摘 要:本文介紹了新時(shí)代背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、農(nóng)村和農(nóng)民的自身?xiàng)l件的變化,根據(jù)客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律的要求,尤其是在目前在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新形勢(shì)、新時(shí)代背景下,要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的要求,適應(yīng)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,努力把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提高到一個(gè)新水平。
關(guān)鍵詞:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;提高;經(jīng)濟(jì)管理水平
隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作也提出了新任務(wù)、新要求,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作也要順應(yīng)當(dāng)前國(guó)家強(qiáng)調(diào)的在農(nóng)業(yè)上實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不管是農(nóng)業(yè),其他各行各業(yè)也是如此,這也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提出了新的任務(wù)和要求,作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,其中一項(xiàng)重要的任務(wù)也是為當(dāng)前新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)要素變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,更好地滿足廣大人民群眾的需要,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
一、新時(shí)代背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作面臨的新形勢(shì)
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化
堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,必須適應(yīng)市場(chǎng)需求變化,根據(jù)科技進(jìn)步新趨勢(shì),發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比較優(yōu)勢(shì)。目前新時(shí)代背景下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了高度變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)逐次轉(zhuǎn)移的過(guò)程,所以說(shuō)當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由單一的種植業(yè)格局向農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革和生產(chǎn)力的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生,蓬勃興起,已將逐步發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體。
2.經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了變化
目前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制由統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)的合作化經(jīng)濟(jì)體制,替代了大鍋飯式的集體化經(jīng)濟(jì)體制,農(nóng)民已成為相對(duì)獨(dú)立的商品生產(chǎn)者,他們可以自己決定自己的經(jīng)營(yíng)方針、能夠處理自己的產(chǎn)品和市場(chǎng)直接掛鉤,為了發(fā)展生產(chǎn),他們還擁有自己的生產(chǎn)資料。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)關(guān)系的這一重大調(diào)整,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。
3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式有所變化
目前農(nóng)村生產(chǎn)中引入了市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,由過(guò)去的統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向面向市場(chǎng),適應(yīng)市場(chǎng)需求來(lái)引導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的方向。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的這一深刻變化,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程成為從生產(chǎn)到流通的再生產(chǎn)的全過(guò)程。
4.農(nóng)村和農(nóng)民的本身?xiàng)l件有所變化
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理主體的農(nóng)民,目前正處在由自給半自給經(jīng)濟(jì)向大規(guī)模商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的時(shí)期中,本身還存在著許多和商品生產(chǎn)不適應(yīng),需要我們?cè)诮?jīng)濟(jì)管理工作中注意和重視的問(wèn)題:一是農(nóng)民比較缺少商品生產(chǎn)知識(shí),雖有了經(jīng)營(yíng)權(quán),但缺少?zèng)Q策能力;二是農(nóng)民科學(xué)文化技術(shù)水平較低,勞動(dòng)專業(yè)化技能較差,雖有積極性,但缺少科學(xué)性;三是農(nóng)村信息手段落后、傳遞慢,因而經(jīng)濟(jì)信息量少,雖有自主權(quán),但應(yīng)變能力差;四是農(nóng)村交通運(yùn)輸條件差,嚴(yán)重影響商品流通,進(jìn)而影響商品價(jià)值的實(shí)現(xiàn),所以農(nóng)村雖有豐富的自然資源和勞動(dòng)資源,但要變成全面的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)也并非容易,要針對(duì)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理面臨的這些新形勢(shì)、新特點(diǎn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提出了新任務(wù)、新課題,
二、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作水平的任務(wù)和方法
我們要根據(jù)客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律的要求,科學(xué)地組織社會(huì)生產(chǎn)力,改革和完善生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,調(diào)動(dòng)人的積極性,促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,最大限度地滿足整個(gè)社會(huì)日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。目前,我們就是要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的要求,適應(yīng)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,努力把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提高到一個(gè)新水平。
1.切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理
一是可以依靠當(dāng)?shù)卣膬?yōu)惠政策,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行多元化發(fā)展,發(fā)展多元化的經(jīng)營(yíng)策略。二是在管理體制上不能搞一刀切,在企業(yè)內(nèi)部管理上要推行層層承包制和崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,要加強(qiáng)合理選材用人制度,建立有效的人才戰(zhàn)略,要根據(jù)員工各自的特點(diǎn),把合適的人放在合適的崗位,最大限度的發(fā)揮每個(gè)個(gè)體的能力,保證工作順利開展,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。在提高企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的同時(shí),不斷豐富產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)。
2.深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給質(zhì)量作為當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主攻方向,做到一、二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合,來(lái)增強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
3.提高市場(chǎng)的組織程度,促進(jìn)產(chǎn)銷的良性循環(huán)
隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的商品率日益提高。如何使農(nóng)村的各經(jīng)濟(jì)成分之間、各產(chǎn)業(yè)之間、生產(chǎn)交換分配和消費(fèi)環(huán)節(jié)之間保持平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,也是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的主要任務(wù)之一。為此,我們必須在大力發(fā)展商品生產(chǎn)的同時(shí),同步地提高市場(chǎng)的組織程度。
4.積極開展經(jīng)營(yíng)管理咨詢,全面提高經(jīng)濟(jì)效益
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制面前,生產(chǎn)者面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求努力改進(jìn)生產(chǎn),取得盈利。這既給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一種巨大的推動(dòng)力,也使每個(gè)生產(chǎn)者得冒一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),因此,我們一定要搞好經(jīng)營(yíng)管理咨詢工作,幫助每個(gè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者制定正確的經(jīng)營(yíng)方針、決策和計(jì)劃;尋求最佳方案,搞好合同管理。以實(shí)現(xiàn)滿足社會(huì)需求的社會(huì)主義生產(chǎn)目的為原則,堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合,使商品的使用價(jià)值和價(jià)值,生產(chǎn)和流通獲得統(tǒng)一,求得最佳的全面經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:蓋娟 (1974-) ,女,學(xué)歷大專, 中央黨校畢業(yè), 經(jīng)濟(jì)師, 主要從事經(jīng)濟(jì)管理工作。