備的相關(guān)設(shè)備以及穩(wěn)固的煙農(nóng)隊(duì)伍,對于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)市場的構(gòu)建有著實(shí)質(zhì)上的意義。所有發(fā)展與機(jī)遇都是在實(shí)踐中、時(shí)間的推移中逐步走過來的,任何經(jīng)驗(yàn)都是從失敗中總結(jié)出來的。筆者主要探討了我國煙草種植業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與區(qū)域范圍,以及煙草種植業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的穩(wěn)健關(guān)系。煙草行業(yè)本身具有的特殊性,需要相關(guān)的部門及人員進(jìn)行及時(shí)的體制改進(jìn),以適應(yīng)市場發(fā)展的需求。
參考文獻(xiàn):
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(責(zé)任編輯:趙中正)