常世博

摘 要： 建筑工程行業(yè)作為城市化進程的一個重要參考指標，對于城市化建設起到了非常重要的作用。工程監(jiān)理作為工程建設的重要組成部分，對于工程建設的順利實施和有序進行起著關鍵的作用，工程建設的質量直接影響和決定著社會經濟效益。目前，我國的工程監(jiān)理行業(yè)存在著制度不健全、市場不規(guī)范、人員素質低等各種突出問題，就這些問題提出一些具有現實意義的建議。

關鍵詞： 建筑工程；工程監(jiān)理；思考；建議

一、建筑工程監(jiān)理中存在的主要問題

1、監(jiān)理市場不規(guī)范

良好的監(jiān)理環(huán)境在很大程度上決定了工程建設的內部秩序，只有保證公平透明的環(huán)境，才能在更大程度上保證建筑施工的安全和質量，保證各項工作有序健康的進行?，F階段，我國的建筑工程監(jiān)理市場存在著很多不良現象，比如，隨意轉包監(jiān)理業(yè)務、監(jiān)理體系不健全、暗箱操作等現象層出不窮， 造成了信息阻塞、壟斷經營、偷工減料等危害工程建設的情況。更為嚴重和普遍的是，有些地方主管部門為了保護當地或者下屬企業(yè)，利用自身的權利，通過監(jiān)管政策和其他不透明手段排斥外來監(jiān)管企業(yè)，如此徇私舞弊，降低了監(jiān)管行業(yè)的質量和業(yè)務水平，導致競爭力下降，缺乏完善的監(jiān)管體系和良性的競爭體制。

2、監(jiān)理工作不到位

監(jiān)理工作在建筑工程中是非常重要的，甚至在很大程度上決定了工程建筑安全和質量的好壞。在實際工作中，常常會出現監(jiān)理工作不到位的情況，主要原因如下：第一，人員緊缺。招標是建筑工程行業(yè)必須進行的一項工作。在招標時，有些監(jiān)理企業(yè)為了增大中標的可能性，最大程度的滿足業(yè)主企業(yè)對于監(jiān)理人員的高要求，往往會采取一標多投的做法。如果在很多項目同時中標的情況下，就會出現監(jiān)理人員短缺或者不能及時到崗的現象，造成項目無人監(jiān)管或者監(jiān)管不力的局面，最終影響建筑施工。第二，管理不合格。在追逐經濟利益最大化的今天，監(jiān)理企業(yè)為了一己之利，往往將自己承攬的項目轉包給質量參差不齊的第三方企業(yè)，從中收取一定的管理費用。采用這種轉包的方式，確實能給監(jiān)理企業(yè)帶來一定的經濟利潤和時間上的便利，但同時會造成監(jiān)理不到位、施工進度慢、管理程序復雜、建筑工程質量差等一系列負面情況的發(fā)生，最終影響企業(yè)的信譽和形象。

3、建筑工程監(jiān)理市場行為不規(guī)范

由于建筑行業(yè)本身的靈活性以及可協(xié)調性，在建筑工程監(jiān)理業(yè)務的具體操作中，常常會出現業(yè)務轉包的情況，如果承包方業(yè)務能力不過關，會造成工程建筑質量低下的情況，降低工程監(jiān)理的權威性和嚴謹性。在建筑工程監(jiān)理行業(yè)，很多監(jiān)理單位并沒有經過嚴格的質量審核，甚至有些監(jiān)理企業(yè)是皮包公司，人員的專業(yè)素質和內部的管理存在很大的欠缺，加上相關法律法規(guī)的不健全，很大程度上影響了監(jiān)理市場的嚴密性和規(guī)范性，造成監(jiān)理市場行為不規(guī)范的情況。

4、建筑工程監(jiān)理服務的價格不規(guī)范

監(jiān)理市場的不規(guī)范造成了企業(yè)間盲目競爭的行為，很多企業(yè)忽略自身的實力，在競價過程中只注重最后的結果而忽略基本的工作質量，導致監(jiān)理工作中一系列配套服務的不健全，服務的不到位又進一步加重了市場的紊亂。另外，部分監(jiān)理企業(yè)缺乏專業(yè)的技術性人才，工作人員素質低下，難以完成高質量的監(jiān)理工作，久而久之，影響和阻礙監(jiān)理行業(yè)相關業(yè)務的順利開展。 對于一些皮包公司，內部缺乏專業(yè)的設備和技術，在加上行業(yè)內部價格壓榨、相互爭奪、惡性競爭等不良行為的出現，使監(jiān)理工作的效率和質量都出現了很大的偏差，難以滿足業(yè)主企業(yè)的需求，最終造成建筑工程項目質量的倒退。

