杜濤
針對農(nóng)村經(jīng)濟開展統(tǒng)計工作,即為對農(nóng)村的各項經(jīng)濟活動成果進行總結(jié),應(yīng)用以科學化的方法措施來搜集、整理并分析有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟情況的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,同時還可借助于統(tǒng)計指標來將當前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)模予以準確體現(xiàn)。這同時也是政府在制定有關(guān)農(nóng)村政策時所重點參考的一項信息材料。開展農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計不但要對一般性的經(jīng)濟活動展開調(diào)查統(tǒng)計,還需同時結(jié)合以農(nóng)村地區(qū)的實際情況開展相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品成本核算、價格普查、市場銷售與合作組織運營狀況統(tǒng)計,以便為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供更加詳實、可靠的決策依據(jù)。
一、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計存在的主要問題
(一)統(tǒng)計隊伍建設(shè)薄弱
受到目前我國在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級機構(gòu)所實施的改革工作,使得處于統(tǒng)計一線的工作人員其工作量大大增加,導致具備豐富統(tǒng)計經(jīng)驗的統(tǒng)計人員嚴重欠缺;另外,基層農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計人員的素質(zhì)水平普遍不高,對于統(tǒng)計制度往往知之甚少,未能夠有效掌握相關(guān)的統(tǒng)計報表編制策略,僅是知道一些較為簡單的財務(wù)會計之時,對指標體系核算不了解,統(tǒng)計人員本身能力水平的不足在很大程度上導致農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的質(zhì)量難以得到有效保障。
(二)統(tǒng)計方法及體制落后
目前仍有部分農(nóng)村地區(qū)依然采用的是傳統(tǒng)的定期逐層匯報統(tǒng)計調(diào)查辦法,嚴重缺乏隨機性、定期性與側(cè)重性,未能夠采用科學化的推演方法來獲得更加全面性的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)。并且,各地方政府領(lǐng)導將會對統(tǒng)計工作進行直接領(lǐng)導,導致統(tǒng)計機構(gòu)與人員無法獨立工作,無可避免的會使得政府領(lǐng)導對統(tǒng)計工作產(chǎn)生干擾。
(三)統(tǒng)計數(shù)據(jù)搜集困難
農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計所牽涉到的指標數(shù)量眾多且涉及范圍廣泛,不但要進行對相關(guān)經(jīng)濟合作組織的數(shù)據(jù)搜集與調(diào)查,甚至詳細到了個人,針對農(nóng)村經(jīng)濟效益、農(nóng)村全年的收支狀況、各種經(jīng)濟合作組織的經(jīng)營狀況等方方面面就要開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計,而且鑒于當前農(nóng)戶所能夠獲得經(jīng)濟收益的來源途徑眾多,人口也有著較高的流動性,因此也在很大程度上導致統(tǒng)計工作的數(shù)據(jù)搜集困難重重。
二、加強農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的措施方法
(一)開展人員培訓,打造專業(yè)隊伍
鑒于統(tǒng)計工作所涉及的內(nèi)容范圍廣闊且指標眾多,便應(yīng)盡可能的保障在數(shù)據(jù)搜集、整理、分析時必須保持良好的精確性,只有確保統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)水平也業(yè)務(wù)能力得以顯著提升,方可促使統(tǒng)計數(shù)據(jù)達到較高的質(zhì)量水平。首先,要求統(tǒng)計人員必須具備優(yōu)異的思想道德素養(yǎng),嚴格依循有關(guān)統(tǒng)計制度規(guī)范開展統(tǒng)計工作,能夠熱愛本職工作;其次,要增強對統(tǒng)計人員的專業(yè)技能培訓,安排市一級的優(yōu)秀統(tǒng)計人員下到基層來為農(nóng)村經(jīng)濟一線統(tǒng)計人員開展業(yè)務(wù)培訓,講解最新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策,不斷加強他們的統(tǒng)計理論知識;再次,要進一步加強對計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛普及,教授基層統(tǒng)計人員能夠嫻熟掌握各類專業(yè)統(tǒng)計軟件,使其能夠從龐大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作中抽出身來,以促進統(tǒng)計工作效率與數(shù)據(jù)核算的精確性得以大幅度的提升。
