段倩

郭村調(diào)研基本信息

（1）地理位置

郭村曾稱五寨村，二十世紀(jì)六十年代郭村一分為二，北部為北郭村，南部為南郭村。郭村位于太谷縣水秀鄉(xiāng)，太原一太谷快速路、榆祁高速、大西高鐵橫穿郭村全境，距離縣城15公里左右，交通條件優(yōu)越。

（2）人口就業(yè)

北郭村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口3300人，農(nóng)戶960戶；南郭村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口1900人，農(nóng)戶496戶。青年勞動(dòng)力主要靠打工為生，部分人從事農(nóng)業(yè)。村內(nèi)留守大多為老人和幼齡兒童。

（3）經(jīng)濟(jì)

北郭村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體好于南郭村。2009年，北郭村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到11950萬(wàn)元，人均收入6760元；2009年，南郭村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入5781萬(wàn)元，人均收入6910元。

近些年，北郭村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移初顯成效。北郭村村內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以第二三產(chǎn)業(yè)為主，主要企業(yè)有大禾農(nóng)業(yè)園區(qū)、家家利物流集散中心。南郭村以第一產(chǎn)業(yè)為主，主要為水秀鄉(xiāng)提供蔬菜，禽類物資。2009年，村內(nèi)蔬菜種植面積達(dá)1537畝，產(chǎn)量7416噸，畜牧業(yè)收入3614萬(wàn)元。

（4）生活條件

北郭村為改善村民住房條件，利用工業(yè)園區(qū)開發(fā)、資金機(jī)遇，進(jìn)行舊村整體改造，建設(shè)了新的住房小區(qū)。規(guī)劃建造了20棟的六層小區(qū)樓，住有1152戶居民，投資近240萬(wàn)元建造現(xiàn)代化園區(qū)路面，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

南郭村尚未完全拆遷，保持著以前的住房狀態(tài)。南郭村住房以平房的土塊水泥建筑為主。主要的服務(wù)場(chǎng)所有小賣部?jī)杉?，診所兩家。村大隊(duì)大院是村民休閑娛樂的主要地點(diǎn)，村中重要事件的通知仍是以喊喇叭為主。

（5）教育

1.基礎(chǔ)設(shè)施

北郭新區(qū)投資新建有1800萬(wàn)元，占地面積2萬(wàn)平方米的學(xué)校，基礎(chǔ)設(shè)施可以與城鎮(zhèn)學(xué)校媲美。郭村曾南北各有一所小學(xué)，新區(qū)建成，現(xiàn)郭村所有小學(xué)生均在北郭村所建新區(qū)的郭村小學(xué)上學(xué)。

2.學(xué)習(xí)狀況

村內(nèi)學(xué)生假期大多參加補(bǔ)習(xí)班，孩子競(jìng)爭(zhēng)壓力大，家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)著較重的教育開支。許多孩子面臨著特長(zhǎng)班的學(xué)習(xí)壓力。北郭村民歷史上有習(xí)武的風(fēng)俗，有“武郭村”的美名。太祖洪拳的學(xué)習(xí)與傳承是具有地方特色的，第七代傳人智天明大師村內(nèi)收有徒弟，多為十歲左右的本村或附近村莊的男孩子。

（6）社會(huì)保障體系建設(shè)

硬件建設(shè)上，新建的老年人日間照料中心，老年公寓建設(shè)項(xiàng)目竣工，可滿足120多位老人的人?。卉浖ㄔO(shè)上，村民參加了農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的比率為100%。

（7）傳統(tǒng)文化建筑與村民信仰

郭村雖然面臨拆遷，但村內(nèi)幾座較為典型的古建筑仍保存至今，。村中原共有十座廟，南面三座，東西各一座（西為文成廟），北面五座（三義廟、三官?gòu)R、財(cái)神廟、龍王廟、法安寺），現(xiàn)村內(nèi)僅存的三官?gòu)R、三義廟、龍王廟，法安寺均于文革時(shí)期受毀嚴(yán)重，部分于2013年由村干部主持集資重修。

寺廟文化寄托著農(nóng)民對(duì)美好收成的希冀。例如三官?gòu)R，廟內(nèi)供奉為天官、地官、水官，村中每年以正月十五日、七月十五日、十月十五日為天地水官神誕之日并進(jìn)行祭祀活動(dòng)。