二、建筑工程監(jiān)理中問題應對策略探究

1、建立健全監(jiān)理法律法規(guī)。法律法規(guī)是整頓市場秩序最有力的保障。對于監(jiān)理行業(yè)，建立健全相關的法律法規(guī)，將監(jiān)理工作中出現的問題一一對應和細化，能夠凈化和規(guī)范監(jiān)理行業(yè)的市場環(huán)境，使監(jiān)理企業(yè)內部結構更加合理。同時注重培養(yǎng)員工的素質和工作態(tài)度，整頓招標過程，增強監(jiān)理企業(yè)的責任感。此外，需要有關政府部門的大力支持與配合，立足于監(jiān)理行業(yè)的現狀，找出監(jiān)理工作與市場運營中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，確保每個細節(jié)都有法可依，有章可循，嚴格落實責任問責制度，增強監(jiān)理單位的重視程度以及嚴于律己的精神。對于出現問題和違反相關規(guī)則的企業(yè)進行嚴格的處罰，做到有法可依，有法必依，違法必究。同時，制定相關的行業(yè)準入標準，提高監(jiān)理企業(yè)的質量，對于利用私權保護地域的行為進行嚴厲的打擊，使監(jiān)理市場更加合法規(guī)范。

2、加強監(jiān)理人員隊伍建設

監(jiān)理工作需要具有很強責任心、做事認真的專業(yè)人才，監(jiān)理人員的素質直接影響到建筑工程建設的效率和最終經濟效益。人才在監(jiān)理工作中起著關鍵的作用，人才的質量決定了能否達到最好的監(jiān)理效果。所以，培養(yǎng)一支高素質、高質量、高技能的人才隊伍是提高監(jiān)理工作核心競爭力的不二選擇。加強監(jiān)理隊伍的建設，要不斷優(yōu)化監(jiān)理人員結構，使每個員工都能各司其職，各盡其責，同時需要完善內部的監(jiān)理制度，使員工嚴格遵守法制章程，提高監(jiān)理人員的工作態(tài)度和敬業(yè)精神。還需要積極的引入技術性咨詢人員和管理型咨詢人員，使監(jiān)理人員能夠有效處理日常工作中遇到的技術性問題和困難，在監(jiān)理的方案設計、技術指導等一系列的工作中能夠有計劃、有組織、有規(guī)律的協(xié)調好各個環(huán)節(jié)和整個活動過程，切實保障監(jiān)理工作在前期投資、中期建設、后期驗收等全方位的質量要求。除此之外，還可以實施“引進來”與“走出去”相結合的人才培養(yǎng)和發(fā)展模式，對優(yōu)秀的或者需要進一步提高的人才進行再教育，不斷提升他們的業(yè)務能力和綜合素質。

3、做好標準化管理

監(jiān)理工作的性質和特點決定了必須要嚴格實施標準化管理，使監(jiān)理工程的每一個環(huán)節(jié)每一個細節(jié)都有統(tǒng)一的對應的規(guī)定和要求，能夠有一定的參考模式來嚴格規(guī)定和審核監(jiān)理的一系列相關工作。不僅能夠從內容方面定量的執(zhí)行，還能從形式方面定性的審核。就目前而言，我國的監(jiān)理現狀只實現了對工程質量和進度的控制和監(jiān)管，各個環(huán)節(jié)之間還比較分散和拖沓，離標準化管理還有很大的距離。標準化的管理，需要業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及監(jiān)理內部員工之間能夠進行協(xié)調的交流和溝通，對于出現的問題能夠積極制定出相應的解決措施，避免出現因一些小狀況而導致整個工程延期或者質量不過關等現象的發(fā)生。監(jiān)理人員需要對于日常工作進行反思和總結，在兼顧各方利益的基礎上 ，對企業(yè)監(jiān)理工作的發(fā)展積極的建言獻策，提出自己的建議，促進監(jiān)理工作的標準化管理進程。

4、確保監(jiān)理人員的權利

監(jiān)理人員在建筑工程工作中處于中間位置，對于工程的監(jiān)理有時處于一個非常被動的位置。承包人因為自身和外部的原因，不接受監(jiān)理人員意見的現象很常見，而且監(jiān)理人員的權利往往被架空，對于監(jiān)理工程的活動和整體規(guī)劃缺乏指揮權和話語權，正常的監(jiān)理工作得不到切實有效的保障。在很多單位實行“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式下，監(jiān)理單位為了更好地追求業(yè)績，增添了很多原本沒有的工作任務，在監(jiān)理工程師自身權利得不到落實的情況下，無疑加重了監(jiān)理單位的工作量和工程實施的難度，人員的冗雜和工作量的堆砌加重了監(jiān)理人員的心理負擔和監(jiān)理工作的效率。對此，應該改善監(jiān)理工作模式，保障監(jiān)理人員的權利，提高監(jiān)理的工作質量，讓監(jiān)理人員能夠真正發(fā)揮出自身的能力。

結束語

目前監(jiān)理行業(yè)存在著監(jiān)理市場不規(guī)范、監(jiān)理工作不到位、建筑工程監(jiān)理市場行為不規(guī)范、建筑工程監(jiān)理服務的價格不規(guī)范等各種各樣的問題，為了進一步提高監(jiān)理工作的效率，保證建筑工程的質量，需要建立健全監(jiān)理法律法規(guī)、加強監(jiān)理人員隊伍建設、做好標準化管理、確保監(jiān)理人員的權利等措施來改變現狀，使監(jiān)理隊伍越來越專業(yè)，越來越強大。

參考文獻

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