程曉丹

摘 要： 作為共青團(tuán)組織的基本組成單元，團(tuán)支部的活力直接影響校級團(tuán)組織的吸引力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。本文從實際工作角度出發(fā)，研究高校共青團(tuán)基層組織建設(shè)中存在的問題，有針對性地提出提升高校共青團(tuán)基層組織活力的路徑和方法。

關(guān)鍵詞： 高?；鶎訄F(tuán)組織 活力提升 提升路徑

共青團(tuán)是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍，肩負(fù)著凝聚億萬青年共筑中國夢、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，基層團(tuán)支部是團(tuán)組織的細(xì)胞，只有激發(fā)團(tuán)“細(xì)胞”活力，才能健壯團(tuán)組織“肌體”。然而，在當(dāng)今傳播形態(tài)多元的新形勢下，高校在實踐過程中難免遇到一些新問題，某些基層團(tuán)組織活力不足。因此，不斷推進(jìn)基層團(tuán)組織夯實基礎(chǔ)、完善載體、健全機(jī)制、創(chuàng)新方法、打造特色，促進(jìn)基層團(tuán)組織全面活躍，擴(kuò)大團(tuán)組織對青年的有效覆蓋，增強(qiáng)團(tuán)工作對青年的影響力顯得尤為重要。

一、高校一些共青團(tuán)基層組織建設(shè)中存在的問題

1.制度不完善，運行機(jī)制不健全。

無規(guī)矩，不成方圓。完善健全的規(guī)章制度是工作得以開展的基礎(chǔ)和保障，是衡量一項工作成熟穩(wěn)健的指標(biāo)。高校共青團(tuán)往往有系統(tǒng)連貫的規(guī)章制度，然而，到學(xué)院基層團(tuán)委或基層團(tuán)支部，缺乏有針對性的、精細(xì)化的工作制度和考核方式。如《團(tuán)章》中規(guī)定的民主評議制度，一些基層團(tuán)支部并未按要求開展民主評議，即使召開民主評議也是流于形式，沒有固定的范式和流程，存在隨意性。團(tuán)委沒有一套健全的考核機(jī)制對民主生活會進(jìn)行監(jiān)督和管理。另外，新媒體作為共青團(tuán)宣傳工作新陣地，以微信、微博、PU、論壇、校園BBS等方式廣泛應(yīng)用于思想引領(lǐng)、組織青年、引導(dǎo)青年和服務(wù)青年，創(chuàng)新了共青團(tuán)工作方式，為廣大青年學(xué)生所擁護(hù)，然而，網(wǎng)絡(luò)媒體蓬勃發(fā)展的同時，對應(yīng)的規(guī)章制度沒有跟上互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的步伐，顯得相對滯后。

2.團(tuán)干部綜合素質(zhì)欠缺，團(tuán)員身份認(rèn)知薄弱。

目前，高校共青團(tuán)基層團(tuán)干部大多由專業(yè)老師或輔導(dǎo)員兼職，他們在完成日常教學(xué)或?qū)W生事務(wù)管理工作以外，還要從事共青團(tuán)工作，事務(wù)繁忙，精力有限，壓力很大。基層團(tuán)干部在共青團(tuán)工作方面缺乏專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，校內(nèi)職業(yè)生涯規(guī)劃路徑還不夠清晰，校外掛職交流路徑不暢，導(dǎo)致基層團(tuán)干部缺乏奮斗目標(biāo)和工作熱情，從而影響基層團(tuán)組織建設(shè)發(fā)展。學(xué)生團(tuán)干部大多是新生入校時通過演講競選、民主投票選舉，同學(xué)們對其能力和為人尚不了解，學(xué)生干部本身一些人出于功利目的，為了在評優(yōu)評先中進(jìn)行綜合素質(zhì)加分，缺乏服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神。學(xué)校對學(xué)生干部的培訓(xùn)通常是面對全體干部，很少有專門針對團(tuán)支委的培訓(xùn)，導(dǎo)致他們共青團(tuán)方面的相關(guān)知識欠缺，政治敏銳性差，不能明確自己的職責(zé)，開展的活動思想政治教育效果不佳，導(dǎo)致團(tuán)支部的號召力、領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力降低。另外，共青團(tuán)員多數(shù)在初中或高中發(fā)展，中學(xué)期間忙于學(xué)業(yè)，很少接受團(tuán)方面的知識培養(yǎng)和教育，對團(tuán)的認(rèn)知不足。進(jìn)入大學(xué)后，90%以上的學(xué)生都是團(tuán)員，一些學(xué)生對這一光榮稱號缺乏優(yōu)越感，團(tuán)員身份意識薄弱。

