(天津財經(jīng)大學(xué) 天津 300000)

一、外資企業(yè)在華撤資現(xiàn)象分析

近年來涌現(xiàn)出大量撤資離華的外資企業(yè)，我國外資企業(yè)數(shù)目下滑，我國實際利用外資數(shù)額也出現(xiàn)大幅下降。許多知名的外資企業(yè)開始選擇轉(zhuǎn)向新的投資地區(qū)，開始在東南亞和印度建設(shè)新的工廠，將資金從中國撤離的速度也在不斷加速。由于目前中國的產(chǎn)業(yè)環(huán)境正在發(fā)生大的變革，才使得外資企業(yè)的一些制造工廠開始大量撤資離華，在產(chǎn)業(yè)遷移的路徑上看，中國原來的低成本優(yōu)勢逐漸降低，外資企業(yè)為了自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要尋找新的適合低成本制造的國家。

二、外資企業(yè)在華撤資特征

(一)外資企業(yè)在華撤資的行業(yè)特征。因為我國產(chǎn)業(yè)、營商等環(huán)境的變化，我國原有的勞動密集型制造業(yè)低成本優(yōu)勢逐漸消失，人力成本逐漸提高，許多外資企業(yè)為了追求低成本、高利潤，開始撤資離華，而這些外資企業(yè)大部分都集中在營商環(huán)境變化較大的制造行業(yè)，因為制造業(yè)需要的勞動力很多，是勞動密集型的產(chǎn)業(yè)。

(二)撤資離華的外資企業(yè)特征。在撤資離華的外資企業(yè)中，中小外資企業(yè)占據(jù)了很大一部分。一些小型外資企業(yè)能力有限，遇到中國投資環(huán)境的改變，沒有應(yīng)對能力，再加上其本身投資規(guī)模也小，面對盈利能力的下降，小規(guī)模外資企業(yè)將更容易撤資離開中國市場，自然而然成為撤資離華的主體部分。另外，外資企業(yè)剛開始投資進(jìn)入東道國，需要投入大量的人力、物力以及資金，一些大型外資企業(yè)可以承擔(dān)由于不確定性因素帶來的初期某些損失，但是那些規(guī)模較小的外資企業(yè)本來就存在自身資金有限的問題，當(dāng)初期投入一定資金后，由于融資能力不足，遇到一些問題后，自身無能力去解決，處于不利競爭位置后，只得選擇撤資。

(三)撤資離華外資企業(yè)的區(qū)位特征。由于我國沿海城市的發(fā)展?fàn)顩r良好，交通便利，是許多外資企業(yè)投資中國進(jìn)行發(fā)展的良好選擇地段，所以在這些沿海地區(qū)聚集了大量的外資企業(yè)，當(dāng)金融危機爆發(fā)時，我國在金融危機的沖擊下，這些地區(qū)所表現(xiàn)出來的外資企業(yè)撤資數(shù)目自然要高于中國其他地區(qū)。所以，外資企業(yè)撤資現(xiàn)象很多都集中在我國沿海區(qū)域。

三、外資企業(yè)在華撤資原因

(一)國際金融市場的不穩(wěn)定性。經(jīng)濟全球化的發(fā)展加速，各國之間經(jīng)濟的合作也在強化，伴隨而來的弊端就是經(jīng)濟危機的全球化，一國或者幾國國內(nèi)發(fā)生的金融市場危機都會多多少少的影響到國際金融市場，金融市場本身的巨大不確定性導(dǎo)致大范圍的國際金融市場不確定性增強。全球經(jīng)濟一體化給國家、企業(yè)帶來機遇的同時也帶來了挑戰(zhàn)，國際金融市場的不穩(wěn)定性需要各國政府的密切關(guān)注，各國政府要防止不確定定性金融危機的發(fā)生對國內(nèi)經(jīng)濟造成巨大的傷害，而各國企業(yè)在選擇海外投資場所時也必須謹(jǐn)慎，隨著國際經(jīng)濟形勢的變化而改變自己的發(fā)展戰(zhàn)略。

(二)外資企業(yè)的非本土化。雖然現(xiàn)在已經(jīng)是全球經(jīng)濟一體化的深度發(fā)展階段，但是由于各國間存在著很大的文化背景等的差異，導(dǎo)致外資企業(yè)進(jìn)入我國內(nèi)地之后存在著適應(yīng)問題，一些外資企業(yè)無法適應(yīng)中國市場以及中國本土的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,達(dá)不到自身企業(yè)在華發(fā)展的本土化，這就會導(dǎo)致企業(yè)在華無法生存，進(jìn)而撤資離華。

(三)外資企業(yè)在華經(jīng)營戰(zhàn)略上的不足。一些外資企業(yè)由于經(jīng)營戰(zhàn)略上的不足，在中國競爭壓力增大，公司利益受損，達(dá)不到預(yù)期的投資回報率，再加上某些外資企業(yè)的撤出容易，因此一些外資企業(yè)就會選擇撤資離華，從而提高外資企業(yè)自身整體的生產(chǎn)、經(jīng)營效率。但是，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展畢竟是企業(yè)發(fā)展過程中至關(guān)重要的戰(zhàn)略性問題，外資企業(yè)無法保持持續(xù)的創(chuàng)新能力、完善的戰(zhàn)略發(fā)展方向以及維持良好的企業(yè)形象的話，就無法在中國經(jīng)濟市場上發(fā)展良好，更不會實現(xiàn)在中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

