周玉珍
摘要:企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督內(nèi)容多種多樣,其中,會(huì)計(jì)的監(jiān)督是其中一項(xiàng)重要的內(nèi)容。隨著企業(yè)不斷向前發(fā)展,會(huì)計(jì)事務(wù)逐漸增多,變得越來(lái)越復(fù)雜,會(huì)計(jì)的監(jiān)督具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)如今還存在諸多問(wèn)題,由于這些問(wèn)題的存在很大程度上制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,本文通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀的分析,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督提出改進(jìn)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:企業(yè)內(nèi)部;會(huì)計(jì)監(jiān)督;現(xiàn)狀;改進(jìn)對(duì)策
會(huì)計(jì)工作在企業(yè)當(dāng)中的作用重大,具有反映以及監(jiān)督職能。其反映職能是會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種財(cái)務(wù)反映,能夠體現(xiàn)出企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及發(fā)展前景展望。而會(huì)計(jì)的監(jiān)督是會(huì)計(jì)工作順利進(jìn)行的保障,是推動(dòng)企業(yè)正常運(yùn)行的保障。會(huì)計(jì)的監(jiān)督形式是多方面的,總體來(lái)說(shuō)有外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督,外部監(jiān)督只要是政府方面的監(jiān)督和社會(huì)方面的監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督主要是企業(yè)內(nèi)部專門的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。本文主要從企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督考慮,進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督的相關(guān)研究,主要從內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀談起,以尋求行之有效的解決方案。
一、我國(guó)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀分析
(一)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制還不完善
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的事物集合,是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包括人員管理、財(cái)務(wù)管理以及實(shí)物管理,以及產(chǎn)品或服務(wù)的整條生產(chǎn)鏈和發(fā)售鏈等等。在各個(gè)管理環(huán)節(jié)或者流通環(huán)節(jié)當(dāng)中勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息,這就需要一個(gè)強(qiáng)有力的會(huì)計(jì)部門進(jìn)行會(huì)計(jì)信息的處理。會(huì)計(jì)信息的處理好壞,直接影響到企業(yè)在各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的有效性,影響到企業(yè)的發(fā)展,因此,會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作就顯得十分重要。目前來(lái)說(shuō),我國(guó)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制還缺乏完善性。從會(huì)計(jì)監(jiān)督的組織到會(huì)計(jì)監(jiān)督的執(zhí)行以及會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)的匯報(bào)都沒(méi)有一套完整的體系,沒(méi)有具體可行的方案以供監(jiān)督人員進(jìn)行基本監(jiān)督工作??偟膩?lái)說(shuō),企業(yè)內(nèi)部還缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制,亟需要加以改進(jìn)和完善。
(二)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督受外部環(huán)境影響較大
我國(guó)政府對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作十分重視,因?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府在企業(yè)的會(huì)計(jì)工作方面制定了一系列防治法規(guī),以規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)行為。改革開(kāi)放以來(lái),尤其是近些年來(lái),經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了很大的變化,政府對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)逐漸放寬,主要的調(diào)節(jié)作用歸納與市場(chǎng)的相關(guān)作用。在這種環(huán)境下,企業(yè)的自主權(quán)加強(qiáng),同時(shí),企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作也具有更多的操作權(quán)利,約束性縮減。這就導(dǎo)致了許多會(huì)計(jì)工作的有效性缺乏,會(huì)計(jì)監(jiān)督執(zhí)行力不夠。企業(yè)的會(huì)計(jì)工作呈現(xiàn)比較隨意的現(xiàn)象,比如會(huì)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán),會(huì)計(jì)工作人員更換頻繁等等行為,會(huì)計(jì)人員本身的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,使企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作大大削弱。
