周俊生
最近幾個(gè)月,國(guó)內(nèi)的一些城市掀起一場(chǎng)“搶人大戰(zhàn)”。鑒于我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)將以自主創(chuàng)新為核心發(fā)展方向,因此推出各種優(yōu)惠政策將人才吸引到自己的城市,無(wú)疑是一種重要的戰(zhàn)略手段。但人口急劇流入導(dǎo)致當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)“一房難求”的問(wèn)題,房?jī)r(jià)也趁機(jī)上漲。
以西安為例,該市為吸引人才制定的優(yōu)惠政策十分給力,大量大學(xué)生作為人才被引入,今年第一季度的落戶(hù)人口達(dá)到21萬(wàn),接近去年全年水平。人口猛增,首先需要的自然是住房。按照西安目前的房地產(chǎn)調(diào)控政策,取得戶(hù)口即取得購(gòu)房資格,因此一段時(shí)間以來(lái)西安樓市成交旺盛,量?jī)r(jià)齊升。
“搶人大戰(zhàn)”演變成了“搶房大戰(zhàn)”,甚至有輿論認(rèn)為一些地方所謂吸引人才是在為房地產(chǎn)市場(chǎng)造勢(shì),這未免讓地方政府感到尷尬。西安市住房保障和房管局的官員認(rèn)為,目前出現(xiàn)的情況主要是恐慌心理引發(fā)的,個(gè)別開(kāi)發(fā)商近期采取全款優(yōu)先、捆綁搭售、惡意炒作的營(yíng)銷(xiāo)方式,加劇了恐慌性購(gòu)房。但筆者認(rèn)為,政府在對(duì)開(kāi)發(fā)商提出批評(píng)并嚴(yán)加監(jiān)管的同時(shí),也有必要反躬自省。
人才并無(wú)嚴(yán)格定義。就目前來(lái)說(shuō),一個(gè)剛剛走出校門(mén)的普通本科大學(xué)生很難直接與人才畫(huà)等號(hào),還需要在社會(huì)實(shí)踐中接受錘打、慢慢成熟,才能派上用場(chǎng)。把普通大學(xué)生作為人才給予戶(hù)口,固然能夠在“搶人大戰(zhàn)”中吸引眼球,他們中將來(lái)也應(yīng)該會(huì)有脫穎而出的杰出人才。但按一般規(guī)律來(lái)說(shuō),更多的普通大學(xué)生可能將來(lái)可以成為城市的合格建設(shè)者,但卻很難成為市場(chǎng)急需的自主創(chuàng)新型人才。這種情況下,大量的本科生短時(shí)間集中進(jìn)入一座城市,并且還具備購(gòu)房資格,他們給住房市場(chǎng)造成緊張空氣幾乎是必然的。
在中央已確定“房住不炒”的調(diào)控目標(biāo)后,租房市場(chǎng)正在積極發(fā)展。地方政府應(yīng)多鼓勵(lì)引進(jìn)的年輕人租房,對(duì)于一些真正的人才甚至可以適度提供房租補(bǔ)貼,讓他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上有所積累后再轉(zhuǎn)向購(gòu)房,從而使房地產(chǎn)的需求呈現(xiàn)出梯度層級(jí),社會(huì)也就不會(huì)因“房荒”而產(chǎn)生恐慌心理。
“搶人大戰(zhàn)”變成“搶房大戰(zhàn)”,不僅偏離了人才引進(jìn)的初衷,而且也使城市本身的吸引力下降。其實(shí),對(duì)這些城市來(lái)說(shuō),除了“搶人”,更要緊的還是要繼續(xù)進(jìn)行大刀闊斧的體制機(jī)制改革,以此培育創(chuàng)新能量,增強(qiáng)對(duì)人才的粘性。如果這方面的改革遲緩,只是出臺(tái)的“搶人”政策吸人眼球,那么,即使確實(shí)能夠搶到一些出類(lèi)拔萃的人才,也會(huì)因?yàn)榕f體制舊機(jī)制的束縛而難以發(fā)揮作用,最終造成人才冗余,還是留不住?!?/p>
(作者是財(cái)經(jīng)評(píng)論員)