摘 要： 高校網(wǎng)絡(luò)輿情具有自由性與直接性、隱匿性與交互性、突發(fā)性與及時性等特點。同時，高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息傳播管理存在管理制度不完善、引導(dǎo)力度和控制力度不夠、輿情管理人才相對匱乏、管理方式相對落后等問題。因此，明確網(wǎng)絡(luò)輿情信息傳播管理理念、健全完善高校輿論信息傳播制度體系、提高網(wǎng)絡(luò)輿情信息傳播管理者整體素質(zhì)是解決這一現(xiàn)狀的基本路徑。

關(guān)鍵詞： 高校網(wǎng)絡(luò)輿情；信息；傳播；管理

當前計算機、互聯(lián)網(wǎng)等新型設(shè)備技術(shù)已走進了普通百姓生活中，由于大學(xué)生對新事物、新科技掌握速度提升，使得高校網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展愈加迅速。截止到2014年年末，中國網(wǎng)民數(shù)量高達6億以上，其中30歲以下大專以上學(xué)歷的學(xué)生群體所占比達22.43%，表明了高校大學(xué)生已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)隊伍中的重要部分。由于高校新聞網(wǎng)站、論壇、微博、博客、QQ、MSN等交流手段的出現(xiàn)，大學(xué)生通過這些便捷的途徑和方式，就涉及自身利益和感興趣的新聞進行評論、互動、交流，最終形成了強有力輿論場。這些強大輿論形成的力量直接給高校信息管理帶來了巨大挑戰(zhàn)。本文通過分析高校網(wǎng)絡(luò)輿情含義與現(xiàn)狀，分析了高校網(wǎng)絡(luò)輿情主要特點，提出高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理的具體路徑。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情含義與現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟飛速發(fā)展及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進，計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了迅猛發(fā)展，現(xiàn)代化設(shè)備被不斷地應(yīng)用于各行各業(yè)。在此大背景下，高校校園網(wǎng)絡(luò)不斷得到了完善和更新，越來越多的學(xué)生喜歡借助網(wǎng)絡(luò)表達觀點，使網(wǎng)絡(luò)成為了學(xué)生表達意見的新途徑。通過互聯(lián)網(wǎng)進行信息的傳遞，有助于學(xué)生集中表達看法，實現(xiàn)資源的共享和傳遞，更好地集中意見，幫助學(xué)校更好地了解民意和決策。近年來大學(xué)生思想不成熟和情緒的不穩(wěn)定，使得網(wǎng)絡(luò)輿情的問題逐漸暴露，在校園中形成了一股不好的浪潮。因此，對高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息進行傳播管理成為了大勢所趨。

所謂網(wǎng)絡(luò)輿情，主要指在一定的社會空間范圍內(nèi)，圍繞社會發(fā)生的某件能夠引起人們共鳴或具有探討價值和意義的事，從而導(dǎo)致人們在網(wǎng)上發(fā)表觀點和言論，表明態(tài)度，是民意的一種集中表達[1]。高校網(wǎng)絡(luò)輿情則針對各大院校發(fā)生的大事或?qū)W生感興趣的話題而引起的集體討論，關(guān)乎高校學(xué)生的生活、態(tài)度，蘊含著人們的看法，是與社會生活緊密相連的活動[2]。在目前高校對網(wǎng)絡(luò)輿情的信息管理還存在著很多問題與不足，表現(xiàn)在：

第一，網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度不完善[3]。近年來伴隨著社會的不斷發(fā)展和技術(shù)的不斷革新，各大高校已經(jīng)逐漸加強了對網(wǎng)絡(luò)輿情的認識，并不斷完善內(nèi)部的管理規(guī)章制度，但這些規(guī)章制度仍舊存在很大漏洞。由于其不同于法律規(guī)范，因此，公信力和客觀度都不夠，內(nèi)部管理細則也不夠明確。同時內(nèi)部監(jiān)管內(nèi)容也不夠健全，職責(zé)劃分不明，監(jiān)督力度不夠，嚴重阻礙了高校輿論氛圍。

