格俊強(qiáng)

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?警察的職業(yè)教育是人民警察日常勤務(wù)的基礎(chǔ)保障，是公安工作的重要組成部分，也是公安機(jī)關(guān)依法管理社會(huì)治安、行使國家行政權(quán)力的主要實(shí)踐載體。而警用裝備的使用則在很大程度上決定著公安工作的雙重性和職責(zé)性。正因如此，它的技能教育和普通職業(yè)教育有著不一樣的教學(xué)方法，而其中裝備的使用就有著截然不同的教學(xué)體系。只有熟悉警用裝備，才知道用什么來保證自身的安全，什么條件下才安全，這樣才能建立起安全使用意識(shí)。同時(shí)培養(yǎng)學(xué)員的警用裝備區(qū)別對(duì)待意識(shí)， 確保合理、有效、合法地使用警用裝備。提高警察職業(yè)教育中警用裝備的使用技能是公安教育工作的首要任務(wù)之一。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?警用裝備;使用訓(xùn)練;職業(yè)教育

[中圖分類號(hào)] ?G642 ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)] ?2096-0603（2018）25-0120-03

警察的職業(yè)教育是人民警察日常勤務(wù)的基礎(chǔ)保障，是公安工作的重要組成部分，也是公安機(jī)關(guān)依法管理社會(huì)治安、行使國家行政權(quán)力的主要實(shí)踐載體。它的主要目的是提高公安工作的能力和專業(yè)技能。而警用裝備的使用則在很大程度上決定著公安工作的雙重性（行政性和司法性）和職責(zé)性（防范、制止、偵查、打擊違法犯罪行為）。正因如此，它的技能教育和普通職業(yè)教育有著不一樣的教學(xué)方法，而其中裝備的使用就有著截然不同的教學(xué)體系。警用裝備的使用重在技能的掌握和熟練應(yīng)用，而不是單一的技能提高。例如，在射擊教學(xué)中，我們所要教學(xué)的重點(diǎn)應(yīng)該不僅是射擊這項(xiàng)基本技能，而更多的訓(xùn)練比例應(yīng)該是槍支熟練操作程度和應(yīng)用射擊這兩個(gè)領(lǐng)域。子彈命中的環(huán)數(shù)和精度不是我們追求的目標(biāo)，而近距離和超近距離的快速拔槍、首發(fā)命中以及各種非常規(guī)環(huán)境下的臨場警情判定和故障排除，才是我們的教學(xué)重點(diǎn)。再比如，在警械的教學(xué)訓(xùn)練中，訓(xùn)練上銬不光是為了提高抓捕技能，更重要的教學(xué)目的是安全操作和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。

為了更好地體現(xiàn)裝備使用在警察教育中的重要性，筆者以山西警察學(xué)院的公安、特警、戰(zhàn)術(shù)專業(yè)的全日制高年級(jí)大專學(xué)員及輪值輪訓(xùn)的正式民警培訓(xùn)班為調(diào)查對(duì)象，發(fā)放問卷420份，回收410份，回收有效問卷385份，有效率為93.9%，做了如下調(diào)查。

