趙銀娥

摘要：在世界旅游業(yè)發(fā)展的大背景下，我國(guó)的旅游業(yè)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展城市旅游已經(jīng)成為許多城市的發(fā)展首選。對(duì)城市旅游進(jìn)行SWOT分析有助于推動(dòng)城市旅游業(yè)快速發(fā)展。文章通過(guò)對(duì)大連市城市旅游進(jìn)行SWOT分析，從旅游區(qū)位、資源，經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面對(duì)城市旅游進(jìn)行全面分析，為大連旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：城市旅游；SWOT分析；大連市

城市旅游是指把城市的特定區(qū)域作為旅游目的地或吸引物，以城市整體的綜合特質(zhì)及旅游資源吸引城市旅游者在城市中進(jìn)行的各種旅游活動(dòng)及其對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境影響的總稱。城市旅游作為一項(xiàng)蓬勃發(fā)展的旅游類型，有其自身的特點(diǎn)：如城市旅游資源豐富集中，吸引力大；城市旅游活動(dòng)內(nèi)容豐富；城市旅游文化影響較大及城市旅游具有獨(dú)特性等。大連市作為一個(gè)旅游資源豐富且獨(dú)具特色的北方濱海城市，大力發(fā)展城市旅游不僅可以帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，引進(jìn)人才，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也可以提升城市的知名度。所以深入挖掘城市特色旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)大連市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

一、大連市城市旅游業(yè)SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)分析

大連市的旅游資源總類豐富，擁有城、海、港、島、林、泉、山、河等多種類型且高品質(zhì)的旅游資源，其中海濱風(fēng)光是大連城市旅游的主體。其次，大連市有適宜的氣候和便利的交通條件，大連市位于遼東半島的南端，東部是黃海，西面是渤海，氣候受海洋影響比較強(qiáng)，屬于溫帶季風(fēng)性氣候，冬季無(wú)嚴(yán)寒，夏季無(wú)酷暑，溫度適宜，四季分明。大連市得天獨(dú)厚的地理位置以及良好的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，造就了城市旅游業(yè)的快速發(fā)展，以及其海陸空立體化交通網(wǎng)絡(luò)為城市旅游的蓬勃發(fā)展提供了交通上便利的條件；最后，大連市還具有廣闊的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，大連位于東北和環(huán)渤海、黃海兩大經(jīng)濟(jì)帶的包圍圈中，是很好的旅游需求地，而且隨著西部大開發(fā)以及西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速速發(fā)展，大連的經(jīng)濟(jì)輻射不斷擴(kuò)大，旅游需求不斷延伸擴(kuò)展到我國(guó)西北內(nèi)陸地區(qū)，大連的海外市場(chǎng)以日本和韓國(guó)為主。隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和轉(zhuǎn)移，亞太地區(qū)旅游業(yè)也發(fā)生了翻天覆地的變化，中國(guó)旅游業(yè)也開始飛速發(fā)展，對(duì)周邊地區(qū)的吸引力倍增，而大連作為東北重要的城市旅游業(yè)也深受影響。

（二）劣勢(shì)分析

首先，大連市旅游產(chǎn)品比較單一，尚未形成具有大連特色旅游產(chǎn)品。大連目前的旅游產(chǎn)品與周邊省市旅游產(chǎn)品相似度極高，檔次不高，規(guī)模不大，缺少唯我獨(dú)有的拳頭產(chǎn)品；同時(shí)還缺乏旅游專業(yè)服務(wù)公司和專業(yè)人才，大連市對(duì)旅游人才的培養(yǎng)力度不夠，旅游服務(wù)公司也不夠?qū)I(yè)，對(duì)本地導(dǎo)游認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格；其次，環(huán)境治理情況有所下滑，雖說(shuō)大連有“國(guó)際花園城市”、“國(guó)家環(huán)保模范城市”等榮譽(yù)稱號(hào)，但近幾年來(lái)大連的環(huán)境管理力度日益下降，造成霧霾發(fā)生愈加頻繁，其所依賴的海域污染嚴(yán)重；最后，大連旅游業(yè)在時(shí)間上發(fā)展相對(duì)不平衡，季節(jié)性表現(xiàn)相對(duì)較強(qiáng)，海濱城市旅游主要受氣候條件影響較大，旅游時(shí)間多集中在5～10月，旺季游客較多，淡季時(shí)游客極少，這樣一定程度上限制了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

