張麗華

摘 要：各級黨校是我國培養(yǎng)高素質(zhì)黨員干部的重要渠道，一直肩負(fù)著黨員干部的思想教育工作，也肩負(fù)著提升廣大基層黨員干部綜合素質(zhì)的重任。作為黨員干部教育和繼續(xù)教育的重要構(gòu)成部分，黨校教育工作者要清晰地認(rèn)識自己身上肩負(fù)的時代責(zé)任，搞清楚加強(qiáng)基層黨校教育的時代意義，準(zhǔn)確把握教育原則，積極改革教育理念，創(chuàng)新教學(xué)方法，培養(yǎng)基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的綜合能力，促進(jìn)基層地區(qū)加強(qiáng)黨的建設(shè)工作，促進(jìn)邊疆地區(qū)和諧、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：黨校教育；改革創(chuàng)新；加強(qiáng)黨建；促進(jìn)發(fā)展

黨校教育是推進(jìn)黨的建設(shè)工程的核心部分，更是黨建工作的主要載體。在新疆自治區(qū)，各地區(qū)的基層黨校都是當(dāng)?shù)鼗鶎狱h員干部黨性教育的特色地，也是民族團(tuán)結(jié)教育主陣地，全疆社會穩(wěn)定和長治久安的現(xiàn)場教學(xué)地。如今，這些黨校成為黨員干部精神補(bǔ)鈣、靈魂凈化、固根守魂的信仰信念實(shí)踐講堂，成為黨員干部內(nèi)心向往的精神高地。在新時代，作為黨校教育工作者更應(yīng)正確認(rèn)識并堅(jiān)持黨校屬性，也即是“黨校姓黨”，是為廣大黨員干部強(qiáng)化黨性思想的重要平臺[1]。新時代，黨校肩負(fù)的教育使命與責(zé)任極為重大，通過向黨員及入黨積極分子傳達(dá)最為先進(jìn)的黨的理論知識，促使其將理論知識高效運(yùn)用于基層黨建工作當(dāng)中，充分發(fā)揮黨校教育在基層黨建工作中的關(guān)鍵作用。

一、加強(qiáng)基層黨校教育的時代意義

黨校是一個特殊的教育部門，是由我國各級黨委領(lǐng)導(dǎo)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是廣大黨員干部接受思想政治教育和國家方針政策學(xué)習(xí)的重要場所，同時也是我黨進(jìn)行哲學(xué)社會科學(xué)研究的主要機(jī)構(gòu)?；鶎狱h建工作是我黨黨建工作的重要組成部分。通過推動黨校教學(xué)科研與管理工作，加強(qiáng)基層黨員干部的思想教育工作，是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)工作的重要手段之一。在黨校建設(shè)過程中，必須高度重視黨校教育工作，針對新時期基層黨建工作存在的新問題，及時開展基層黨員干部的教育與繼續(xù)教育，創(chuàng)新教育理念，改革教學(xué)方法，確保黨校教育工作更好地適應(yīng)新時代發(fā)展要求，最終全面推動黨校深化改革，提高基層黨員干部的綜合素質(zhì)，促進(jìn)基層地區(qū)平穩(wěn)和諧發(fā)展。

1.加強(qiáng)黨校教育工作是基層黨員干部綜合素質(zhì)提升的時代需要

在基層黨建中，黨員干部教育工作的主要目的就是幫助其樹立正確的科學(xué)發(fā)展理念，并更好的指導(dǎo)其開展經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各項(xiàng)工作。不可忽視，一些地方在基層黨員干部教育中，科學(xué)發(fā)展理念并沒有得到真正體現(xiàn)，針對基層黨員干部管理，并沒有制定完善的學(xué)習(xí)制度，雖然會經(jīng)常組織基層黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，但是這一方面的工作表現(xiàn)出明顯的形式化，基層黨員干部的學(xué)習(xí)更多地表現(xiàn)為看看報(bào)紙、發(fā)表感想等低水平層次。其次，黨校教育工作的不足還表現(xiàn)為廉政教育的缺失。致使很多基層干部抵擋不住誘惑，并向通過職務(wù)之便獲取不正當(dāng)利益。黨校要正視這類現(xiàn)實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對于基層黨員干部的思想教育工作。