第二，高校對網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)力度和控制力度不夠[4]。據(jù)調(diào)查了解到，雖然目前我國有些高校已經(jīng)制定完善了內(nèi)部的輿論管理規(guī)范，但其執(zhí)行力和控制力都遠遠不夠。校領(lǐng)導(dǎo)將眼光集中在了學(xué)校教學(xué)和科研等管理建設(shè)上，沒有發(fā)揮自身領(lǐng)導(dǎo)力。另外，由于網(wǎng)絡(luò)強大攻勢，使其總是處于被動狀態(tài)，控制力度不夠，不能把好輿情質(zhì)量關(guān)。

第三，輿情管理人才相對匱乏[5]。人才是保證輿論有效監(jiān)管，為學(xué)生創(chuàng)建良好討論氛圍的前提和基礎(chǔ)，但由于高校資金的匱乏及受傳統(tǒng)觀念影響，使高校的輿情管理人才相對短缺，既掌握信息技術(shù)又能夠發(fā)揮管理職能的人員少之又少，高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

第四，管理方式相對落后[5]。由于新技術(shù)的不斷革新，傳統(tǒng)的輿情管理方式已無法適應(yīng)社會發(fā)展新要求，不能滿足時代的變化發(fā)展需要，新技術(shù)發(fā)展下的網(wǎng)絡(luò)輿情又有了新內(nèi)涵，其傳播速度和時效性都更強。針對這樣現(xiàn)象，傳統(tǒng)管理方式已逐漸落后于時代的發(fā)展潮流，阻礙了高校輿論的有效傳播。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情主要特點

高校網(wǎng)絡(luò)輿情稱之為校園媒介，是連接高校學(xué)生與客體事件之間的紐帶，它有著更為廣泛的特點。

1、自由性與直接性[6]。高校網(wǎng)絡(luò)輿情與傳統(tǒng)信息表達渠道有很大差別，它不需要循環(huán)往復(fù)表述，學(xué)生可以通過網(wǎng)上互動、手機短信、QQ、MSN、微博等傳播和表達自己的意見，實現(xiàn)資源的共享和傳遞，加強交流，發(fā)表觀點。例如，學(xué)生對高校微博中某一熱點話題很感興趣，即刻能夠通過轉(zhuǎn)發(fā)按鍵實現(xiàn)信息的傳達，具有自由性與直接性。

2、隱匿性與交互性[7]。網(wǎng)絡(luò)輿情更加優(yōu)越便捷在于它具有更好的隱匿性與交互性，區(qū)別于傳統(tǒng)書信、打電話等交流方式，任何人都可以在網(wǎng)絡(luò)上表達觀點，不受身份與地位限制，而言論發(fā)表又可以匿名的形式進行，減小了受到攻擊的可能性。另外，網(wǎng)絡(luò)輿情還具有交互性，學(xué)生能夠通過高校網(wǎng)站瀏覽到任何人的留言信息，并與之進行對話交流，發(fā)表言論。

3、突發(fā)性與及時性[7]。網(wǎng)絡(luò)具有更為便捷的優(yōu)點，它能夠使學(xué)生在任何時間、任何地點發(fā)表所看到的突發(fā)事件，熱點話題，避免了延時現(xiàn)象，并在需要了解事件的適宜時間進行網(wǎng)頁瀏覽，找到自己關(guān)心的話題，與之進行探討，保證第一時間獲取信息。

4、豐富性與多元性[7]。即大學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)輿情熱門話題涉及到的內(nèi)容眾多，包括學(xué)生的日常學(xué)習(xí)、生活、娛樂、世界各地?zé)狳c新聞、學(xué)術(shù)話題、政治經(jīng)濟、軍事體育等等；

5、海量性與爆炸性[8]。高校輿情信息傳播數(shù)量的巨大，內(nèi)容的多樣，以及談?wù)撊藬?shù)的眾多共同構(gòu)成了其特點；第三，個人性與群體性，也就是說學(xué)生可以發(fā)表個人意見，也可以組織很多人組成團體共同發(fā)表觀點。