(二)提高領(lǐng)導重視,擴大各項投入
農(nóng)業(yè)部門還應(yīng)當進一步增強對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的關(guān)注程度,將其盡快納入進議事日程。積極組織并采取統(tǒng)一領(lǐng)導,逐級負責工作流程,要求分管領(lǐng)導能夠直接負責并參與到具體的統(tǒng)計工作當中,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員需具體負責自身職責范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作,力爭確保責任落實到人,構(gòu)建起完備的統(tǒng)計工作組織體系。此外,農(nóng)業(yè)部門還應(yīng)進一步擴大在人員、物資、財政等方面的投入力度,改善統(tǒng)計工作條件。
(三)開展定期檢查,提高質(zhì)量水平
為保障農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作能夠達到較高的質(zhì)量水平,以便能夠更好的為農(nóng)村經(jīng)濟的長遠發(fā)展提供以更加詳實、可靠的依據(jù)支持,便應(yīng)當盡可能的增強對統(tǒng)計工作的調(diào)查與分析。定期安排有關(guān)統(tǒng)計人員深入到農(nóng)戶加重,通過座談會、抽樣調(diào)查、重點核查等方式來指導并檢查統(tǒng)計工作的開展狀況,人針對農(nóng)戶記賬不標準、錯誤記賬、漏記賬目等情況要在檢查后的第一時間便予以糾正,并采用正確的記賬方法。同時相關(guān)的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計人員還應(yīng)當對所統(tǒng)計地區(qū)的林業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個不同行業(yè)的實際發(fā)展現(xiàn)狀展開全面性的調(diào)查工作,將關(guān)注的重點放到農(nóng)村的土地應(yīng)用現(xiàn)狀、勞動力轉(zhuǎn)移情況、農(nóng)產(chǎn)品銷售情況等,對于在統(tǒng)計過程當中所遭遇到的問題應(yīng)及時予以解決,保證賬目記錄的嚴謹、規(guī)范,數(shù)據(jù)真實可靠。
(四)創(chuàng)新統(tǒng)計方法,彰顯服務(wù)特性
在開展農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作時,還必須牢牢把握基層農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)濟組織、政府部門及有關(guān)領(lǐng)導工作要求,針對在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程當中有可能產(chǎn)生出的新問題狀況及時做出調(diào)整,對統(tǒng)計工作內(nèi)容加以改進與完善,將具有實用價值的數(shù)據(jù)信息予以充分挖掘,以期能夠為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供以更加詳實、可靠且完備的統(tǒng)計信息。將相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、市場需求及價格信息等統(tǒng)計數(shù)據(jù)利用公告、網(wǎng)站、短信等多種不同的形式告知給生產(chǎn)農(nóng)戶,利用當前的現(xiàn)有資料來對將來的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向與規(guī)模做出合理化的預測,以便能夠給予相關(guān)領(lǐng)導及部門的決策行為提供依據(jù)支持。
三、結(jié)束語
總而言之,農(nóng)村統(tǒng)計工作是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的核心基礎(chǔ),是針對農(nóng)村各項資產(chǎn)、資金、資源予以充分整合與高效化利用的有效途徑。在目前的統(tǒng)計管理工作中仍普遍存在著統(tǒng)計隊伍建設(shè)薄弱、統(tǒng)計方法及體制落后、統(tǒng)計數(shù)據(jù)搜集困難等問題,針對這些問題可通過開展人員培訓、提高領(lǐng)導重視、開展定期檢查、創(chuàng)新統(tǒng)計理念與方法來促使農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作更加趨向于規(guī)范化。(作者單位為山西省靈丘縣石家田鄉(xiāng)人民政府)