張萌 吳秋竺

摘要：在國家依法治國背景下，樹立法律意識對于當(dāng)代大學(xué)生具有重要影響，本文分析了大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀（以南通部分高校為例），得出大學(xué)生法律意識淡薄的結(jié)論，并分析這一現(xiàn)象的主觀原因及客觀原因，并對提高大學(xué)生法律意識提出相關(guān)解決對策。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生法律意識；現(xiàn)狀；原因分析；解決措施

一、調(diào)查的基本情況

為了解南通市大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀，本課題小組通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場采訪的方式，網(wǎng)絡(luò)問卷和紙質(zhì)問卷相結(jié)合，選取南通市六大高校，抽樣選取1000位不同專業(yè)、性別、年級的學(xué)生，編寫完成《依法治國背景下大學(xué)生法律意識調(diào)查報告》。

二、南通市大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀

（一）法律知識掌握程度相對薄弱

調(diào)查問卷設(shè)計了一系列法律常識問題，如：我國法制宣傳日是哪一天、國家法定節(jié)假日加班的工資不低于平時幾倍、公民有哪些基本的權(quán)利和義務(wù)、違法和犯罪的區(qū)別等，這一類問題正確回答率不高，有的甚至不到一半。由此看出大學(xué)生法律知識的缺失。

（二）對法律重要性的認識不足

針對“當(dāng)你自身權(quán)益受到侵害時你首先會想到哪一種方式解決？”，有4.5%的學(xué)生選擇采用暴力方式，有12.7%的學(xué)生選擇自認倒霉。這反映出，部分大學(xué)生并不認為法律是維護權(quán)益的最佳方式。另有問題“你認為法律在你的日常生活中的作用如何？”，40%學(xué)生選擇非常重要，有麻煩首先想到法律途徑解決；44%學(xué)生選擇比較重要，有時會嘗試用法律保護自己的權(quán)益；14.3%的學(xué)生選擇一般重要，基本不主動尋求法律途徑解決問題，除非迫不得已；1.7%的學(xué)生選擇法律根本沒用。調(diào)查結(jié)果顯示，部分大學(xué)生認為法律是可有可無的，與自己沒有多大關(guān)系，距離自己生活遙遠。由此看出，大部分學(xué)生對法律的重要性認識存在偏差。

（三）自主學(xué)習(xí)法律知識的意識淡薄

針對“學(xué)?；蛳嚓P(guān)部門組織法制宣傳活動或講座時，你覺得開展得如何？”45.1%的學(xué)生表示愿意去，能學(xué)到東西，45.2%的學(xué)生表示太形式?jīng)]意義，不愿去，更有9.7%的學(xué)生表示根本沒參加過。

針對“你是否關(guān)注國家的立法活動或是法律報告？”只有8.5%的學(xué)生經(jīng)常關(guān)注，83.4%的學(xué)生偶爾關(guān)注，8.1%的學(xué)生從不關(guān)注。

結(jié)果顯示，學(xué)生缺乏主動學(xué)習(xí)法律知識的積極性。

（四）主觀上有法律意識，但知行不一

針對“你會買盜版嗎？”44.5%的學(xué)生會買，因為比正版便宜，25%的學(xué)生不會買，質(zhì)量太差，31.5%不會買，盜版是違法的。由此看出，部分學(xué)生明知道買盜版是違法行為，但因為價格低而愿意購買，部分同學(xué)僅僅是出于質(zhì)量差而購買正版，沒有從法律的角度考慮，自己的行為是否合法。

針對“朋友向你借200元或以上，你會讓朋友寫借條嗎？”只有12%的學(xué)生選擇會寫借條，57.2%的學(xué)生選擇不寫，31.9%的學(xué)生認為寫不寫都可以。大學(xué)生作為沒有經(jīng)濟收入或經(jīng)濟收入較低的群體，鑒于同學(xué)關(guān)系、朋友義氣常常做出感性的選擇。本題的切入點較小，從生活細節(jié)了解大學(xué)生在校園生活中的法律意識。近年來，出現(xiàn)很多大學(xué)生違法亂紀(jì)的案件，例如：近來多發(fā)的大學(xué)生裸貸事件，大學(xué)生受騙事件等等。都是由于缺乏法律意識淡薄，忽略生活細節(jié)造成的。