三、高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息傳播管理的路徑

為保證學(xué)生話語傳遞的良好氛圍，實現(xiàn)資源的有效共享，各大高校要不斷進行管理制度的改進，為學(xué)生提供一個良好的溝通平臺。

1、明確網(wǎng)絡(luò)輿情信息傳播的管理理念[9]。高校是培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者的搖籃和重點場所，明確網(wǎng)絡(luò)輿情信息傳播的管理理念，能夠保證校園文化的良好氛圍，維護學(xué)生的正當民主權(quán)利。第一，高校要實現(xiàn)宏觀管理與具體引導(dǎo)相結(jié)合的戰(zhàn)略理念。即領(lǐng)導(dǎo)要高度重視學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)輿情陣地，加大管理力度，實施正確引導(dǎo)；第二，在發(fā)揮學(xué)生話語權(quán)基礎(chǔ)上建立規(guī)范。高校網(wǎng)絡(luò)輿情雖然給學(xué)生創(chuàng)建了自由發(fā)表意見的平臺，但這種看法的發(fā)揮并不是沒有權(quán)限，自由傳播不能“散”，要按照規(guī)范進行，其言論要正確科學(xué)，具有探討價值，不允許有害言論和不健康話題出現(xiàn)；第三，堅持做到網(wǎng)絡(luò)文化與校園文化的結(jié)合。近年來計算機和互聯(lián)網(wǎng)興起就意味著校園網(wǎng)絡(luò)文化的異軍突起，學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)。因此，校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息傳播的內(nèi)容要以校園文化話題為主，做到校園文化與網(wǎng)絡(luò)文化的有機結(jié)合。

2、健全和完善高校輿論信息傳播的制度體系[10]。俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”，想要保證高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息傳播管理的有效性，就必須健全完善一系列規(guī)章制度，保證內(nèi)部管理者有據(jù)可依，有規(guī)可守。首先，學(xué)校要健全完善輿情信息的收集和反饋機制，對學(xué)生發(fā)布的信息進行科學(xué)合理的歸類，并保證反饋的及時性，抓好管理的第一關(guān)和最后一關(guān)；其次，建立輿情信息的分析機制，對信息的來源進行辨別，避免虛假信息和危害性大的言論進行傳播；再次，建立輿情突發(fā)信息的應(yīng)急機制，對于突然出現(xiàn)的意外事件及時處理，在事件發(fā)生后，也要對學(xué)生的言論進行準確的匯總，保證工作效率；最后，健全完善輿情引導(dǎo)機制，發(fā)揮意見領(lǐng)袖的巨大作用，對不良言語進行科學(xué)引導(dǎo)，保證輿論信息的健康性，樹立學(xué)生正確的價值觀。

3、提高網(wǎng)絡(luò)輿情信息傳播管理者整體素質(zhì)。校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息傳播管理情況由內(nèi)部管理人員專業(yè)能力和素質(zhì)水平?jīng)Q定[11]。各大高校為了保證學(xué)生言論平臺的健康性和持久性，必須加強提高輿情管理者的專業(yè)能力和素質(zhì)水平。首先，高校要把好管理人員的選拔關(guān)，挑選具有網(wǎng)絡(luò)輿情管理經(jīng)驗和能力的人員，并做好崗前培訓(xùn)；其次，做好管理人員再教育，定期組織培訓(xùn)，讓他們明確自身工作重要性，并加強自主學(xué)習(xí)；再次，加大資金投入力度，購買與現(xiàn)代化高校相適應(yīng)的輿論管理設(shè)備，同時實施“引進來與走出去”并存的發(fā)展戰(zhàn)略；最后，做好考察和評價工作，對網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理者進行綜合評定，給予獎勵或懲罰，從而提高他們的工作積極性，保證管理的有效性。

總之，高校網(wǎng)絡(luò)輿情對學(xué)校的發(fā)展建設(shè)具有非常重要的影響，是反映一所學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)的主要場所。對高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息傳播進行管理，以保證其傳播效果，為學(xué)生搭建良好的說話氛圍，創(chuàng)建溝通的橋梁，為學(xué)校進一步發(fā)展作鋪墊。

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作者簡介：溫慶（1981-）， 男，江蘇揚中人，助理研究員，碩士，主要從事行政管理、思想政治教育等。