郭三本

[摘 要]從分析城市規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃特點入手，對城市旅游產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的技術原則及其和旅游產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃步驟進行了一定程度的理論探討。

[關鍵詞]城市規(guī)劃；城市旅游；產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃

中圖分類號：TU985 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）02-0217-01

在我國的城市類型中，有大量開展旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的城市，其旅游業(yè)的發(fā)展和旅游規(guī)劃、城市規(guī)劃存在著密切的關系。旅游業(yè)影響著一大批其它行業(yè)，這些行業(yè)對城市的經(jīng)濟和社會都具有重要作用，與之對應，這些行業(yè)也會對城市的旅游業(yè)產(chǎn)生影響。與其他行業(yè)一樣，旅游規(guī)劃也受城市總體規(guī)劃的控制，因此對旅游業(yè)的發(fā)展設想要鄰和城市規(guī)劃協(xié)調(diào)來付諸實施。旅游產(chǎn)業(yè)是智力與知識密集型的高增值產(chǎn)業(yè)，是與知識經(jīng)濟、信息時代相適應的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是與現(xiàn)代大城市功能相匹配的都市產(chǎn)業(yè)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。旅游產(chǎn)業(yè)園將從多方面提升城市經(jīng)濟實力。

一、城市旅游規(guī)劃特征

城市旅游規(guī)劃的公益性：由于城市旅游規(guī)劃涉及到城市社會生活的方方面面，故只有得到游客認同的城市旅游規(guī)劃才可能是合理的或接近合理的。面對公共資源的不同用途所產(chǎn)生的不同價值，在權(quán)衡綜合效益時應以社會公共利益為綜合平衡的中心。

城市旅游規(guī)劃的綜合性：由于城市旅游規(guī)劃的合理與否是由多種要素綜合影響的結(jié)果，通過城市旅游規(guī)劃促成交通運輸、宜傳、規(guī)劃、城建、文化、園林、農(nóng)林、環(huán)保、水利、工商、公安、司法、海關、邊境等眾多部門，圍繞旅游而形成功能融合關系。

城市旅游規(guī)劃具有一定的穩(wěn)定性：城市旅游規(guī)劃藍圖一旦成為現(xiàn)實，便會在公眾心里產(chǎn)生一種定勢，而在一定時期內(nèi)保持穩(wěn)定不變，即使城市本身已發(fā)生變化，如果新的信息刺激較弱，也往往無法引起大家足夠的重視，而且，公眾對各種信息的反應往往受到原有經(jīng)驗和態(tài)度的左右。因此，城市旅游規(guī)劃必須考慮這一特征。

城市旅游規(guī)劃可變性：城市旅游規(guī)劃具有相對穩(wěn)定性，并不意味著城市旅游規(guī)劃不具有可變性。只是由于城市旅游規(guī)劃是一個漸進的過程。人們對客觀事物的認識是通過信息的傳遞而形成的。就一般認識規(guī)律來說，事物對人們的信息傳遞，使人們產(chǎn)生了對該事物的認識、理解和評價，從而形成對該事物的印象。城市旅游規(guī)劃的可變性就在于要想改變這一印象，就必須具有一個比形成已有印象更為強烈的信息刺激。

二、城市旅游產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的原則

科學性和政治性相統(tǒng)一，是好的城市旅游產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃應當貫串的一個基本原則。

科學性是一名規(guī)劃人員必須具備的基本素質(zhì)?！耙?guī)劃科學”也是要掌握的第一要務。但是，作為甲方的城市政府和作為乙方的規(guī)劃編制單位雖然在大的目標上總體是一致的，但在具體的措施和行動上往往產(chǎn)生矛盾，特別是在環(huán)境、資源、土地、文物等的保護與開發(fā)方面往往有很深的“鴻溝”。這個時候，規(guī)劃編制單位就必須堅持真理，通過廣泛而深入的“溝通”來消除認識上的消除差距，力圖從長遠發(fā)展的角度去說服甲方，堅持科學，避免損失。為達到這一目標，要不惜借用權(quán)威人士或社會輿論來迫使當?shù)卣熬头丁薄Ａ硗?，我們?jīng)常談到的規(guī)劃的“前瞻性”應當包含在“科學性”這一范圍之內(nèi)。

另外，旅游產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃堅持系統(tǒng)協(xié)調(diào)和整體優(yōu)化原則、資源 - 市場 - 問題三重導向原則、可持續(xù)發(fā)展原則、適度彈性原則、漸進式開發(fā)的原則和全過程市場營銷原則。