從配備和使用情況來看，已經(jīng)配有部分警用裝備的民警和經(jīng)常使用警用裝備的學(xué)員占有絕大多數(shù)，占總比例的85.9%，而沒有或不常使用的僅占14.1%。達(dá)到這樣一個(gè)情況的主要原因是由于：（1）隨著2006年公安部《公安單警裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)，我國公安干警開始有了個(gè)人所屬的單警戰(zhàn)術(shù)裝備，它的配備將全面提升公安民警在日常執(zhí)勤執(zhí)法、巡邏布防、抓捕押解的戰(zhàn)斗力和防護(hù)能力。而且在執(zhí)法對(duì)抗日趨緊張的今天，公安單警裝備配備對(duì)于鼓舞公安民警的士氣，震懾和打擊違法犯罪行為都起到了至關(guān)重要的作用。以太原市公安局為例，一線公安干警配發(fā)單警“必配”裝備包括：警服、警棍、手銬、催淚噴射器、強(qiáng)光手電、急救包、多功能腰帶、防割手套、警用裝備包等9種裝備?！斑x配”裝備包括：制式刀具、警用水壺、槍支、對(duì)講機(jī)、警務(wù)通、防刺服等。這6種裝備由各地區(qū)、各警種根據(jù)實(shí)際情況選配?！豆膊繂尉b備配備標(biāo)準(zhǔn)》指出，“各警種可以根據(jù)工作的需要，在本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加配備裝備”，具體應(yīng)根據(jù)各地對(duì)敵斗爭形勢及警務(wù)工作需要進(jìn)行確定。（2）在公安院校高年級(jí)警體訓(xùn)練課程安排上，主要以射擊和戰(zhàn)術(shù)對(duì)抗為主，這樣的課程必須是在警械和槍械的依托下才可以完成的。（3）無論是在校高年級(jí)學(xué)員還是培訓(xùn)班民警，他們?nèi)粘Ｖ饕膶W(xué)習(xí)和工作都離不開警察日常勤務(wù)，那么日常勤務(wù)就必須按照有關(guān)規(guī)定配帶一定數(shù)量的警用裝備。另外，在調(diào)查問卷對(duì)象中包含了專項(xiàng)民警培訓(xùn)班學(xué)員，他們大多屬于專業(yè)性更強(qiáng)的警種。以太原市公安局2014第九期警械槍械專項(xiàng)班為例，參訓(xùn)民警80人，屬于刑警及相關(guān)警種的有67人，屬于槍械管理及保障的民警12人。可以說，這樣的警種，他們的日常工作基本離不開警用裝備。

從警體訓(xùn)練課中警用裝備的丟失情況來看，有丟失情況出現(xiàn)的占14.1%，從來沒見過或發(fā)生過的占85.9%?？梢?，警用裝備在教學(xué)訓(xùn)練中丟失情況存在，但并不明顯和經(jīng)常發(fā)生。其主要原因一是公安院校教學(xué)訓(xùn)練課程中所涉及和使用的警用裝備大多是公安行業(yè)所列裝和正在服役的特殊器材，它具有特殊性、保密性、危險(xiǎn)性和法律賦予性。這些裝備有些是受法律和國家保護(hù)和制約的，有些則是受法律監(jiān)管的。在訓(xùn)練中遺失或丟棄是要負(fù)法律責(zé)任的。二是由于公安院校教學(xué)訓(xùn)練的專業(yè)性和危險(xiǎn)性，迫使整個(gè)教學(xué)訓(xùn)練過程都有專人輔助、看管、維護(hù)、整理和安全保衛(wèi)，這些工作也有利于器材裝備的監(jiān)管。

從裝備使用的可靠性上來看，認(rèn)為訓(xùn)練裝備相對(duì)安全可靠的占35.6%，不可靠和不確定的占19.5%和44.9%。這樣一種對(duì)裝備器材不信任的原因在于：（1）公安院校教學(xué)訓(xùn)練是圍繞實(shí)戰(zhàn)和基層工作為主要任務(wù)的訓(xùn)練體系，它較其他訓(xùn)練項(xiàng)目更有對(duì)抗性和真實(shí)性，這就使教學(xué)更趨于體驗(yàn)和感受。例如，在手槍實(shí)彈對(duì)抗訓(xùn)練中，我們的教學(xué)目的之一就是讓學(xué)員感受中彈后的各種心理，這樣的教學(xué)目的就難免會(huì)使學(xué)員質(zhì)疑防護(hù)裝備的可靠性。（2）對(duì)裝備器材的性能掌握不足。比如，在暗弱光環(huán)境下的訓(xùn)練，我們常給學(xué)員配發(fā)制式警用強(qiáng)光手電進(jìn)行照明?？蛇@種警用強(qiáng)光手電既是一種照明又是一種攻擊性器械，它的光線可以到達(dá)160流明以上，光源可以到達(dá)4500K色溫以上。這樣的強(qiáng)烈光線如果在暗弱環(huán)境下長時(shí)間照射人的雙眼，會(huì)灼傷視網(wǎng)膜，造成不可估量的后果。（3）警用裝備受條件、環(huán)境的影響，有些時(shí)候本身就無法確定其可靠性。比如，防彈裝備就受槍支、彈種、角度、天氣、距離等多種不確定因素的影響，其可靠性本身就無法確定。