并且，現(xiàn)在很多大學(xué)生，在主觀上維護法律，但客觀上很難做到。在實際生活中，依然按照自己的感性經(jīng)驗行事，無法做到知行合一。

（五）對于切身相關(guān)的法律知識缺乏了解

針對“如果你購物時商場保安人員無理搜查你隨攜帶物品你會怎樣？”考查學(xué)生人身權(quán)保護意識。調(diào)查結(jié)果顯示，43.2%的學(xué)生選擇拒絕強烈抗議，48.1%的學(xué)生選擇尋求商場領(lǐng)導(dǎo)或消費者協(xié)會等的幫助，具有較強的人身權(quán)保護意識。但仍有9.7%的學(xué)生選擇忍讓，這部分學(xué)生的人身權(quán)保護意識有待加強。學(xué)生對自己合法權(quán)利認識不充分，導(dǎo)致在社會生活中被侵權(quán)時，意識不到或不知如何維權(quán)。

針對“參加勤工儉學(xué)或兼職時，你有與用人單位簽訂合同的想法嗎”本題考查學(xué)生作為勞動者的自我保護意識。我國《勞動法》規(guī)定，勞動合同中必須明確規(guī)定勞動合同期限、工作內(nèi)容和工作時間、勞動條件、勞動報酬、勞動保護、勞動紀(jì)律、違反勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容。

勤工儉學(xué)、兼職都貼近學(xué)生日常的生活，但從調(diào)查結(jié)果可以看出，只有40.6%的學(xué)生會與用人單位簽訂合同，學(xué)生的自我保護意識還不高。

大學(xué)階段是學(xué)生即將步入工作崗位成為社會人的過渡階段，在這個時期，學(xué)生應(yīng)該充分了解與自身息息相關(guān)的《勞動法》有關(guān)權(quán)利保護的信息。但調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)生對于基本的簽訂勞動合同的認識都相當(dāng)缺乏，更何況其他法律知識。由此可見，學(xué)生的自我保護與維權(quán)意識非常薄弱。

三、南通市大學(xué)生法律意識缺失原因分析

（一）大學(xué)生

大學(xué)生是社會主義接班人，而當(dāng)代大學(xué)生法律意識缺失，犯罪事件屢見不鮮，引起了全社會的廣泛關(guān)注。大學(xué)生法律意識淡薄問題，對于建設(shè)社會主義法治國家，弘揚社會主義核心價值觀具有不利影響。針對“你的法律知識主要來源于哪里？（多選題）”只有82.2%的學(xué)生通過自覺關(guān)注新聞媒體學(xué)習(xí)，有43.4%的學(xué)生通過同學(xué)交流。由此看出，學(xué)生在生活中主動關(guān)注法律新聞的積極性不足，并且學(xué)生相互之間對于與法律相關(guān)的信息交流較少。并且，現(xiàn)代大學(xué)生受娛樂信息侵染較重，關(guān)注娛樂八卦，缺少對國家政治、社會民情、法律制度的關(guān)注。

（二）社會

1.中國傳統(tǒng)觀念的影響.部分學(xué)生反映，現(xiàn)代人仍受傳統(tǒng)的人治觀念的影響，認為人治大過法治。我國經(jīng)歷了兩千多年的封建專制統(tǒng)治，強權(quán)思想在當(dāng)今社會仍有殘留，但人治與法治截然不同，這種根深蒂固的傳統(tǒng)觀念深刻影響著法治社會的進程。