四、外資企業(yè)在華可持續(xù)發(fā)展的政策建議

(一)完善吸引外資企業(yè)的政策

1. 外資企業(yè)準(zhǔn)入機制的完善。針對外資企業(yè)的準(zhǔn)入，我國政府相關(guān)部門應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于外資企業(yè)準(zhǔn)入的相關(guān)政策法規(guī)，建立合規(guī)合理的外資企業(yè)選擇機制，吸引外資，但是也不能隨意給予外資企業(yè)優(yōu)惠政策，一定要避免盲目的吸引外資。另外，我國政府相關(guān)的行政機關(guān)不應(yīng)該對招商引資這個過程施以過多的行政干預(yù)，應(yīng)該保證外資企業(yè)進(jìn)入中國的自我發(fā)展，同時必須要完善外資企業(yè)的信用審核機制，防止一些污染嚴(yán)重、信用不好的外資企業(yè)進(jìn)入中國市場。

2. 規(guī)范外資企業(yè)融資政策。外資企業(yè)在華市場經(jīng)營運作會需要大量的資金支持，我國政府應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范、提升外資企業(yè)在華融資現(xiàn)狀，鼓勵我國的金融機構(gòu)貸款給外資企業(yè)，給予這些金融機構(gòu)優(yōu)惠政策，進(jìn)而消除外資企業(yè)在中國融資困難的阻礙，對外資企業(yè)實行本土化待遇，使其可以在中國資本市場上更容易地獲得資本的融資，降低其在中國市場上的融資成本，提高外資企業(yè)的競爭力。

(二)外資企業(yè)在華投資環(huán)境的改善

1. 政府服務(wù)的完善。隨著外資企業(yè)在華發(fā)展形勢的不斷變化，我國政府應(yīng)該做好職能優(yōu)化工作，切實保障外資企業(yè)在華投資的合法權(quán)益，加大政務(wù)公開力度，創(chuàng)建政策公平、公開、透明的投資環(huán)境，規(guī)范行政執(zhí)法程序，依法辦理外資企業(yè)申請事項的同時提高政府部門的行政效率；在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上，簡化外資企業(yè)發(fā)展項目的審批程序等，為外資企業(yè)的發(fā)展提供良好的輔助，進(jìn)一步創(chuàng)建良好的外資企業(yè)在華發(fā)展的社會環(huán)境。

2. 市場經(jīng)濟體制的完善。對于外資企業(yè)來說，他們更多注重的是東道國的市場環(huán)境、市場交易效率、市場需求、經(jīng)濟系統(tǒng)開發(fā)度等，這就需要我國政府進(jìn)一步的完善市場經(jīng)濟體制，優(yōu)化相關(guān)的市場發(fā)展政策，并且要做到對宏觀經(jīng)濟不干預(yù)，進(jìn)行宏觀的經(jīng)濟市場調(diào)控，保證經(jīng)濟市場的健康發(fā)展，建立良好的市場經(jīng)濟體系等。

(三)我國政府對外資企業(yè)投資的引導(dǎo)

1. 引導(dǎo)外資企業(yè)的科技創(chuàng)新。我國政府應(yīng)該鼓勵外資企業(yè)在華建立科研中心，結(jié)合中國市場的特點以及當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，進(jìn)行科技創(chuàng)新，開發(fā)新的產(chǎn)品技術(shù)，打造外資企業(yè)自己獨特的一些品牌特征，吸引消費者進(jìn)行消費，實現(xiàn)技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品制造的本土化，增強在中國市場的核心競爭力。對于外資企業(yè)在華設(shè)立研究開發(fā)中心的，可以對其實施一定的優(yōu)惠政策，減免外資企業(yè)關(guān)于技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面的稅收等。

2. 引導(dǎo)內(nèi)外資企業(yè)進(jìn)行合作。我國政府機構(gòu)需要加強引導(dǎo)外資企業(yè)和本土企業(yè)之間的合作交流，幫助外資企業(yè)的本土化推進(jìn)過程，引導(dǎo)外資企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)形成發(fā)展上的產(chǎn)業(yè)鏈，在一條產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)之間可以加強合作，互幫互助，加快雙方企業(yè)的發(fā)展。另外，我國政府也可以適當(dāng)引導(dǎo)外資企業(yè)與我國企業(yè)的并購，一方面，可以使外資企業(yè)更好的進(jìn)入中國市場，學(xué)習(xí)中國本土企業(yè)的經(jīng)營方式，實現(xiàn)外資企業(yè)經(jīng)營管理的本土化；另一方面，外資企業(yè)通過本土企業(yè)的現(xiàn)有關(guān)系可以更好的實現(xiàn)企業(yè)融資，彌補外資企業(yè)剛進(jìn)入中國市場融資困難問題。

[1]黃建康，李曉鐘.跨國公司在華撤資特征及應(yīng)對策略[J].理論探索，2010，27(2)：64～67.

[2]王瑩.淺議外商投資企業(yè)在華投資特點及策略分析[J].改革與開放，2011，26(10)：17.

[3]王景云，林國建.外資企業(yè)管理的跨文化沖突與文化整合[J].商業(yè)現(xiàn)代化，2009，38(5)：57.

[4]林衛(wèi).外資企業(yè)本土化對我國企業(yè)“走出去”的啟示[J].人口與經(jīng)濟，2011，32(2)：164～165.

[5]萬文靜.跨國公司在華撤資原因和影響分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2014，29(16)：176.