3.基層團(tuán)支部活動質(zhì)量不高，團(tuán)員參與度低。

基層團(tuán)支部活動是高校開展思想政治教育的重要渠道，然而，在具體實施過程當(dāng)中存在問題。團(tuán)日活動指導(dǎo)思想和考核方式多數(shù)來自于校團(tuán)委，很多團(tuán)支部為了完成任務(wù)而被動地舉辦活動，在具體活動策劃上，參照網(wǎng)絡(luò)或往屆團(tuán)支部，不能結(jié)合專業(yè)、年級、男女配比等實際情況，內(nèi)容脫離實際，過于形式化，含金量不足，很難得到同學(xué)們的認(rèn)可和積極參與。一個月一次的量化標(biāo)準(zhǔn)，讓一些團(tuán)支部疲于應(yīng)對、敷衍了事，甚至隨意擺拍幾張照片，寫篇新聞稿應(yīng)付交差，當(dāng)作完成任務(wù)。久而久之，過多的組織，讓學(xué)生對團(tuán)日活動產(chǎn)生抵觸心理，尤其是高年級學(xué)生，逐漸褪去初來高校時的新鮮感，喪失對團(tuán)日活動的熱情，專業(yè)課學(xué)習(xí)、找工作和考研占用了他們絕大多數(shù)的精力，不愿再花費時間參加無聊的活動?！?5后”學(xué)生的一大顯著特點是思維活躍，個性張揚(yáng)，接受能力強(qiáng)，他們期望在活動中收獲真材實料，助力個人成長成才，然而，有的團(tuán)日活動為了吸引眼球，重娛樂，輕思想，很難真正走進(jìn)學(xué)生的內(nèi)心世界，缺乏實效性。

二、提升高校共青團(tuán)基層組織活力的路徑

1.規(guī)范化管理，健全機(jī)制保障。

基層團(tuán)支部日常工作的正常、有序進(jìn)行是基層團(tuán)組織發(fā)揮作用、開展活動的工作基礎(chǔ)?；鶎訄F(tuán)委應(yīng)充分發(fā)揮團(tuán)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)團(tuán)支部基礎(chǔ)性工作的規(guī)范化管理，完善工作機(jī)制，提高團(tuán)組織工作效率。首先，日常團(tuán)務(wù)工作規(guī)范化。認(rèn)真做好團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)組織轉(zhuǎn)接、推優(yōu)、團(tuán)費收繳、團(tuán)情普查等基礎(chǔ)性團(tuán)務(wù)工作，確保每項工作有據(jù)可依、公平透明。其次，組織構(gòu)建制度化。基層團(tuán)支部嚴(yán)格遵循團(tuán)章規(guī)定和高校共青團(tuán)關(guān)于基層團(tuán)組織建設(shè)的有關(guān)要求，完善組織構(gòu)架，設(shè)置團(tuán)支部書記、組織委員、宣傳委員等職務(wù)，明確委員職責(zé)。在制度保障方面，基層團(tuán)支部在建立支部工作目標(biāo)管理、工作檢查考核、支部活動等制度的基礎(chǔ)上，規(guī)范并堅持做好“三會兩制一課”制度，使團(tuán)的組織生活落到實處。健全團(tuán)委中心組學(xué)習(xí)制度、團(tuán)支部量化考核制度、團(tuán)支部議事制度等，認(rèn)真落實全團(tuán)“團(tuán)干部直接聯(lián)系青年”、“大宣傳大調(diào)研”等制度，通過實行師生評議工作制度，使青年師生更多地參與共青團(tuán)工作的設(shè)計、決策、實施和評議的全過程。最后，團(tuán)支部考核定期化，每年組織優(yōu)秀團(tuán)支部、五四紅旗團(tuán)支部、優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)員等榮譽(yù)稱號的評選，在團(tuán)員青年中樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，從而輻射到團(tuán)支部各位成員，增強(qiáng)團(tuán)支部活力和戰(zhàn)斗力。

