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        我國(guó)洗錢行為的現(xiàn)狀與規(guī)制

        2018-04-23 01:10:30翟思羽
        當(dāng)代旅游 2018年9期
        關(guān)鍵詞:洗錢

        摘要:洗錢這樣的活動(dòng),對(duì)于社會(huì)的危害是非常大的,擾亂社會(huì)秩序,破壞經(jīng)濟(jì)秩序,危害人民的生活安定。我國(guó)在規(guī)制洗錢方面也做出了許多的努力,相關(guān)機(jī)關(guān)相互配合,打擊洗錢活動(dòng),維護(hù)社會(huì)的安定。洗錢的方式多種多樣,國(guó)際化程度越來(lái)越嚴(yán)重。因此,加強(qiáng)洗錢的監(jiān)管勢(shì)在必行。在規(guī)制洗錢方面,我國(guó)相關(guān)部門(mén)做出了相當(dāng)大的努力。人大積極立法,規(guī)制洗錢活動(dòng)。我國(guó)也加入了一些國(guó)際條約,加強(qiáng)國(guó)際間的合作,對(duì)于打擊洗錢活動(dòng)也是起到了積極的作用。

        關(guān)鍵詞:洗錢;洗錢方式;洗錢的原因;洗錢特點(diǎn);規(guī)制洗錢的措施

        一 、我國(guó)洗錢這一活動(dòng)出現(xiàn)的原因以及特點(diǎn)

        (一)洗錢活動(dòng)出現(xiàn)的原因

        1、錢來(lái)源的不合法。洗錢這一活動(dòng)的本質(zhì)就是給非法來(lái)源的金錢披上一層合法的外衣。眾所周知,在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,一些非法收入的現(xiàn)象比較常見(jiàn)。為了使得這些非法收入能夠躲避相關(guān)機(jī)關(guān)的追查,犯罪分子必然選擇洗錢這一路徑,把自己通過(guò)非法手段得來(lái)的錢財(cái)進(jìn)行所謂的洗白,變成自己合法的收入。洗錢這樣的行為,其實(shí)在古代就有,只不過(guò)不是現(xiàn)在意義上的洗錢。封建社會(huì)也有所謂的“洗錢”,人們?yōu)榱耸沟米约和ㄟ^(guò)非法手段得來(lái)的錢財(cái)變成自己合法的收入,必然選擇洗錢,這種行為可以說(shuō)是一種自發(fā)的行為,沒(méi)別的選擇。在古代由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的壓抑,社會(huì)治理的管控,人們很少進(jìn)行大型商業(yè)活動(dòng),更別說(shuō)進(jìn)行大規(guī)模的洗錢活動(dòng)了。人們“洗錢”這種行為在古代很少發(fā)生,古代意義上的洗錢更不是現(xiàn)在意義上的洗錢,兩者的含義差距是非常大的。不難發(fā)現(xiàn),洗錢這一違法活動(dòng)出現(xiàn)的最主要的原因就是自己手中有非法的收入,這就促使行為人必須進(jìn)行洗錢。

        2、避免司法機(jī)關(guān)的追查。現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,對(duì)于一些大額不合法的收入必然引起司法機(jī)關(guān)的注意。當(dāng)今社會(huì)由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較頻繁,并且經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的跨度也比較大,跨領(lǐng)域,跨地區(qū),經(jīng)濟(jì)的繁榮必然滋生犯罪。洗錢這一違法活動(dòng)也就隨之出現(xiàn)了,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成了巨大的傷害。相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)反洗錢的工作變得尤為重要。所以,近來(lái)我國(guó)相關(guān)司法部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)于洗錢的偵查,一旦發(fā)現(xiàn)有洗錢的跡象,及時(shí)的查處,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,對(duì)于不合法的收入者必然想盡辦法把不合法的收入通過(guò)一些途徑轉(zhuǎn)化成看似合法實(shí)際不合法的收入,來(lái)規(guī)避司法機(jī)關(guān)的追查。隨著現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通過(guò)洗錢罪的七種上游犯罪獲得的不合法的收入愈來(lái)愈多,這就為當(dāng)今多樣化的洗錢方式提供了前提。為了避免司法機(jī)關(guān)的追查必然選擇洗錢這一非法活動(dòng)。

        二、規(guī)制洗錢活動(dòng)的建議

        本文在前面論述了我國(guó)比較常見(jiàn)的洗錢行為的現(xiàn)行方式,很容易發(fā)現(xiàn),我國(guó)當(dāng)前的洗錢方式五花八門(mén)。相關(guān)機(jī)關(guān)只有認(rèn)真檢查才能發(fā)現(xiàn)其中的漏洞。

        在我國(guó)當(dāng)前的法律制度當(dāng)中,也制定了許多關(guān)于反洗錢的法律規(guī)定。在現(xiàn)實(shí)的生活當(dāng)中洗錢的方式五花八門(mén),需要我們?cè)谌菀紫村X的領(lǐng)域加強(qiáng)管制。