從教學(xué)訓(xùn)練課中警用裝備的故障率來看，見過器材裝備故障的學(xué)員占73.2%，沒見過的占7.3%，經(jīng)常遇見故障的占19.2%。從中可以看出，公安院校警體訓(xùn)練課程中所涉及的警用裝備是有一定比例故障率的。但相對(duì)其他行業(yè)和職業(yè)來說，其故障的重復(fù)出現(xiàn)率相對(duì)較低。這主要是因?yàn)榫醚b備大多屬于軍工行業(yè)制造的器械器材或有較高科技含量的專屬器械。它們的生產(chǎn)和應(yīng)用是受嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)和控制的。更有甚者，受到國家專業(yè)部門的質(zhì)量檢測，所以其故障重復(fù)出現(xiàn)率相對(duì)較低。但這種故障出現(xiàn)率是無法避免的，因?yàn)榫醚b備本身大多采用警械原理，同時(shí)人為控制因素又不能確定，比如，子彈的啞彈率、警棍的擊打力度等。

那么國外一些先進(jìn)的警察職業(yè)教育的訓(xùn)練理念又是什么？筆者也進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。

國內(nèi)外警察院校在訓(xùn)練中應(yīng)用警用裝備和我們公安院校相比先進(jìn)了很多，以德國聯(lián)邦警察大學(xué)邊防專業(yè)和香港警察學(xué)院武力使用進(jìn)修班為例，他們的學(xué)員普遍受過高強(qiáng)度和高質(zhì)量的警用裝備使用訓(xùn)練，他們所配備的警用裝備在世界各國中居于領(lǐng)先地位。從表3、表4中不難發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)外優(yōu)秀公安院校在警用裝備建設(shè)和應(yīng)用方面的研究更為先進(jìn)、合理。他們?cè)诠苍盒＞醚b備使用上的訓(xùn)練主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）及時(shí)引用現(xiàn)代科技進(jìn)入警察訓(xùn)練，持續(xù)提高公安院校警用裝備水平和實(shí)戰(zhàn)能力，并能有效普及到每門訓(xùn)練課程中。（2）重視個(gè)人器材裝備的使用和應(yīng)用，并針對(duì)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的危險(xiǎn)性采用有效的防護(hù)裝備和保護(hù)器材。（3）裝備配備標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，按照實(shí)戰(zhàn)隊(duì)伍進(jìn)行配發(fā)，從而使學(xué)員更好、更快地融入警察隊(duì)伍。（4）依需選擇，講求實(shí)用，追求實(shí)效。在警務(wù)訓(xùn)練中，盡可能地貼近實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，追求實(shí)戰(zhàn)效果，以實(shí)戰(zhàn)所需貫穿整個(gè)教學(xué)訓(xùn)練中。

警用裝備的使用是一種意識(shí)。只有熟悉警用裝備，才知道用什么來保證自身的安全，什么條件下才安全，這樣才能建立起安全使用意識(shí)。同時(shí)培養(yǎng)學(xué)員的警用裝備區(qū)別對(duì)待意識(shí)，確保合理、有效、合法地使用警用裝備。提高實(shí)戰(zhàn)中使用警用裝備的技能，掌握在被動(dòng)情況下如何使用警用裝備，進(jìn)行反擊和抓捕的能力是警察院校學(xué)員訓(xùn)練課程的主要任務(wù)。規(guī)范警用裝備使用的技術(shù)動(dòng)作，通過標(biāo)準(zhǔn)的使用程序完善學(xué)員的應(yīng)用技能和法律意識(shí)。統(tǒng)一配備標(biāo)準(zhǔn)，做到即學(xué)即用?？萍寂d教、科技強(qiáng)警，盡可能地在警察院校的訓(xùn)練中配備高質(zhì)量、高科技含量的警用裝備，分層次、分警種、專業(yè)地進(jìn)行警用裝備的使用訓(xùn)練。只有這樣，警用裝備的使用才能在警察的職業(yè)教育中貫穿始終，因?yàn)樗蔷炻殬I(yè)教育的重要組成和不可或缺的部分。

參考文獻(xiàn)：

靳邦治.試論警察對(duì)醉酒人采取保護(hù)性措施之程序[J].北京警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（3）.