（三）面臨的機(jī)遇

世界旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)了沿海地區(qū)旅游業(yè)快速迅速，大連優(yōu)越的區(qū)位條件和良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為入境旅游提供了優(yōu)質(zhì)的平臺(tái)和巨大的發(fā)展機(jī)遇。其次，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭的擴(kuò)大，休閑旅游需求也隨之增多，建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成為大連市發(fā)展高端的海洋旅游業(yè)提供了發(fā)展機(jī)會(huì)。最后，隨著人們消費(fèi)水平的提高，對(duì)旅游需求增大，以及大連政府部門對(duì)區(qū)域旅游業(yè)的政策傾斜，使得旅游業(yè)有了一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，為大力發(fā)展城市旅游提供了很好的機(jī)遇。

（四）面臨的威脅

目前，隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)內(nèi)外旅游城市之間的競(jìng)爭(zhēng)也在不斷加大，如新加坡、韓國(guó)、泰國(guó)和馬來(lái)西亞等國(guó)家對(duì)大連城市旅游發(fā)展已構(gòu)成了競(jìng)爭(zhēng)威脅。大連市旅游業(yè)在旅游競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中不可避免的會(huì)受到同類旅游市場(chǎng)的沖擊，如青島、煙臺(tái)、秦皇島等旅游特色和客源地與大連極其的相似，為其發(fā)展城市旅游帶來(lái)了很大的威脅。其次，外國(guó)旅游商不斷涌入大連，這些旅游商無(wú)論在國(guó)際知名度還是客戶網(wǎng)絡(luò)資源以及管理手段上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大連，為大連酒店、旅行社等的發(fā)展帶來(lái)了不容小覷的威脅。近年來(lái)大多數(shù)旅游者逐漸摒棄了傳統(tǒng)旅游習(xí)慣，更傾向于休閑享受型的度假旅游，這樣無(wú)形中增加了旅游產(chǎn)品的需求難度，大連城市旅游已經(jīng)很難滿足旅游者的需求，對(duì)發(fā)展城市旅游增加了難度。最后，環(huán)保工作難度也在不斷的加大，生態(tài)旅游帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題在不斷出現(xiàn)，旅游高峰期客流量大，為旅游環(huán)保工作增加了難度。

二、大連市城市旅游功能定位

（一）觀光旅游

大連市的觀光旅游資源豐富，主要以峽谷、森林、海灘等自然風(fēng)景旅游資源為主，如：冰峪溝、老虎灘、大黑山國(guó)家森林公園，星海廣場(chǎng)、圣亞海洋世界等；還有歷史文化古跡、古建筑、名俗風(fēng)情等人文景觀旅游資源，包括大連市自然博物館、俄羅斯風(fēng)情街、漁人碼頭等旅游景點(diǎn)，優(yōu)美的自然風(fēng)光、人文景觀和淳樸的名俗風(fēng)情構(gòu)成了大連獨(dú)特的觀光旅游景觀。

（二）休閑度假旅游

休閑度假旅游主要是指以消遣娛樂(lè)、康體健身、休憩療養(yǎng)、放松身心為主要目的的旅游活動(dòng)。大連市的休閑度假去主要分布在沿海地區(qū)和溫泉所在地，主要有金石灘度假區(qū)、香洲旅游度假區(qū)、成園溫泉山莊、傅家莊海濱浴場(chǎng)等等休閑度假區(qū)，主要以濱海、陽(yáng)光、沙灘、溫泉等主要度假資源，大連市休閑舒適、寧?kù)o優(yōu)美的城市環(huán)境不斷吸引這國(guó)內(nèi)外游客前來(lái)休閑度假。

