張?jiān)娙? 李珂 梅藍(lán)

摘 要：當(dāng)前隨著土建施工的不斷增加，其工程項(xiàng)目能否獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益與其工程造價(jià)具有直接的關(guān)系，一項(xiàng)土建工程從籌建到竣工的整個(gè)過程當(dāng)中，其所產(chǎn)生的一切費(fèi)用即是工程造價(jià)，所以控制好土建工程的造價(jià)管理工作十分具有必要性，它關(guān)系到建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的取得以及如何在不增加成本投入的情況下最大化的獲取利潤。本文從土建工程造價(jià)控制中存在的的問題入手，根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)提出了作者自己的一些看法，旨在給廣大同行提供一定的指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：土建工程；造價(jià)管理；控制

1 土建工程造價(jià)管理與控制的重要性分析

反復(fù)剖析、深刻的理解土建工程造價(jià)管理理念與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系 ，這才使土建工程造價(jià)管理深入企業(yè)的前提條件。對(duì)于管理思想的深入開展有依附于科學(xué)的編制，這個(gè)就是依據(jù)。在土建工程造價(jià)入住企業(yè)的過程中，這也是幫助深化企業(yè)管理體制，達(dá)到一石二鳥的目的?，F(xiàn)代土建工程施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身對(duì)工程造價(jià)管理工作的認(rèn)識(shí)，以管理體系的完善、科學(xué)的造價(jià)編制與執(zhí)行等工作實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理目的。土建工程造價(jià)管理與控制深入企業(yè)內(nèi)部，這也是彌補(bǔ)過去企業(yè)在管理上的盲點(diǎn)的最佳時(shí)機(jī)，可見其重要性。

2 土建工程造價(jià)的特色

2.1 工程造價(jià)的大額性

能夠發(fā)揚(yáng)投資功效的任一項(xiàng)工程，不只什物形體巨大，而且造價(jià)昂揚(yáng)，動(dòng)輒數(shù)百萬、數(shù)千萬、數(shù)億、數(shù)十億。工程造價(jià)的大額性使它聯(lián)絡(luò)到有關(guān)各方面的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)作嚴(yán)重影響。這就決議了工程造價(jià)的特別位置，也說明晰造價(jià)管理與控制與控制的重要意義。

2.2 工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性

任何一項(xiàng)工程從決議計(jì)劃到竣工交付使用，都有一個(gè)較長的建造時(shí)間，由于不可控要素的影響，在估計(jì)工期內(nèi)，許多影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)要素，如工程改變、設(shè)備材料報(bào)價(jià)、工資規(guī)范、利率會(huì)發(fā)作改變。這種改變必然會(huì)影響到造價(jià)的改變。因而，工程造價(jià)在整個(gè)建造期中處于不斷定狀況，直至竣工決算后才干結(jié)尾斷定工程的實(shí)踐造價(jià)。以上兩個(gè)特色決議了土建工程造價(jià)管理與控制與控制的重要性和必要性，這些活動(dòng)有利于推動(dòng)我國現(xiàn)代化建造的進(jìn)程，為我國建筑業(yè)節(jié)省許多的建造資金。

3 當(dāng)前土建工程造價(jià)控制管理中存在的問題

3.1 對(duì)投資決策階段的管理與控制不夠重視

作為產(chǎn)生土建工程造價(jià)的源頭，投資決策能夠有效提高項(xiàng)目的投資效益。對(duì)投資決策進(jìn)行有效選擇能夠?qū)?jīng)濟(jì)資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的配置。但從現(xiàn)階段的情況看，投資決策階段的工程造價(jià)的管理和控制并沒有得到應(yīng)有的重視，這導(dǎo)致工期越拖越長，從而導(dǎo)致工程造價(jià)越來越高。

3.2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制不夠嚴(yán)密

設(shè)計(jì)階段是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合在一起的過程，雖然我國現(xiàn)在的工程設(shè)計(jì)實(shí)行招投標(biāo)制公平競(jìng)爭，但是在控制與管理造價(jià)全過程中，由于我國設(shè)計(jì)單位缺乏深入分析了解工程項(xiàng)目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)人員只負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工程的質(zhì)量，從而忽視了對(duì)工程造價(jià)的控制，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案得不到優(yōu)化、初步設(shè)計(jì)的編制和預(yù)算沒有起到控制總造價(jià)的作用。尤其在工程招標(biāo)階段，工程量清單中出現(xiàn)錯(cuò)算、漏算等情況，致使暫估項(xiàng)目的增多、招投標(biāo)工作的質(zhì)量得不到保證，工程造價(jià)沒有得到有效控制。