(三)會(huì)計(jì)監(jiān)督內(nèi)容被削弱
如今的企業(yè)會(huì)計(jì)工作很大程度上取決于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式和形式,但是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作還沒(méi)能完善起來(lái),而以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)模式已經(jīng)行不通。在這種新舊交替的情形下,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作難以全面開(kāi)展,受到很大限制。另外,會(huì)計(jì)監(jiān)督人員為了擺脫這種尷尬局面,往往容易陷入被動(dòng),極大地使會(huì)計(jì)監(jiān)督處于被動(dòng)局面,會(huì)計(jì)監(jiān)督效果被大大削弱。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的不完善及不全面,也影響到了會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的不全面,會(huì)計(jì)監(jiān)督內(nèi)容缺乏,本身的監(jiān)督控制也陷入乏力。
二、案例分析
杭州XXXX有限公司是專門從事排水管道制造以及銷售的中小型企業(yè),企業(yè)注冊(cè)資金為1000萬(wàn)元。由于資金流轉(zhuǎn)速度比較快,該企業(yè)會(huì)計(jì)信息處理量大,會(huì)計(jì)工作任務(wù)相對(duì)繁重。平時(shí),該企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作主要由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),但會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督基本形同虛設(shè)。也因此出現(xiàn)多次會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)不實(shí)、不精確等情況。由此可見(jiàn),該企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作沒(méi)有專門的監(jiān)督體制,內(nèi)部監(jiān)督不完善,且外部環(huán)境的監(jiān)督缺乏,容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的失誤行為。另外,由于該企業(yè)的規(guī)模較小,但是經(jīng)營(yíng)過(guò)程的會(huì)計(jì)工作內(nèi)容比較多,但是整體上會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容十分乏力。因此,我們需要進(jìn)行以下的改進(jìn)措施。
三、企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督相應(yīng)的改進(jìn)措施
企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督在內(nèi)部環(huán)境或者外部環(huán)境的種種條件影響之下,大部份企業(yè)缺乏完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,或者會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制零散,缺乏完整的監(jiān)督體系。很大程度上,使得企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作形同虛設(shè)。因此,我們必須清楚認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作及會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本現(xiàn)狀,分析會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的客觀規(guī)律,尋找具體的、有效的解決措施。
(一)有力組織會(huì)計(jì)人員的工作
新舊經(jīng)濟(jì)體制的交替,使得會(huì)計(jì)工作面臨巨大壓力,會(huì)計(jì)組織工作乏力。此時(shí),需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的組織,特別是會(huì)計(jì)人員的組織,培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)興趣,提升會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)。要求會(huì)計(jì)監(jiān)督人員站在企業(yè)未來(lái)發(fā)展的方面考慮問(wèn)題,而不是站在領(lǐng)導(dǎo)的角度考慮問(wèn)題。當(dāng)然,要想改變會(huì)計(jì)監(jiān)督工作進(jìn)行乏力的局面,一方面要不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的建立健全,給會(huì)計(jì)監(jiān)督人員提供具體可行的依據(jù),按照基本規(guī)范行事,另一方面,要不斷增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的地位,建立會(huì)計(jì)人員管理制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的基本獨(dú)立性,防止會(huì)計(jì)監(jiān)督人員受制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或者其他方面的牽制,幫助會(huì)計(jì)監(jiān)督人員脫離依附,加強(qiáng)獨(dú)立。只有會(huì)計(jì)人員的地位提高了,才能有效解決企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理工作的健康運(yùn)行。
(二)大型企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)制