2.加強(qiáng)黨校教育是基層黨建與社會治理融合的迫切需要

受我國傳統(tǒng)理念的影響，在很多基層單位人事任用中，存在“靠關(guān)系”的現(xiàn)象，這種情況的出現(xiàn)，不符合現(xiàn)代社會治理理念，導(dǎo)致基層地區(qū)無法獲得所需人才。其次，黨組織在基層社會治理地位無法突顯。在崗位工作中，很多黨員干部不能夠做到以身作則，在工作中不能嚴(yán)格要求自己，甚至因自身行為的不當(dāng)，在企業(yè)造成嚴(yán)重的不良影響。

二、把握黨校教育的基本方向，發(fā)揮理論指導(dǎo)作用

1.以中國特色社會主義理論武裝黨員干部頭腦

在黨校教育中，要時刻以馬列主義為核心指導(dǎo)思想，并基于中國實(shí)際國情，推動馬列主義的中國化、時代化，進(jìn)而在課堂教學(xué)中以及學(xué)習(xí)者的頭腦中滲透中國特色社會主義理論系統(tǒng)，通過頭腦的武裝去強(qiáng)化理論知識教育在黨員干部中的思想引領(lǐng)作用。新時代的黨校教師，應(yīng)當(dāng)具備深厚的馬列主義理論知識儲備，并能夠以發(fā)展的眼光將歷史與當(dāng)前進(jìn)行有效結(jié)合，準(zhǔn)確把握中國基本國情，對黨中央的相關(guān)政策方針有精準(zhǔn)把握，進(jìn)而在教學(xué)工作中把有效的經(jīng)驗(yàn)，全新的理論知識傳授給基層黨員干部，使得廣大黨員干部收獲新知。如此一來，黨員思想政治水平的提升，則有效促進(jìn)我黨與國家各項(xiàng)事業(yè)的有序開展，在基層黨建工作中便發(fā)揮實(shí)效。

2.深刻理解我黨不同時期階段的方針路線政策

在黨校教育當(dāng)中，要充分發(fā)揮基礎(chǔ)理論與政治教育優(yōu)勢，深刻分析我黨在不同時期、不同階段的重大戰(zhàn)略部署及方針政策，進(jìn)而促進(jìn)廣大學(xué)員對我黨路線的深刻理解，并且在豐富理論的學(xué)習(xí)下將其轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)實(shí)踐工作的有力武器，最大限度提升黨員干部的大局意識及政策執(zhí)行能力。

三、提升教育教學(xué)工作質(zhì)量，促進(jìn)基層加強(qiáng)黨建工作

黨校教育工作并不是一件簡單的事情，而是一項(xiàng)系統(tǒng)性復(fù)雜性很強(qiáng)的工程。黨校要將廣大干部從傳統(tǒng)的教室中解放出來，引導(dǎo)廣大干部走入社會，發(fā)現(xiàn)社會問題，促進(jìn)廣大黨員干部積極參與到各項(xiàng)民主會議和社會實(shí)踐中，讓廣大黨員干部始終保持清醒的頭腦認(rèn)識，充分認(rèn)識到自己身為一名中國共產(chǎn)黨員身上所肩負(fù)的歷史責(zé)任和使命，從而用全心全意的態(tài)度投入到服務(wù)工作中去。

1.找準(zhǔn)切入點(diǎn)，提升黨校組織建設(shè)

為了進(jìn)一步推動基層黨建工作開展，提高黨建工作效率。一方面要對黨校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行強(qiáng)化，改善年齡結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識結(jié)構(gòu)，從而構(gòu)建一個有活力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)組織隊(duì)伍。另一方面，要積極建設(shè)一個具有較高政治素養(yǎng)的黨員教師隊(duì)伍。強(qiáng)化教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)教育，切實(shí)保證我黨的先進(jìn)性。