（三）會(huì)展商務(wù)旅游

商務(wù)旅游是以商務(wù)為主要目的，通常包括會(huì)議、展覽、科技文化活動(dòng)交流以及隨之帶來(lái)的住宿、餐飲、交通、游覽、休閑、通訊等活動(dòng)。大連市有東部會(huì)展中心之稱，會(huì)展業(yè)發(fā)展相對(duì)成熟，如大連星海會(huì)展中心大連國(guó)際商務(wù)旅游區(qū)等，以城市四星、五星級(jí)酒店為依托，形成了相對(duì)成熟的的商務(wù)旅游度假體系。

三、大連市城市旅游業(yè)發(fā)展對(duì)策

第一，加強(qiáng)旅游結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，突出旅游特色。隨著居民生活質(zhì)量的提高，人們對(duì)旅游產(chǎn)品的需求越來(lái)越多樣化，單一的旅游產(chǎn)品已經(jīng)無(wú)法滿足游客的旅游需求，因此大連需要因地制宜大膽創(chuàng)新，加大對(duì)旅游市場(chǎng)的開發(fā)，拓寬旅游發(fā)展途徑，大力建設(shè)高品質(zhì)的旅游設(shè)施，努力發(fā)展具有大連特色的旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)區(qū)域旅游品牌影響力。

第二，加大旅游宣傳力度，提高城市旅游影響力。要想提高大連城市旅游影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，政府和旅游部門可以通過(guò)多種營(yíng)銷方式，如網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、媒介營(yíng)銷等手段將大連旅游資源推銷出去，加大旅游宣傳力度，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力，才能推動(dòng)大連城市旅游健康發(fā)展。

第三，加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)旅游人才。當(dāng)?shù)卣吐糜喂芾聿块T要加大旅游人力和物力的投入，積極引進(jìn)高素質(zhì)的旅游人才，要充分利用本城市旅游院校和專業(yè)旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，努力培養(yǎng)出一批學(xué)科專業(yè)過(guò)硬，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的旅游專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)還要提高旅游人才的培養(yǎng)課程的質(zhì)量，注重實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)旅游學(xué)員積極參與課程培訓(xùn)，培養(yǎng)旅游工作人員的學(xué)習(xí)積極性。

第四，完善城市旅游保障體系，加強(qiáng)旅游安全建設(shè)。政府要建立完善的旅游安全保險(xiǎn)、旅游責(zé)任險(xiǎn)以及意外險(xiǎn)制度，增強(qiáng)旅游安全保險(xiǎn)賠付能力，旅游管理部門要不斷完善景區(qū)安全規(guī)章制度，建立完善的緊急救援預(yù)案，強(qiáng)化對(duì)大型游艇、索道、游樂(lè)場(chǎng)等旅游設(shè)施的管理，同時(shí)還要大力向游客宣傳安全知識(shí)，增強(qiáng)游客的安全意識(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急能力，切實(shí)的將旅游安全放在首位，保證游客的人身財(cái)產(chǎn)安全。

第五，加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展。城市旅游資源的過(guò)度開發(fā)會(huì)造成生態(tài)環(huán)境惡化，城市政府部門應(yīng)采取合理手段保護(hù)旅游環(huán)境，加強(qiáng)城市旅游區(qū)域的合理開發(fā)和規(guī)劃，建立完善的環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)體系。同時(shí)還要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，提高群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境和保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，鼓勵(lì)游客積極主動(dòng)參加環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，為營(yíng)造良好的旅游氛圍出謀劃策。只有將環(huán)境保護(hù)放在旅游開發(fā)的首要位置，才能真正的實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)大連市城市旅游進(jìn)行SWOT分析，可以看出大連城市旅游有明顯的優(yōu)勢(shì)，如資源豐富、市場(chǎng)廣闊等，這些優(yōu)勢(shì)是推動(dòng)旅游業(yè)的快速發(fā)展的直接動(dòng)力。但其中也存在著劣勢(shì)，主要體現(xiàn)在旅游產(chǎn)品單一、環(huán)境治理情況下滑等方面，這也是大連發(fā)展城市旅游需要解決的主要問(wèn)題。因此，大連市要立足于自己的旅游資源優(yōu)勢(shì)，充分利用交通和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)自身不足并努力改正，積極轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，建設(shè)完整的旅游業(yè)保證體系，保證大連城市旅游可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：遼寧師范大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院）