2.社會道德滑坡，缺乏法制氛圍。在社會主義市場經(jīng)濟的影響下，很多大學(xué)生相信所謂拜金主義、享樂主義、利己主義、權(quán)力大于法等，導(dǎo)致大學(xué)生對法律持懷疑、不信任的態(tài)度；司法的不公正性，在大學(xué)生心中成為一個嚴重的社會問題，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、缺乏監(jiān)督等問題產(chǎn)生非常惡劣的影響，法律的公正性受到質(zhì)疑；互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展將全世界的信息都納入其中，互聯(lián)網(wǎng)不僅是一個寶庫，同時也是信息的垃圾場，很多學(xué)生由于自律能力差，常常受到錯誤信息的誘導(dǎo)，做出違法行為。

3.社會普法力度不夠。針對“你認為我國法律教育工作做得好嗎？”只有14.2%的學(xué)生認為好，72%學(xué)生認為一般，13.8%的學(xué)生認為不好。大學(xué)生法律知識的學(xué)習(xí)、法律意識的培養(yǎng)，大多來自新聞媒體、報刊書籍，但是相關(guān)新聞宣傳的力度有待加強。

（三）高校教育

2005年3月，中宣部、教育部在《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進一步加強和改進高等學(xué)校思想政治理論課的意見》中，明確指出高校應(yīng)當(dāng)開展思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)課程，提高大學(xué)生的社會主義法治觀念和思想道德素質(zhì)是該門課程的主要目的。但是，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多高校在開展此類課程存在諸多問題，例如：課時少、內(nèi)容枯燥、過于形式化等。學(xué)生根本沒有領(lǐng)會到法律的本質(zhì)要求，只是為了應(yīng)付考試。主要問題如下：

1.課程設(shè)置不合理。很多大學(xué)片面重視專業(yè)課程，忽視基礎(chǔ)課程、公共課程，或者即使開設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)課程，但教學(xué)質(zhì)量差。針對“你在大學(xué)課堂中是否能接觸到有關(guān)法律的知識？”87.4%的學(xué)生有機會接觸法律知識，12.6%的學(xué)生沒有根本沒有機會在教學(xué)課堂中接觸到法律知識。由此可見，高校法律課程的設(shè)置不合理，應(yīng)增加對法律公共課的設(shè)置。由上文“2.5學(xué)生缺乏切身相關(guān)的法律知識”，高校應(yīng)增加與學(xué)生息息相關(guān)的法律課堂，從而增加學(xué)生在現(xiàn)實生活中的法律實踐能力。高校在法制教育中缺少對大學(xué)生的實踐訓(xùn)練，大學(xué)生受應(yīng)試教育影響，他們所知道的一些法律知識也僅限于課堂上的灌輸所得，這使得大學(xué)生對法制教育的印象不深刻，更不用說體會和領(lǐng)悟了。

2.教學(xué)方式枯燥，缺乏趣味性。針對“你認為增加大學(xué)生法律意識最佳的方式是什么？（多選題）”79.4%的學(xué)生選擇通過大學(xué)里設(shè)置的課程來學(xué)習(xí)，84.5%的學(xué)生選擇通過各種豐富的宣傳法制活動與講座，69.1%的學(xué)生選擇通過閱讀法律書籍，課程、活動與講座，都是高校應(yīng)該加強的教學(xué)方式。此外，可以看展讀書交流會，學(xué)生在課外自主學(xué)習(xí)法律知識后，通過此類活動，相互交流，從而加強對法律知識的理解，同時有利于法律知識的傳播，營造學(xué)習(xí)氛圍。

另外，許多高校法律課堂內(nèi)容枯燥，學(xué)生認為形式大于內(nèi)容，不愿與參加，或者盡管參加了，也不會認真聽講。很多學(xué)生以應(yīng)付的態(tài)度對待法律課程，可見高校法律課程的效果并不理想。

四、加強南通市大學(xué)生法律意識措施

（一）創(chuàng)造良好的法制社會環(huán)境

加強社會主義法制建設(shè)，鞏固立法，有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，增強大學(xué)生對法律的信任度。改革開放以來，我國的經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)很多新問題和新挑戰(zhàn)，市場的盲目性、自發(fā)性、滯后性，出現(xiàn)了諸如假冒偽劣產(chǎn)品，欺騙消費者、分配不公等社會問題，這都需要通過規(guī)范法律制度加以解決。同時可以利用網(wǎng)絡(luò)進行法律知識教育。在經(jīng)濟迅速發(fā)展，人民生活水平不斷提高的前提下，政府還要堅定不移地進行反腐倡廉工作，使人民安居樂業(yè)，給大學(xué)生一個良好的社會環(huán)境，防止他們形成犯罪心理；同時凈化文化環(huán)境，樹立良好的社會風(fēng)尚，禁止各種不良信息的傳播，從而營造一個良好的社會環(huán)境。

