(玉林市計量測試所 廣西 玉林 537000)
能源是人類社會生存和社會經濟發(fā)展的重要物質基礎,隨著全球經濟一體化和世界經濟迅猛發(fā)展,資源和環(huán)境越來越成為全人類共同關心的重要問題和面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。近年來,由于資源的缺乏,原材料價格不斷上漲,某些黑心的企業(yè)和商人便費盡心思去尋找或開發(fā)劣質的“第二原材料”,于是,地溝油、問題牛奶和問題膠囊等便應運而生。而2012年2月6日國務院頒布了《質量發(fā)展綱要(2011-2020年)》(以下簡稱《綱要》),無疑是給制假者棒頭一擊,意義重大。
《綱要》把質量工作提高到了國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度,指明了工作方向,明確了指導方針,突出了工作重點,豐富了工作內涵,確定了保障措施。它是當前質量工作的綱領性文件,是質監(jiān)系統(tǒng)的一件大事,也是推動質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的一個重要里程碑,對今后質監(jiān)工作具有重要的指導意義。作為區(qū)域質量工作的牽頭和主管部門的基層質監(jiān)部門,工作直接面對眾多企業(yè)和群體,業(yè)務范圍廣、工作壓力大,應該如何有效貫徹落實《綱要》,通過實施《綱要》提高區(qū)域質量總體水平,促進地方經濟又好又快發(fā)展呢?作為一名基層質監(jiān)工作者,筆者認為,應該從以下幾個方面來學習宣傳、貫徹落實《綱要》。
一是加強學習宣傳,通過抓好自身學習,全面把握其精髓,深刻領會其實質,切實把《綱要》作為謀劃好今后工作的指導性文件;同時也要采取多種形式,深入宣傳《綱要》,使各有關部門、生產經營者、社會中介組織及消費者,都要全面了解《綱要》內容,熟悉《綱要》對各自領域規(guī)定的目標任務和工作措施。從而進一步提高全社會的質量意識,引導全社會把質量發(fā)展作為共同追求的目標。
二是深入實施質量興國、名牌發(fā)展戰(zhàn)略,建立科學評價考核制度和政策保障措施,將質量興國納入地方政府目標責任考核體系,積極落實質量獎勵制度;健全部門協(xié)調機制,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,優(yōu)化名牌企業(yè)的跟蹤服務,培育一批擁有核心技術和自主知識產權、具有較強競爭力的名牌產品和企業(yè)。同時進一步做好計量、標準化等基礎性工作,著眼于提升區(qū)域經濟發(fā)展能力,提高本地產品市場競爭力。
三是推進質量誠信體系建設。加強與稅務、工商、農業(yè)等各部門質量信用信息互通和資源共享,建立健全企業(yè)質量誠信檔案,健全質量信用評價體系,實施質量信用分類監(jiān)管,及時曝光質量失信“黑名單”,并向社會公開,加大對質量失信行為的懲戒力度。鼓勵發(fā)展質量信用服務機構,建立多層次、全方位的質量信用服務市場。
四是以強化企業(yè)質量主體責任的落實為重點,建立“職責明確、法人首責、一票否決、有錯必究”的質量安全責任追究制度,確保企業(yè)質量主體責任落實到位。加大對涉及人身財產安全、關系國計民生和社會和諧的重點產品的監(jiān)管力度,切實抓好食品、特種設備“兩個安全”的監(jiān)管,切實保護消費者的合法權益,維護人民群眾的生命財產安全 。
五是充分發(fā)揮質監(jiān)執(zhí)法打假職能,加強監(jiān)督檢查,加大生產源頭治理力度,嚴厲查辦制假售假大案要案,嚴厲打擊危害公共安全、人身健康以及生命財產安全等質量違法行為,嚴厲查辦用高科技手段從事質量違法活動,切實為群眾利益保駕護航;建立健全質量安全有獎舉報制度,切實落實對舉報人的獎勵,保護舉報人的合法權益。
六是大力拓寬工作思路,加強質量文化建設,找準質監(jiān)工作與文化建設的切入點、結合點、著力點,提升文化建設的層次,為質監(jiān)事業(yè)的長遠發(fā)展提供有效的精神支撐。同時推進社會主義先進質量文化建設,努力形成政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍,提升質量文化軟實力。
總之,我們學習宣傳、貫徹落實《綱要》,一定要立足本職,因地因勢制宜,完善措施,夯實基礎,狠抓以上六個方面進一步落實,務實履職盡責,創(chuàng)新發(fā)展,大力推進《綱要》質量強國永久的主題。為努力實現(xiàn)“提升工作質量,打造計量強所”的奮斗目標,努力為發(fā)展質檢事業(yè)做出新貢獻。