（8）新興項(xiàng)目

郭村先天具有開發(fā)旅游資源的潛力，但限于多種條件的限制，郭村的旅游資源未被充分利用。近期，樂華恒業(yè)集團(tuán)于郭村附近建設(shè)“樂華城·國(guó)際歡樂度假區(qū)”。項(xiàng)目位于太谷縣北郭村以南，太太線以東，占地面積3000畝左右，樂華城總投資200億。規(guī)模僅次于西安樂華城。預(yù)計(jì)建成后，項(xiàng)目能夠有效利用郭村旅游資源，促進(jìn)郭村服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

問題及建議

（1）土地問題

郭村面臨著拆遷的大勢(shì)。面對(duì)村內(nèi)傳統(tǒng)文化建筑的保護(hù)，村民觀念保守等問題，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)多次工作才有了今天的新區(qū)。郭村近些年土地流轉(zhuǎn)頻繁，不少農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楣と耍鍍?nèi)的大片土地?zé)o人耕作，最終被賣。拆遷涉及房屋分配賠償?shù)膯栴}，房屋土地等產(chǎn)權(quán)等糾紛存在，現(xiàn)存管理體制不夠健全。南郭村仍保留著原有規(guī)劃，周邊存有大片的農(nóng)田，也存在耕地被賣的現(xiàn)象。

建議：一是.提高土地的生產(chǎn)率，生產(chǎn)效益，適度增加糧食，經(jīng)濟(jì)作物種植，保證土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是.健全相關(guān)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制體系，做好土地的整體規(guī)劃，加大對(duì)村民合法權(quán)益的保護(hù)三是.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)渡期間不能急于求成。

（2）傳統(tǒng)農(nóng)民收入低

在訪談過(guò)程中，農(nóng)耕的村民普遍反映農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，一些農(nóng)民種地難以維持生計(jì)。部分傳統(tǒng)農(nóng)民依舊掙扎在生活線上，他們的收入低，生活水平質(zhì)量差。

建議：一是.政府應(yīng)及時(shí)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品供求，傳遞相關(guān)信息，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)。二是.邀請(qǐng)相關(guān)專家蒞臨指導(dǎo)，開展農(nóng)民技能培訓(xùn)課程，提升農(nóng)民素質(zhì)。三是.完善社會(huì)保障體系。

（3）教育問題

郭村學(xué)生課后補(bǔ)課現(xiàn)象嚴(yán)重。有家長(zhǎng)反映了部分老師課堂知識(shí)點(diǎn)教授不全，開輔導(dǎo)班補(bǔ)充現(xiàn)象，課堂教學(xué)效率不高。根據(jù)《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》明確規(guī)定了補(bǔ)課的相關(guān)條例，一些教師并沒有遵守該條例。

建議：一是要嚴(yán)格實(shí)施相關(guān)的法律，打擊違法補(bǔ)課現(xiàn)象。二是.提升師資教學(xué)實(shí)力，加強(qiáng)教學(xué)管理，提高課堂學(xué)習(xí)效率。

（4）公共設(shè)施建設(shè)

郭村居民娛樂方式匱乏，但村內(nèi)的文藝氛圍十分濃厚，在村大隊(duì)每晚跳舞的，唱太谷秧歌的村民多為中老年人。南郭村僅有部分地區(qū)有類似于城市小區(qū)的健身器材等公體設(shè)施。

建議：一是.加大公共設(shè)施的投資力度，合理安排公共設(shè)施的投放。二是.加大宣傳力度，社區(qū)相關(guān)人員發(fā)揮帶頭作用，通過(guò)主動(dòng)教授舞蹈，組織相關(guān)文體活動(dòng)等方式，豐富村民的業(yè)余生活。

調(diào)研總結(jié)

適宜的村域規(guī)劃改造，積極的招商引資，因地制宜的政策，給郭村帶來(lái)了翻天覆地的變化。調(diào)研可知，郭村村民生活質(zhì)量水平日益提升，但影響居民生活水平提升的問題仍需解決。這次調(diào)研對(duì)郭村的認(rèn)識(shí)及了解仍是顯淺的，南郭村居民生活質(zhì)量的變化從一個(gè)側(cè)面反映了中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過(guò)度。