2.有的放矢，切實(shí)提升黨校教育教學(xué)服務(wù)水平

黨校在進(jìn)行教育教學(xué)目標(biāo)的規(guī)劃過程中，要從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，建立教育調(diào)研制度，要及時掌握基層黨員干部的實(shí)際工作狀態(tài)，根據(jù)存在的突出問題和實(shí)際情況高效解決基層黨組織困難。從黨校教育管理的視角，有的放矢地集體“備課”，將國家黨政方針，切實(shí)落實(shí)到基層，不斷提高黨校對黨員的教育水平和教學(xué)質(zhì)量。

3.多方面改革，進(jìn)一步創(chuàng)新教學(xué)方法

新時期黨校教育工作應(yīng)該確立從宏觀角度全方位開展工作的思路，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。黨校的教學(xué)改革工作，在引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到黨建工作中去的同時，還要采取針對性措施，對廣大黨員干部進(jìn)行高效的思想政治教育。黨校教學(xué)工作方法創(chuàng)新，必須堅(jiān)持以思想政治為基礎(chǔ)，任何工作開展不能脫離教學(xué)活動的本身內(nèi)容和本質(zhì)要求，通過創(chuàng)新教學(xué)工作方式進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

（1）豐富教學(xué)形式

為強(qiáng)化學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣與積極主動性，可結(jié)合課堂講授、案例分析、互動討論、演講比賽、社會實(shí)踐等多樣化形式去開展教育活動，提升教學(xué)質(zhì)量。比如，可開展專業(yè)的課題探究活動，在學(xué)員的研討過程中設(shè)置明確主題，通過學(xué)員的自由發(fā)言與教師的客觀點(diǎn)評，充分激發(fā)教師與學(xué)員的積極性，挖掘出學(xué)員的潛能，以教學(xué)質(zhì)量與效果的提升去促進(jìn)學(xué)員能力的養(yǎng)成，進(jìn)而在基層黨校教育中發(fā)揮作用。

（2）創(chuàng)新教學(xué)方法

針對學(xué)員提出的疑惑，教師要以理論聯(lián)系實(shí)際，針對不同的問題給出及時、準(zhǔn)確且合理的處理方法。對于基本理論知識這部分重難點(diǎn)的講解，教師還應(yīng)充分聯(lián)系現(xiàn)實(shí)，以更為生動的實(shí)例去進(jìn)行分析，進(jìn)而反向驗(yàn)證理論知識的科學(xué)性。針對不同的培訓(xùn)學(xué)員、培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)要求，需制定針對性的教學(xué)計(jì)劃，不僅要保證因材施教，還學(xué)做到深入淺出，富有吸引力。

（3）現(xiàn)代化教學(xué)手段

黨校教育工作的開展也應(yīng)與時代發(fā)展相符，因此可將遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)平臺教學(xué)以及多媒體設(shè)備教學(xué)等教學(xué)手段融入基礎(chǔ)黨建教育當(dāng)中，將抽象化的理論知識形象化，增添教學(xué)的趣味性。比如，可在網(wǎng)絡(luò)平臺中建立學(xué)員論壇，讓學(xué)員將學(xué)習(xí)中遇到的問題予以發(fā)表，通過各種思想的碰撞去體現(xiàn)課堂教學(xué)的靈活性，同時教師也可在論壇中為學(xué)員解答疑惑，以現(xiàn)代化的教學(xué)手段去促進(jìn)黨校教育智力，充分發(fā)揮其在基層黨建工作中的重要作用。

總之，通過提升黨校教育教學(xué)水平來提高基層黨員干部的綜合素質(zhì)，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，打造農(nóng)村基層黨建新格局，強(qiáng)化服務(wù)理念，完善服務(wù)體系，有利于增強(qiáng)邊疆地區(qū)基層黨組織的凝聚力、向心力、感召力，充分發(fā)揮基層黨組織的橋梁和紐帶作用。為黨的建設(shè)工作、為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、為更好地解決邊疆地區(qū)三農(nóng)問題鋪好路、架好橋。

