吳幼珉

當前，美國保護主義對華貿(mào)易施壓的手段已經(jīng)不僅僅是限制中國商品的進口，而且還把矛頭指向核心技術(shù)和芯片等核心部件對中國的出口。貿(mào)易糾紛的主戰(zhàn)場有轉(zhuǎn)向科技領(lǐng)域的趨勢。

美國想保住相對優(yōu)勢

眾所周知，中國是一個勞動力充裕的大經(jīng)濟體，改革開放40年來，資金和外匯儲備急劇增加。憑借積累起來的經(jīng)濟資源，中國也在加快自己的技術(shù)進步。但是，美國在科技創(chuàng)新和人力資源領(lǐng)域相較中國仍有優(yōu)勢。由于保護主義及“零和”思維作祟，美國試圖在科技領(lǐng)域抑制中國的趕超。

在具體措施上，除了封殺某個具體中國公司外，華盛頓還有可能禁止美國運營商用聯(lián)邦補貼購買中國企業(yè)生產(chǎn)的電信設備、對中資投資美國高新科技行業(yè)設限，而且還把矛頭對準中國云計算相關(guān)企業(yè)，將來或許還會加強防范中國其他高新科技企業(yè)，限制中國學生或?qū)W者到美國學習科學技術(shù)和進行科研活動。在這種情況下，中國不屈服美國壓力獨立自主發(fā)展高新科技是需要時間的，中國社會應對這個過程有所預期，甚至有打持久戰(zhàn)的準備。

就目前跡象看，如果美國政府禁止向一些中企輸出核心芯片和操作系統(tǒng)等核心技術(shù)，將很有可能影響“中國制造2025”和中國自主發(fā)展的5G網(wǎng)絡。那么如何看待美國在這些核心部件和核心技術(shù)上的優(yōu)勢？我們應如何追趕？

美國在芯片生產(chǎn)和其他云計算技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)主導優(yōu)勢是必然的，畢竟當下的計算機硬件和軟件技術(shù)都是美國率先進入研究，并在諸多計算機科學研究和應用方面處于國際領(lǐng)先地位。美國人對計算機科研和相關(guān)人力資源投資都比中國早，投資累計和效益會較高。但美國制造芯片與開發(fā)云計算的優(yōu)勢并不是絕對優(yōu)勢，機會成本不同使美方擁有相對優(yōu)勢。在全球化的時代，各國相對優(yōu)勢本來可以促成國際間的許多交易。但在逆全球化進程中，那些互利的貿(mào)易就會中斷，中國也就有必要自力更生，研制核心芯片和開發(fā)云計算。

由于美國相關(guān)企業(yè)的數(shù)量、行業(yè)總產(chǎn)量和銷售量都比較大，平均生產(chǎn)成本也會較低，形成了一個所謂的外部規(guī)模經(jīng)濟。中國要在核心芯片生產(chǎn)方面趕上美國并不容易，但外部規(guī)模經(jīng)濟本身是動態(tài)的，若加大投入，中國實現(xiàn)“核心芯片自主研制生產(chǎn)”的可能性也會增加。

不能缺“計劃之手”

近幾年中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展迅速，在應用及開發(fā)研究領(lǐng)域獲得了非常大的成績，而應用研究是在基礎研究成果之上開發(fā)新的應用途徑，開發(fā)研究是利用應用研究成果和其他知識，創(chuàng)造新產(chǎn)品和新技術(shù)。由于基礎研究不一定有特定目標，而且還必須經(jīng)過復雜的試錯階段和大量的資金投入，研究人員往往不能直接、快速為其研究成果創(chuàng)造經(jīng)濟價值。反而，有時候甚至會出現(xiàn)研究的方向性錯誤導致投入的資源“打水漂”。

在這種背景下，最近幾年中國的資本主要投向了實現(xiàn)收益更快、耗費時間更短、市場更容易快速占領(lǐng)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品及技術(shù)。很多最初的技術(shù)研究人員也轉(zhuǎn)向市場渠道、銷售等部門，因為個人經(jīng)濟收益等方面的驅(qū)動。

所以，互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的今天，中國是制造手機和電腦等產(chǎn)品的世界工廠，但卻長期依賴外國生產(chǎn)的核心芯片和軟件技術(shù)。而眼下貿(mào)易糾紛沖擊告訴我們，如果不發(fā)展關(guān)鍵的硬軟件技術(shù)，中國要自主發(fā)展5G網(wǎng)絡、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、人工智能等商業(yè)用途技術(shù)，就好比在別人的地基上建一幢漂亮的高樓，企業(yè)和國家都不得不面對較大的政治與市場風險，經(jīng)濟增長的持續(xù)性和穩(wěn)定性也會受到挑戰(zhàn)。

與改革開放前在經(jīng)濟領(lǐng)域所搞的一些“會戰(zhàn)”不同，中國當前加快核心芯片和軟件的開發(fā)需要投入資金、科技創(chuàng)新和知識，也需要有與時俱進的規(guī)劃和管理模式。中國實行的是社會主義市場經(jīng)濟，按經(jīng)濟規(guī)律辦事，同時“計劃之手”適時扮演重要的角色，這是中國在過去40年發(fā)展經(jīng)濟的強項。

因此，筆者認為，計劃經(jīng)濟成分可以在市場經(jīng)濟中起積極作用。即在未來的民用芯片和軟件研發(fā)中，政府協(xié)調(diào)、財政融資、市場參與，同時發(fā)揮民營企業(yè)和科研人員積極性，將能夠按照國家的方針政策，不斷摸索正確方向，鍛造自身能力，形成較高經(jīng)濟效益的產(chǎn)出。

沒理由永遠落在后頭

堅持對外開放，能讓中國學習到別人的好東西。一個國家學習他國的知識，是努力尋求發(fā)展的本能。中國最終也能通過努力，在核心芯片和軟件領(lǐng)域建立相關(guān)的外部規(guī)模經(jīng)濟。而在全球化進程中，中國一直重視對外開放與自力更生并行。

幾十年前，家電產(chǎn)品也都是歐美等國家先發(fā)明制造的，如今中國已經(jīng)掌握了制造技術(shù)，而且中國制造的家電產(chǎn)品還暢銷到世界各地。所以，目前美國主導著世界核心芯片生產(chǎn)和技術(shù)，但中國商業(yè)芯片沒有理由永遠落在后頭。一個顯而易見的例子是，中國軍事用途芯片和軟件的國產(chǎn)率比商業(yè)用途的高很多。

中國必然會在制造核心產(chǎn)品的價值鏈中向上攀登，因為這是關(guān)系到國家經(jīng)濟安全的重要領(lǐng)域?！?/p>

（作者是香港資深財經(jīng)評論員）