結(jié)合本地自然資源：生態(tài)環(huán)境良好，景色優(yōu)美怡人，資源類型豐富多彩，適于開展休閑運動、生態(tài)休閑等深度旅游。

人文資源：文化底蘊豐厚，擁有風情文化、民俗文化、紅色文化、歷史文化、山水游憩文化、特色飲食文化、地方文化等。

氣候資源：氣候舒適宜人，具有發(fā)展度假旅游的氣候條件。

特色產(chǎn)業(yè)：實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工與旅游的多贏局面。通過政府引導和扶持，形成特色產(chǎn)業(yè)集群，并在這些產(chǎn)業(yè)中添加一些旅游元素，使這些特色產(chǎn)業(yè)資源同時成為旅游資源，從而實現(xiàn)種植產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)多贏。

三、規(guī)劃設計步驟

（一）主題設計

依據(jù)：旅游產(chǎn)業(yè)項目的確立，大都是以山水風光為基礎，以地域特色文化為內(nèi)涵。

（二）休閑路設計

基于景區(qū)焦點位置的休閑路，路邊綠化以花帶為主。除了配置大型喬木，稀疏花灌木作為路邊景觀骨架外，主要以蒔令花卉為主。春季為郁金香、三色堇、風信子、羽衣甘藍、金盞菊、雛菊、報春花等。夏秋季花卉色調(diào)以青、藍、紫冷色調(diào)為主，可選用紫茉莉、美女櫻、矮牽牛、花煙草、黃秋葵、霍香薊、角堇、金光菊、金魚草、金盞菊、桔梗、孔雀草等。冬季可用羽衣橄欖、紫葉甜菜、石竹等。

（三）登山健身蹬道

健身蹬道本身就是一道道風景，整齊的臺階造就出由低到高的韻律。可設計不同植物配置類型。一種是綠廊蹬道，用勒杜鵑、炮仗花、葛藤等藤本輔以盆架子、小葉欖仁、紅花繼木等構(gòu)成蔭蔽登山階梯；一種是綠樹蹬道，在勒杜鵑坡地中，沿蹬道稀疏種植蒲桃、造型垂榕、扁桃構(gòu)成半蔭蔽登山階梯；一種是草坡蹬道，在臺灣草坡地，輔以青竹、黃金竹、箬竹等，構(gòu)成視野開闊的草地登山臺階。

（四）山地觀光路

山地路適宜配置運動中欣賞的植物景觀，總體植物應具備色彩鮮艷、流暢型模塊、較大樹蔭與較大開闊觀景臺相結(jié)合，形成景觀小品帶狀集合。主干行道樹以樟樹、大葉榕（間植少量藍花楹、馬占相思、缺萼楓香等）為主，間隔配置小型喬木為桂花、大葉紫薇、紫玉蘭、牡丹石榴等，小型灌木為非洲茉莉、狗牙花、造型勒杜鵑、鋪地柏等，地被為臺灣草、書帶草、大葉油草、大葉紅草等。每隔一段用福建茶造就流線型綠籬，并用石品配置為自然式長椅。觀景臺則以大型喬木為主體，輔以花灌木及時令地被草花，配置汲水等小品，構(gòu)建靜態(tài)景觀。在視野阻礙較大的路段，可設置情人路，植物配置為木棉+美麗針葵+芍藥，鳳凰木+紅豆樹+桂花，金鳳花+檀香，紫羅蘭+茉莉花+百合+吉祥草。

（五）湖面景觀

景區(qū)的湖面大致為U形，V型Q性幾種，分為數(shù)個小的湖面。如果水面面積較小，所以應以精品水體景觀為主；面積較大以垂釣、水上游樂世界為主；面積較小的設計為水生植物園、特種水產(chǎn)觀賞區(qū)等。湖區(qū)是整個景區(qū)的中心景觀，如鏡湖面，垂柳依依；登山可眺湖，游湖亦可觀山，山形倒置湖中，湖光反映山際，山抱水回，山水相依，婉約秀逸。

四、結(jié)語

旅游產(chǎn)業(yè)園對提升城市品位，促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動地方經(jīng)濟增長、具有重要意義。產(chǎn)業(yè)園建設要加強項目建設規(guī)劃，特別是公共項目、重要的基礎設施項目要納入城市總體規(guī)劃，更好地體現(xiàn)本地特色。同時，要加快和諧社區(qū)建設，旅游產(chǎn)業(yè)園要與當?shù)卣?，在和諧社區(qū)的建設上進行積極探索、形成聯(lián)動機制。

參考文獻

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