（二）高校改革法律課程

當(dāng)前，高校將法律基礎(chǔ)課列為公共課程，老師對課程教學(xué)不夠重視，教學(xué)方法單一、缺乏實踐機會，學(xué)生也采取應(yīng)付態(tài)度。高校應(yīng)進一步重視法律課程，改進教學(xué)方法，加強管理；教師應(yīng)提高課程的趣味性，實用性，使課堂內(nèi)容更貼近學(xué)生生活，同時提高自身的法律素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的興趣。加強高校教育對大學(xué)生法制意識的教育，增加在教育過程中的實踐訓(xùn)練，使大學(xué)生成為德智體全面發(fā)展的人。當(dāng)前，高校把法律基礎(chǔ)課列為公共課，老師對法律教育也不夠重視，加之教學(xué)方法比較單一，缺少實踐訓(xùn)練，大學(xué)生也很少積極主動學(xué)習(xí)法律知識，甚至在法律課上也不夠認真，態(tài)度不端正，以致大學(xué)生法律知識不足。所以，高校教育應(yīng)該重視法律教育，進一步改進教學(xué)教育方法，加大教育管理力度，充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道、主陣地作用，教師應(yīng)注意及時把握和補充在教授法律時對現(xiàn)行法律基礎(chǔ)課教材的不足，讓其內(nèi)容更加貼近大學(xué)生生活；教學(xué)中還應(yīng)澄清大學(xué)生頭腦中對一些法律問題的錯誤認識；同時要提高教師的法律修養(yǎng)，言傳身教，引導(dǎo)大學(xué)生積極學(xué)習(xí)法律知識，并提供各種實踐訓(xùn)練的機會，如舉辦與大學(xué)生密切相關(guān)的法制方面的辯論會模擬法庭等活動，組織參觀監(jiān)獄看守所勞教所等執(zhí)法機構(gòu)，組織主題與法律相關(guān)的辯論賽、交流會等等，使大學(xué)生切身體會學(xué)習(xí)法律知識的重要作用，高校真正把德智體美全面發(fā)展的教育方針落到實處。

（三）家庭發(fā)揮法律意識教育作用

俗話說，父母是孩子的第一任老師。孩子在成長過程中，接觸最多的人事父母，接觸最多的環(huán)境是家庭。父母對孩子的榜樣力量是巨大而且深遠持久的，父母有較強的法律意識，孩子當(dāng)然也會受其影響。因此，父母應(yīng)努力學(xué)習(xí)法律知識，從小培養(yǎng)孩子一種法律意識，并做到言傳身教。此外，父母還應(yīng)加強與學(xué)校的聯(lián)系，及時了解孩子在學(xué)校的行為表現(xiàn)，思想變化，配合學(xué)校做好法律道德教育，培養(yǎng)良好的思想道德素質(zhì)，關(guān)愛孩子，不溺愛孩子，為孩子創(chuàng)造溫馨的家庭環(huán)境。

（四）利用新媒體開展網(wǎng)絡(luò)知識教育

充分利用互聯(lián)網(wǎng)開展法治教育。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為高校法治教育工作提供了現(xiàn)代化的手段，拓展了空間和渠道。當(dāng)今社會是一個信息社會，大學(xué)生能從網(wǎng)絡(luò)上獲得各種學(xué)習(xí)資料，而利用網(wǎng)絡(luò)對大學(xué)生開展法制教育既便捷又能有較廣的范圍，這會收到更為令人滿意的教育效果。當(dāng)前，手機、電腦等信息化傳播工具已具有普遍性，可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展法律知識競賽，法律講堂等教育活動。