3.3 施工階段的工程造價(jià)控制不夠

由于建筑工程自身的復(fù)雜性，施工圖可能在施工過程中遇到種種困難，但即便如此，也要在合理范圍內(nèi)控制好施工階段的工程造價(jià)。但是，從目前來看，施工階段的工程造價(jià)明顯沒有得到有效控制，從而導(dǎo)致工程造價(jià)經(jīng)常突破概算，增加了建設(shè)成本。

3.4 工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)缺乏有效控制

建筑工程竣工結(jié)算是整個(gè)土建工程造價(jià)控制最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，竣工結(jié)算能如實(shí)反映了整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)與承包方的工程造價(jià)管理能力。必須及時(shí)收集、整理好工程竣工結(jié)算所需要的工程竣工圖、各種鑒證材料等資料。我國很多工程項(xiàng)目在工程竣工結(jié)算時(shí)，承包方和發(fā)包方在竣工結(jié)算書上多算這種扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，工程結(jié)算時(shí)間拖欠時(shí)間久，影響工程建設(shè)項(xiàng)目的使用和建設(shè)工程造價(jià)的確認(rèn)。

4 加強(qiáng)土建工程造價(jià)管理與控制的措施

4.1 建立健全的工程造價(jià)管理與控制系統(tǒng)

要建立一個(gè)一致的工程造價(jià)管理與控制安排，強(qiáng)化工程造價(jià)管理與控制安排功用，加強(qiáng)安排宏觀調(diào)控能力，健全完善工程造價(jià)管理與控制機(jī)制及規(guī)則，加速造價(jià)法制建造，規(guī)范建筑公司市場(chǎng)，維護(hù)好市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，和諧、理順各造價(jià)管理與控制部分的聯(lián)絡(luò)。擬定個(gè)管理部分定時(shí)和諧聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)則，使工程造價(jià)的各項(xiàng)管理方針能夠十分好的聯(lián)接配套。管理系統(tǒng)從政府安排管理向公司協(xié)會(huì)管理方面轉(zhuǎn)變，鼓舞公司建立專業(yè)的工程造價(jià)征詢中介。國家行政部分要將政府與非政府投資進(jìn)行分項(xiàng)管理，敞開造價(jià)建材及人工報(bào)價(jià)，由直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控。將工作要點(diǎn)放在法令、法規(guī)的擬定、和諧聯(lián)絡(luò)以及理論研究上面。

4.2 視竣工結(jié)算階段造價(jià)審閱工作

在項(xiàng)目檢驗(yàn)竣工后，施工單位要將在建造階段的各種工程材料收集收拾好，特別是有關(guān)設(shè)計(jì)、建造單位的認(rèn)可計(jì)劃等材料。依據(jù)有關(guān)材料進(jìn)行工程結(jié)算，要點(diǎn)是對(duì)施工單位所完結(jié)且合格的工程進(jìn)行量的核算、復(fù)核，套用相應(yīng)的定額，并對(duì)取費(fèi)根底、費(fèi)用定額的正確使用、調(diào)價(jià)辦法和手法進(jìn)行檢查，同時(shí)對(duì)改變簽證、索賠以及不可抗力所導(dǎo)致的造價(jià)增減進(jìn)行審閱，在結(jié)算進(jìn)程中要做到腳踏實(shí)地、公平合理，做到不漏算、不多算、做出一個(gè)實(shí)在有用能反響整個(gè)項(xiàng)目的竣工結(jié)算陳述，然后確保工程結(jié)算的實(shí)在性、可靠性、合理性。

4.3 項(xiàng)目目標(biāo)成本的確定

制定科學(xué)合理的控制目標(biāo)是進(jìn)行有效成本控制的關(guān)鍵?？茖W(xué)合理的目標(biāo)是指通過施工單位的努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。制約項(xiàng)目目標(biāo)影響因素很多，如工程合同條件、施工過程中的施工條件、場(chǎng)地、圖紙變更、地區(qū)、監(jiān)理人員、業(yè)主人員及項(xiàng)目部人員的素質(zhì)高低等，都與項(xiàng)目成本目標(biāo)制定有關(guān)。要根據(jù)情況確定科學(xué)合理的目標(biāo)，在執(zhí)行過程中要及時(shí)對(duì)目標(biāo)與實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)照、糾偏，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和對(duì)工程成本的有效

5 結(jié)束語

工程造價(jià)控制工作是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)，難度較大的復(fù)雜工作，所以要保證工程造價(jià)控制的合理性，確保工程造價(jià)得到有效的控制，則需要建立完善的工程造價(jià)控制體系，從而使工程造價(jià)人員的素質(zhì)得到有效的提升，確保工程建設(shè)過程中各項(xiàng)資金實(shí)現(xiàn)節(jié)約，推動(dòng)土建工程造價(jià)的健康有序。

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