四、發(fā)揮黨校教育作用，提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的綜合能力

黨校教育事業(yè)作為以黨政干部為主要對象的急需教育事業(yè)，其教學(xué)活動需緊密聯(lián)系中國特色社會主義建設(shè)工作的現(xiàn)實(shí)需求，重視對黨員干部的素質(zhì)及能力培養(yǎng)，使其以全面的能力去助推社會的和諧發(fā)展，強(qiáng)化黨的執(zhí)政能力建設(shè)[2]?；诋?dāng)前的新時代、新形勢，黨校教育教學(xué)需要以多種形式的培訓(xùn)手法去從以下幾方面對學(xué)員進(jìn)行能力培養(yǎng)：

1.培養(yǎng)科學(xué)判斷形勢及把握全局能力

在黨校教育中，通過將黨的基本理論、中國特色社會主義理論等專題進(jìn)行講授，有助于學(xué)生靈活運(yùn)用馬克思主義的辯證唯物思想與歷史唯物主義對當(dāng)前的社會形勢與發(fā)展形態(tài)作出科學(xué)判斷和分析，從中明晰出事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，進(jìn)而制定出適應(yīng)所屬地區(qū)發(fā)展的相關(guān)策略，不斷促進(jìn)學(xué)員科學(xué)判斷形勢及把握全局的能力養(yǎng)成。

2.培養(yǎng)市場經(jīng)濟(jì)駕馭能力

黨校教學(xué)還應(yīng)從宏觀經(jīng)濟(jì)、微觀經(jīng)濟(jì)、工商管理等多層次角度去安排課程，引領(lǐng)黨校學(xué)員前往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及典型企業(yè)進(jìn)行深入考察學(xué)習(xí)，并要求學(xué)員運(yùn)用所學(xué)馬列主義思想對我國當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢進(jìn)行科學(xué)分析，從中更好把握市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律。除此之外，還可對其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)予以借鑒，并結(jié)合本地區(qū)在改革開放中出現(xiàn)的類似問題進(jìn)行妥善處理，全面強(qiáng)化我黨在市場經(jīng)濟(jì)工作方面的駕馭能力。

3.培養(yǎng)應(yīng)對復(fù)雜局面能力

黨校教育教學(xué)中還需開設(shè)應(yīng)急管理理論及實(shí)踐的相關(guān)課程，并結(jié)合真實(shí)情境的模擬訓(xùn)練去有效增強(qiáng)學(xué)員的復(fù)雜局面應(yīng)對能力。與此同時，還應(yīng)構(gòu)建更為完善的應(yīng)急處理機(jī)制，對一切發(fā)生的突發(fā)性時間要首先進(jìn)行科學(xué)、全面且系統(tǒng)的分析處理，將突發(fā)事件可能造成的不良社會影響予以有效遏制。唯有不斷提高黨員干部對復(fù)雜局面的應(yīng)對能力，才能夠促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建，助推基層黨建工作的有序開展。

4.培養(yǎng)依法行政能力

在黨校的教育教學(xué)中，還需進(jìn)一步完善依法行政學(xué)習(xí)機(jī)制系統(tǒng)，通過各類法制宣傳教育活動去幫助廣大黨員干部提升依法行政能力，進(jìn)而在學(xué)習(xí)過程中為學(xué)員營造依法辦事的良好氛圍，針對不同類型的公共事務(wù)便能夠嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行公正處理，以示范帶頭的作用去促使全社會形成知法、懂法且守法的和諧社會環(huán)境，助推基層黨建工作的順利開展，創(chuàng)建出法制化社會主義國家。

綜上所述，通過黨校教育教學(xué)，能夠促使黨員干部及未來接班人將學(xué)習(xí)掌握的理論思想與科學(xué)知識轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用將各項(xiàng)能力運(yùn)用到基層黨建工作當(dāng)中，促進(jìn)黨校教育作用的最大化發(fā)揮，這也是黨校教育的終極目標(biāo)。此外，為促使黨建工作在黨校教育的助推下實(shí)現(xiàn)全面改革，開拓進(jìn)取，則需要不斷發(fā)展新思路，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而開創(chuàng)全新格局。

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