對(duì)于大型的國(guó)有企業(yè),會(huì)計(jì)工作形式復(fù)雜,任務(wù)艱巨,要委派財(cái)務(wù)總監(jiān)到企業(yè),負(fù)責(zé)審核企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告,并通過(guò)一定形式確認(rèn)報(bào)告的準(zhǔn)確性。經(jīng)審查報(bào)告合理準(zhǔn)確之后,再將其報(bào)給產(chǎn)權(quán)部門。除此之外,財(cái)務(wù)總監(jiān)還應(yīng)當(dāng)參與到其他生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中,對(duì)財(cái)務(wù)方面的重大收支事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查,超過(guò)限額的要按照聯(lián)鑒制度進(jìn)行,已落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)的具體責(zé)任,保障各項(xiàng)職權(quán)的正常進(jìn)行。財(cái)務(wù)總監(jiān)制的設(shè)立,給大型企業(yè)帶來(lái)新的會(huì)計(jì)工作新機(jī),為企業(yè)重大事項(xiàng)的管理提供了幫助,對(duì)企業(yè)當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)權(quán)利形成很大程度的制約,以防止濫用經(jīng)濟(jì)權(quán)利的現(xiàn)象發(fā)生。財(cái)務(wù)總監(jiān)在企業(yè)中還能調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)收支關(guān)系,反腐倡廉,規(guī)范企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這些方面都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(三)中小企業(yè)實(shí)行層級(jí)委派制
在當(dāng)前的企業(yè)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,會(huì)計(jì)人員實(shí)際上是由企業(yè)所有者直接進(jìn)行委任的,這樣有好也有壞,但總之不利因素還是主要的。領(lǐng)導(dǎo)直接委任的會(huì)計(jì)工作人員依附性比較強(qiáng),在工作中很難擺脫領(lǐng)導(dǎo)的影響,難以實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的會(huì)計(jì)工作。因此,要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員的逐級(jí)委派制度,上一級(jí)向下一集委派會(huì)計(jì)人員,由每一級(jí)的主管部門進(jìn)行會(huì)計(jì)工作人員的委派,如果一個(gè)層級(jí)部門沒(méi)有主管,可以直接交由財(cái)務(wù)部們委派。這樣做的好處就是會(huì)計(jì)委任工作避開(kāi)了經(jīng)營(yíng)者的直接委派,而由各個(gè)層級(jí)部門分散委派,使會(huì)計(jì)工作人員來(lái)源多元化,會(huì)計(jì)工作與經(jīng)營(yíng)者的利益沒(méi)有直接的聯(lián)系,很大程度上加強(qiáng)了會(huì)計(jì)工作人員的獨(dú)立性,為會(huì)計(jì)工作提供了良好的監(jiān)督保障。
(四)完善和加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的乏力很大程度上是由于會(huì)計(jì)方面的基礎(chǔ)工作不全面所引起的。在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作上進(jìn)行完善和加強(qiáng),一般可以進(jìn)行的有效方法有:首先是提升會(huì)計(jì)工人員的專業(yè)技能以及職業(yè)道德,這是會(huì)計(jì)工作順利開(kāi)展的基本保障。會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能的好壞決定了會(huì)計(jì)工作能否正常進(jìn)行,而會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)道德是決定會(huì)計(jì)行為是否符合工作規(guī)范的保障。在企業(yè)內(nèi)部,要對(duì)會(huì)計(jì)工作人員加強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)職業(yè)道德,掌握熟練的會(huì)計(jì)專業(yè)技能;其次,要建立完善的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的建立要按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。各個(gè)崗位的職責(zé)都要進(jìn)行明確,將具體的責(zé)任和責(zé)任人落到實(shí)處;最后是要加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作。日常會(huì)計(jì)工作當(dāng)中的核算工作和符合會(huì)計(jì)制度,包括總賬以及各事項(xiàng)的明細(xì)賬,進(jìn)行精細(xì)化會(huì)計(jì)工作,數(shù)據(jù)要精準(zhǔn),事項(xiàng)說(shuō)明要詳細(xì)。
四、結(jié)束語(yǔ)
根據(jù)本論文的相關(guān)分析研究,我們知道企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作目前比較乏力,會(huì)計(jì)監(jiān)督工作無(wú)法正常順利的開(kāi)展,原因是多個(gè)方面的。首先是企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制不完善,其次是企業(yè)的會(huì)計(jì)工作受制于外部環(huán)境的影響,企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員的會(huì)計(jì)工作缺乏有力的組織,獨(dú)立性不強(qiáng)。通過(guò)對(duì)問(wèn)題的分析,企業(yè)會(huì)計(jì)工作的恢復(fù)必須有力組織起來(lái),設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作。在這些有效措施的推動(dòng)下,不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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(作者單位:杭州聯(lián)通管業(yè)有限公司)