曹文斐

摘要：隨著信息化的發(fā)展和對外交流日益頻繁，科研事業(yè)單位的保密工作愈加重要。保密工作的關(guān)鍵在于人員的管理。本文分析了科研事業(yè)單位保密教育工作的現(xiàn)狀，提出了加強保密教育的幾點建議。

關(guān)鍵詞：科研事業(yè)單位；人員；保密教育管理

近年來，隨著信息化的發(fā)展和對外交流日益頻繁，科研事業(yè)單位的保密工作愈加重要。科研事業(yè)單位的工作人員是單位的重要組成部分，人員管理是保密管理體系的重點和核心。單位的各項保密制度、要求都要依靠人員去貫徹落實，加強對工作人員的保密教育，提高工作人員的保密意識對單位的保密工作至關(guān)重要。

一、科研事業(yè)單位保密教育工作的現(xiàn)狀

目前科研事業(yè)單位基本都建立了保密教育制度及相應(yīng)的配套措施，每年都會按要求展開保密教育工作，并形成紙質(zhì)檔案，但其效果并不明顯，主要存在以下問題：

1、保密教育對象單一

科研事業(yè)單位保密教育培訓(xùn)的對象一般為黨政領(lǐng)導(dǎo)及涉密人員，對涉密人員每年參加保密教育的學(xué)時有嚴(yán)格的要求，但對非涉密人員基本無要求?？蒲惺聵I(yè)每個項目組的成員不一定都是涉密人員，但每個人都會或多或少接觸到一些涉密信息；另外有些項目負(fù)責(zé)人作為研究生導(dǎo)師，會讓學(xué)生參與到項目中，這些人員不僅保密意識不強，對單位的保密制度了解不深，在日常工作中有不符合保密制度的行為，甚至在無意之中泄露了國家秘密。

2、保密教育方式單調(diào)

目前，科研事業(yè)單位的保密教育方式主要以會議培訓(xùn)、集中授課為主，內(nèi)容都是保密法律法規(guī)、單位規(guī)章制度及保密資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等，每次培訓(xùn)內(nèi)容大同小異，互動性少，難以激發(fā)職工的學(xué)習(xí)興趣。

3、保密教育主體單一

科研事業(yè)單位開展保密教育的主體一般為保密工作機構(gòu)或人力資源部門，二級機構(gòu)培訓(xùn)主體為其綜合管理部門，培訓(xùn)內(nèi)容基本常年都是固定的，沒有根據(jù)工作性質(zhì)，針對不同崗位的人員開展有針對性的保密教育。比如涉密人員上崗前的保密教育培訓(xùn)，一般都是簽訂格式、內(nèi)容統(tǒng)一的保密承諾書，通過保密知識考核答卷來評估學(xué)習(xí)成果，對某些特殊涉密崗位沒有針對性的教育培訓(xùn)內(nèi)容。

二、科研事業(yè)單位加強工作人員保密教育管理的幾點建議

1、加強對全員的保密教育

根據(jù)《保密法》的規(guī)定，每位公民都有保守國家秘密的義務(wù)?？蒲惺聵I(yè)單位要加強保密工作宣傳與教育工作，在單位范圍內(nèi)構(gòu)筑“大保密”概念，保密工作不單單是領(lǐng)導(dǎo)和涉密人員的義務(wù)，更是每一位工作人員的義務(wù)。在加強對涉密人員進行保密教育的同時，也不能放松對非密人員的管理。制作有關(guān)單位保密制度、操作程序的宣傳手冊分發(fā)給每一位工作人員，及時跟進對新職工、實習(xí)學(xué)習(xí)、工勤等人員的保密教育，加強對因科研項目需要長期駐外人員的保密教育管理。

2、優(yōu)化創(chuàng)新保密教育方式

隨著社會的發(fā)展，保密工作的方式方法也在不斷發(fā)展變化，保密教育必須與時俱進、改革創(chuàng)新。首先堅持以人為本，積極調(diào)動人員的保密自覺性，不能被動的依靠外在的壓力；其次在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極探索保密教育新方法；最后不斷創(chuàng)新保密教育手段，開辟保密教育新平臺。目前越來越多的年輕人進入科研事業(yè)單位，單位可以根據(jù)青年人對新鮮事物保持高度關(guān)注的特點，隨時關(guān)注時事熱點，挖掘與國家安全保密有關(guān)的要點。

3、豐富保密教育主體

首先保密教育培訓(xùn)層次分明。以上級部門、單位、部門內(nèi)部組織保密教育培訓(xùn)和個人自學(xué)等形式詳解，開展多層次的保密教育。培訓(xùn)計劃列入部門年度培訓(xùn)計劃中，根據(jù)中央和上級部門年度保密工作要點結(jié)合本單位實際情況確定培訓(xùn)重點，保證學(xué)習(xí)效果。

其次要分類實施，因材施教。一方面科研事業(yè)單位各部門可根據(jù)自己業(yè)務(wù)需要，開展專項保密教育培訓(xùn)，如定密培訓(xùn)、檔案管理培訓(xùn)、信息化培訓(xùn)等。另一方面，根據(jù)保密工作的需要，對保密管理人員、技術(shù)人員、科研人員、文檔人員、工勤服務(wù)人員等分別進行培訓(xùn)。

4、完善職工保密工作考核獎懲制度

為保證保密教育制度有效落實，除了日常的保密教育培訓(xùn)和對單位的保密教育進行考核外，還應(yīng)完善職工的保密考核獎懲制度，以個人在日常工作中落實保密制度的情況，檢驗保密教育培訓(xùn)的成果。目前科研事業(yè)單位基本上確立了對保密領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人員、涉密部門負(fù)責(zé)人、涉密人員的保密工作履責(zé)情況進行年度、季度和月度檢查，下一步應(yīng)將保密工作開展情況列入職工個人年度考核內(nèi)容，出現(xiàn)問題，一票否決。通過考核評價，使保密制度更好地融入日常工作中，有效提高單位工作人員的保密意識。

三、結(jié)語

科研事業(yè)單位作為國家科研保障力量的重要組成部分，加強工作人員的保密教育管理，推出針對性的宣貫措施，讓廣大職工充分認(rèn)識到保密工作的重要性，努力將單位的保密教育管理水平推上一個新的臺階，為推動單位可持續(xù)發(fā)展更好地發(fā)揮服務(wù)和保障作用。

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