        關(guān)于反洗錢的管制,有以下一些建議。

        (一)立法方面

        完善我國(guó)的立法。目前我國(guó)關(guān)于洗錢的法律規(guī)定主要有以下立法文件,《中華人民共和國(guó)刑法典》和《中華人民共和國(guó)反洗錢法》。在我國(guó)近些年來(lái),我國(guó)的立法雖然有了相當(dāng)大的進(jìn)步,但是,仍然需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)的立法。目前來(lái)看,我國(guó)關(guān)于洗錢的立法還比較簡(jiǎn)單籠統(tǒng),比如,我國(guó)刑法典關(guān)于洗錢的規(guī)定僅僅是一個(gè)條文。這樣很難做到精確地打擊犯罪,維護(hù)社會(huì)秩序。我國(guó)還需要進(jìn)一步細(xì)化立法。只有做到精細(xì)化才能更好地發(fā)揮立法的規(guī)制。

        (二)金融監(jiān)管方面

        1、加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,金融市場(chǎng)更加開(kāi)方,這對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)有著非常大的作用。然而,開(kāi)放的金融市場(chǎng)帶來(lái)好處的同時(shí),也帶來(lái)了許多的弊端,為洗錢這一違法活動(dòng)營(yíng)造了社會(huì)環(huán)境。在金融行業(yè)當(dāng)中,存在著保險(xiǎn)行業(yè)、期貨行業(yè)、證劵行業(yè)、銀行行業(yè)等金融部門(mén),這需要相關(guān)法律予以監(jiān)管,不然的話,必然出現(xiàn)違法犯罪活動(dòng)。

        2、具體介紹如下:①在我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)當(dāng)中。存在著投保人與保險(xiǎn)人相互勾結(jié)進(jìn)行犯罪活動(dòng),保險(xiǎn)人利用手中的權(quán)利進(jìn)行不合法規(guī)的支付保險(xiǎn)金,投保人與保險(xiǎn)人合謀進(jìn)行相關(guān)的洗錢,這在保險(xiǎn)行業(yè)中時(shí)有發(fā)生。所以,加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)的監(jiān)管也是必不可少的一項(xiàng)反洗錢方式。我國(guó)經(jīng)濟(jì)法相關(guān)立法也為此做出了努力,比如,設(shè)立保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,防范保險(xiǎn)業(yè)的洗錢活動(dòng)。另外我國(guó)公司法,保險(xiǎn)法也加強(qiáng)了對(duì)保險(xiǎn)公司的監(jiān)管,對(duì)保險(xiǎn)公司的設(shè)立監(jiān)管,經(jīng)營(yíng)范圍的監(jiān)管等等,這些措施都對(duì)于減少洗錢活動(dòng)起到了非常重要的作用;②在我國(guó)銀行業(yè)當(dāng)中。這個(gè)領(lǐng)域是最容易出現(xiàn)洗錢活動(dòng)的金融部門(mén),所以,加強(qiáng)此部門(mén)的監(jiān)管是非常重要的。我國(guó)也對(duì)此領(lǐng)域做出了非常多的立法,比如,建立了解客戶制度。但是,同時(shí)也需要銀行業(yè)做好保密客戶信息的工作,不泄露信息,避免被不法分子利用。

        (三)、工商行政方面

        1、完善市場(chǎng)交易制度。在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)濟(jì)來(lái)往頻繁,有時(shí)候也不是特別透明,使得洗錢活動(dòng)鉆空子。大額金錢的經(jīng)濟(jì)往來(lái)進(jìn)行申報(bào)是必要的,有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管,這樣有利于減少洗錢活動(dòng)。

        2、建立相關(guān)的信息共享制度。國(guó)家部門(mén)之間的信息共享,有利于減少洗錢活動(dòng),甚至避免。信息的透明,使得洗錢的困難加大,不正常的交易可以在較短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)以及規(guī)避。但是,這樣做又有不利的一面,信息的共享又使得信息的知情面擴(kuò)大,難以做到更好的保密。所以,建立完善的信息保護(hù)制度勢(shì)在必行??梢栽诹⒎▽用嫔线M(jìn)一步完善,規(guī)定嚴(yán)格的泄密懲罰制度,這樣有助于發(fā)現(xiàn)不正常的金錢交易,減少洗錢活動(dòng)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]張明楷.外國(guó)刑法綱要第二版[M].清華大學(xué)出版社,2007,593-594.

        [2]皮勇,張啟飛.互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下我國(guó)洗錢犯罪立法問(wèn)題及完善[J].青海社會(huì)科學(xué),2016,(02):131-137.

        [3]陸怡澄.中國(guó)與東盟反洗錢犯罪比較研究[J].法制與經(jīng)濟(jì),2016,(09):154-156+159 .

        作者簡(jiǎn)介:

        翟思羽(1993- ),貴州民族大學(xué)研究生,經(jīng)濟(jì)法專業(yè)。

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