張?zhí)N嶺

近來，有關(guān)全球化的說法頗多，其中，最令人關(guān)注的是“逆全球化”，最有力的證明是美國政策發(fā)生逆轉(zhuǎn)，特朗普推行“美國第一”的保護主義政策，宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），重談北美貿(mào)易協(xié)定，強制美國公司回歸，對主要貿(mào)易伙伴加大單邊制裁……，還有英國脫離歐盟，以及不斷增多的貿(mào)易保護主義，等等。面對這樣的形勢，人們在問：逆全球化是短期現(xiàn)象，還是大趨勢？

全球化出了問題，這是事實，大體來說，出了三個方面的問題：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導致的“空心化”問題，對本國就業(yè)和經(jīng)濟增長產(chǎn)生了副作用；二是資本外流導致的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，讓政府的管理失能；三是市場壟斷與社會財富分配極向化，“99%”與“1%”的問題凸顯。這些問題迫使政府進行政策調(diào)整，甚至采取極端的保護措施，同時也導致非受益公眾起來反全球化，民粹主義勢力上升，保守主義政治上位。面對這樣的形勢，不能只看到全球化好的一面，也要反思全球化，理解針對存在問題所做的調(diào)整，不然，反全球化運動會更甚，極端力量會更有影響。

但全球化是一個事實，是世界發(fā)展的一個基礎框架，不會崩塌，也不會因特朗普的任性或特蕾莎的執(zhí)著，就可以把自己的國家拖出全球化網(wǎng)絡。如果其政策做得過分，自己也會受損，招致翻盤，過分自行其是也會招致多方反對。事實上，越是發(fā)達經(jīng)濟，與外部世界的聯(lián)系也就越緊密，利益交織也就越深，這就是為何特朗普改口稱如果條件有利，可以考慮回歸TPP、巴黎協(xié)定的原因，在英國也是如此，退歐可以，但退世界市場不行。在各個國際舞臺，支持全球化的聲音還是占上風。其實，在許多方面，特朗普等的做法不過是以退為進，旨在爭取到對自己更為有利的條件。

全球化需要調(diào)整，但還會發(fā)展，更為重要的是，還會有新的發(fā)展，形成新全球化大趨勢。什么是新全球化大趨勢呢？在我看來，主要表現(xiàn)在三個方面：

其一，新一輪技術(shù)革命，或稱之為“第四次工業(yè)革命”。新技術(shù)革命以智能化為核心，全面提升信息技術(shù)、基因技術(shù)、通信技術(shù)、空間技術(shù)，不僅推動生產(chǎn)方式的變革，也會推動生活方式的變革。新一輪技術(shù)革命是超領域、超國家、超地緣的，具有綜合性、立體性、空間性、全球性的特征，會以新的方式把世界連接起來。如今，我們已經(jīng)開始看到這場技術(shù)革命的影響力，體驗到了它所帶來的初步成果，不過這僅僅是開始，未來的發(fā)展?jié)摿o限，在諸多方面，我們甚至還很難進行準確的預測。

其二，以新興國家為引領，發(fā)展中國家繼續(xù)“群體崛起”。這將會帶來兩個重要的大變化：一是改變世界經(jīng)濟和權(quán)勢結(jié)構(gòu)。如今，發(fā)展中國家的經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)接近世界經(jīng)濟的“半壁江山”，據(jù)預測，到本世紀中期，會占到60%以上，重要的是，未來拉動世界經(jīng)濟總量增長的力量來自發(fā)展中國家；二是后起發(fā)展中國家成為推動世界市場開放、構(gòu)建國際經(jīng)濟鏈的主要力量，因為他們需要在開放中發(fā)展，需要充分利用國際市場，因此，會大力支持推動市場開放，維護多邊體系，推動全球化發(fā)展，不過方式可能會不同，比如，中國推出的“一帶一路”就是具有不同特征的新方式。

其三，未來世界發(fā)展的大趨勢無論在發(fā)展政策上，還是在推動市場開放上，將會體現(xiàn)新發(fā)展觀理念，強調(diào)開放與發(fā)展的主體性、平衡性、包容性和可持續(xù)性。以往，世界市場的主導理念是由發(fā)達國家，特別是美國引領的，奉行自由主義的“開放第一”法則，后起國家則實施追趕戰(zhàn)略，通過加入現(xiàn)行分工體系，實現(xiàn)接替型發(fā)展。這導致了許多問題，比如資源生態(tài)危機，窮國資本和人才外流，發(fā)展的不平衡，還有產(chǎn)業(yè)空心化，等等。因此，未來的世界開放發(fā)展結(jié)構(gòu)與方式將會發(fā)生變化，我們已經(jīng)看到一些變化，比如對外資更加“挑剔”，注重環(huán)境保護，更加強調(diào)當?shù)鼐蜆I(yè)和能力建設，更加注重包容，等等，不僅包括美國在內(nèi)的發(fā)達國家如此，發(fā)展中國家也是如此。

盡管當前的“逆全球化”調(diào)整有合理的內(nèi)在的邏輯，但要反對走極端。新全球化以現(xiàn)行開放的規(guī)則體系為基礎，如果基礎被破壞，世界市場就會被分割，如果自行其是，就會引發(fā)報復性的貿(mào)易戰(zhàn)，那樣，世界就會陷入混亂。為此，國際社會需要凝聚共識，在維護多邊開放體系與開放發(fā)展大勢上應采取強有力行動。新一輪全球化的發(fā)展來勢兇猛，影響巨大和深遠，需要為其創(chuàng)建良好的環(huán)境，在這方面，中國在新全球化大趨勢中的建設性作用備受期待。