2.常態(tài)化教育，發(fā)揮隊伍先進(jìn)性。

基層團(tuán)組織抓好各級學(xué)生組織骨干的選拔和培養(yǎng)工作，保持團(tuán)組織的先進(jìn)性。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，切實做好團(tuán)干部的選拔任用工作。進(jìn)一步解放思想，沖破論資排輩的陳舊觀念，大膽提拔使用德才兼?zhèn)?、有培養(yǎng)前途的學(xué)生干部，對特別優(yōu)秀或工作特殊需要的，破格提拔使用。規(guī)范高校共青團(tuán)定點聯(lián)系和調(diào)研基層組織的制度，與聯(lián)系學(xué)院的團(tuán)干部、團(tuán)員青年進(jìn)行座談交流，及時發(fā)現(xiàn)基層團(tuán)建工作遇到的新情況、新問題，真實了解團(tuán)員青年的愿望和要求，幫助聯(lián)系點團(tuán)組織解決實際困難。切實重視學(xué)生骨干的示范輻射效應(yīng)，高校共青團(tuán)通過舉辦青年共產(chǎn)主義學(xué)校、新生骨干培訓(xùn)等形式，對班級團(tuán)支部書記、委員進(jìn)行培訓(xùn)，基層團(tuán)委要對團(tuán)小組組長以上團(tuán)干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。主題教育方面，圍繞習(xí)近平總書記對廣大團(tuán)員青年提出的“勤學(xué)、修德、明辨、篤實”的要求，制訂團(tuán)員教育計劃，采取報告會、討論會、參觀訪問、社會調(diào)查等方法，結(jié)合團(tuán)員日常管理工作，組織團(tuán)員開展思想政治教育、黨的基本知識教育、民主與法制教育和團(tuán)員意識教育，提高團(tuán)員綜合素質(zhì)，彰顯隊伍先進(jìn)性。

3.信息化推進(jìn)，擴(kuò)大活動影響力。

依托時尚化的新媒體平臺提高信息時代團(tuán)組織動員和引導(dǎo)青年的能力，推動團(tuán)組織建設(shè)由線下向線上拓展，實現(xiàn)線上線下相結(jié)合的工作局面。善于把新媒體作為動員手段，第一時間“曬”出團(tuán)的活動和聲音，加強(qiáng)與團(tuán)員青年的網(wǎng)絡(luò)互動，把網(wǎng)絡(luò)真正建設(shè)成為匯聚青年智慧、傾聽青年心聲的平臺，擴(kuò)大活動的知曉率和影響力，切實做到每個團(tuán)組織都行動起來，每名團(tuán)員青年都參與進(jìn)來。各基層團(tuán)支部運用微信、微博公眾號、學(xué)生實踐成長服務(wù)平臺（PU）等現(xiàn)代信息化手段向青年學(xué)生傳遞正能量和正確的價值觀，進(jìn)行正確輿論導(dǎo)向。以同學(xué)們聽得懂的網(wǎng)絡(luò)語言、接地氣的青春故事，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神講清楚、講明白，讓青年學(xué)生聽得懂、能領(lǐng)會、可落實。自行設(shè)計和策劃團(tuán)日活動，創(chuàng)新以網(wǎng)絡(luò)空間為載體的活動形式，宣傳和推廣活動項目，讓青年學(xué)生在潛移默化中感知、認(rèn)同、貼近、參與和支持團(tuán)組織。

4.品牌化打造，提升支部活力。

每所大學(xué)都有獨特的氣質(zhì)、風(fēng)骨和精神，有精神方成氣象，有文化方有靈魂。根據(jù)高校自身特點和實際情況，以先進(jìn)文化為引領(lǐng)，以大學(xué)精神為凝練，結(jié)合黨政工作中心，圍繞青年學(xué)生實際需求設(shè)計工作項目，著力實現(xiàn)“展示特色亮點、培育團(tuán)建品牌、提升全團(tuán)活力”的目標(biāo)。重點加強(qiáng)思想引領(lǐng)與道德素養(yǎng)、社會實踐與志愿服務(wù)、科技學(xué)術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化藝術(shù)與身心發(fā)展、新媒體應(yīng)用及技能培訓(xùn)等方面的教育，在實踐中為團(tuán)員青年鍛煉成長提供平臺、為團(tuán)員青年文化生活提供多元選擇。在認(rèn)真謀劃的基礎(chǔ)上明確各級基層團(tuán)組織擬打造的品牌項目，擬訂品牌項目實施計劃，聚焦聚力，持之以恒推進(jìn)?；顒咏Y(jié)束后，總結(jié)、凝練好經(jīng)驗，推廣、普及好典型，由點及面活躍基層，以制度形式鞏固成果。以此，在高校范圍內(nèi)形成良好的文化傳承和創(chuàng)新的氛圍，蓬生麻中不扶自直，入芝蘭之室久而自芳，團(tuán)員青年在富有文化底蘊(yùn)和多元化平臺的環(huán)境中更好地激發(fā)活力，全面促進(jìn)自身成長成才。

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