孫萍
摘要:海洋資源一直是各國關注的問題。東北亞海洋資源更是各國熱心關注的一個話題之一。原因在于東北亞特殊的地理優(yōu)勢和國際形式,都在影響著東北亞的海洋經濟問題。東北亞海洋經濟和世界上各國之間都有著一定的交際。只有減少東北亞海洋經濟的權益爭端問題,都在影響著海洋經濟的發(fā)展。
關鍵詞:海洋經濟;東北亞地區(qū);海洋產業(yè)經濟水域
一、引言
海洋資源是人類擁有的寶貴財富,正因為有了海洋,才有了人類文明的起源,才有了城市。近些年來,人們的目光越來越關注海洋經濟。我國在“十二五”規(guī)劃上,也提出要大力發(fā)展海洋經濟,也是我國把海洋經濟第一次正式提出來。在全球化的發(fā)展中,由于政治因素的影響,當國家的政治發(fā)生變化時,就使得海洋經濟重心在不斷地發(fā)生改變。
21世紀以來,世界各國圍繞最多的爭端話題就是海洋領域的問題。這也成為一個國家不可避免的爭端問題之一。因此,由于政治方面的原因,東北亞地區(qū)海洋經濟重心也在不斷地發(fā)生變化。因此維護海洋區(qū)域爭端保證海洋安全,促進海洋經濟快速發(fā)展。
二、東北亞地區(qū)海洋經濟重心影響因素
東北亞地區(qū)的海洋經濟占據世界經濟的五成以上,東北亞經濟的核心圈是大連。目前,東北亞海洋地區(qū)權益爭端問題層出不窮,同時,只有解決海洋爭端問題,才能促進海洋經濟的快速發(fā)展,才能促進各國之間的經濟,政治,穩(wěn)定發(fā)展,保證各國之間和平合作。由于東北亞地區(qū)的海洋經濟涉及范圍比較廣,包括中國、俄羅斯、日本、朝鮮、韓國等多個國家。因此,想要推進東北亞海洋經濟的快速發(fā)展,就要不斷加強各國海洋力量的建設,合理開發(fā)利用海洋資源。只有起到好處的做好這兩點,才可以減少海洋區(qū)域的爭端問題。
近些年來,海洋問題是各國關注的焦點話題之一。簡單的來看,東北亞地區(qū)除內蒙古國家之外,都地處沿海地區(qū)。海洋資源是目前最豐富的資源儲蓄地之一。因此這些海洋資源不僅對各國的經濟有著一定的影響,同時也影響著各國的安全問題。包括內蒙古在內,也通過海上運輸,促進國家經濟。因此海洋問題是對于海洋經濟重心的轉移時十分明顯的。
中日釣魚島事件是海洋爭端問題進一步加大的證明。這種區(qū)域之間的爭端問題影響著各國的領土完整和政治穩(wěn)定,這海洋爭端問題進一步的發(fā)展會影響海洋經濟。
一方面是海洋島嶼領土主權的問題。這不僅涉及到國家領土主權的問題,還牽扯到海洋運輸的問題。就目前來說,釣魚島,獨島等問題都標志著爭奪海洋領土主權的問題在進一步加強。另一方面在于爭奪海洋資源的問題。目前的經濟發(fā)展和海洋資源更加聯系到了一起。對于地處沿海的國家來說,可以依靠海洋資源促進經濟的可持續(xù)發(fā)展,也擁有更多的稀有資源。尤其是礦產資源。同時也意味著國家在海洋戰(zhàn)略上擁有更大的優(yōu)勢。
此外,東北亞地區(qū)由于涉及到的國家眾多,因此問題也需要一定的時間才能解決。但是由于時間的推移,同時也會出現更多的問題。中國、日本、韓國作為東北亞地區(qū)海洋經濟的主要支撐體,同時三個國家也因此獲得了更多的海洋資源,對于本國經濟來說,擁有這些和生活息息相關的礦產資源,可以促進持續(xù)快速的發(fā)展。
對于東北亞地區(qū)來說,海洋安全也是十分重要的。美國等國家都在努力控制著東北亞地區(qū)的海上運輸的主要通道。但是也擔心其他國家威脅自己的控制權。但是作為最大的發(fā)展中國家中國來說,威脅著美國等發(fā)達國家的海上控制權,因此,對于中國的海上領土主權問題,也是日益突出。
三、東北亞地區(qū)海洋經濟快速發(fā)展的建議
從全球化趨勢來看,海洋發(fā)展的水平決定一個國家的經濟實力,也影響著海洋重心的轉移。海洋資源作為最大的資源儲存量。深受各國的重視。
因此對于開發(fā)海洋資源,要促進海洋資源的可持續(xù)發(fā)展。作為中、日、韓三國對于東北亞地區(qū)經濟主體來說,三國已達成了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。
(一)妥善解決海洋主權糾紛問題
東北亞地區(qū)的三個主要經濟支撐體為中國、日本和韓國。三個國家也因此關于領土主權問題達成了一致協(xié)議。因為海洋領土主權問題影響到各國的政治經濟穩(wěn)定。因此,在解決海洋問題糾紛時一般要做到以下幾點。
1. 堅持協(xié)商。目前對于解決海洋問題,一般都是協(xié)商,談判來解決。同時也要堅持公平的原則。保證利益共享的原則。
2. 共同開發(fā)。對于有爭議的海洋領域問題,共同開發(fā)。先解決海洋問題,在解決島嶼問題。使用的原則是先解決前提,在進行小問題的協(xié)商。
3. 官民互動。解決海洋問題,不光是要求政府積極處理,有所作為。同時還需要社會組織充分發(fā)揮主觀能動性,從不同的角度去找尋問題的解決方法。
(二)共同解決東北亞地區(qū)的能源問題
對于東北亞地區(qū)的經濟問題來說,最大的問題是能源問題。出現最大的問題就是中東石油問題。目前,各國都在圍繞能源問題,積極制定出能源問題的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。因為未來全球的經濟發(fā)展,各國的經濟都互相影響,只有發(fā)揮自己的優(yōu)勢,團結合作,在能促進各國經濟的快速健康發(fā)展。
(三)積極加強技術開發(fā)
積極可持續(xù)化的開發(fā)海洋資源,解決能源缺失的問題。伴隨著全球化經濟的發(fā)展,海洋經濟已經成為經濟的有一個增長點。因此要積極提高海洋開發(fā)技術,和國際合作開發(fā)新能源問題。主要提高的技術有以下幾點。
1. 深海開發(fā)的技術和裝備。這就需要國內外研究人才積極探討,研究深海開發(fā)技術和裝備,積極吸收各國之間的先進技術,從而提高各國的實力。
2. 合作完成深??碧?。對于各國比較有發(fā)展前景的海洋,積極和其他國家進行合作,通過合作分配的方式完成深??碧胶烷_發(fā)功能。
3. 制度合作。國家針對于海洋的開發(fā),制定制度。和其他國家關于海洋開發(fā)問題進行約定。
(四)組建東北亞港口物流聯盟
東北亞港灣只要是中、日、韓、朝和威海等組成。在這個港灣,構成了主要的對外貿易。中國作為人口最多的國家,伴隨著中國的改革開放,對外貿易量逐漸加大。因此海上運輸對于中國的作用也是十分大的。東北亞港口由于氣候適宜,又有著合適的地理位置,在國際運輸占據一個重要地位。因此,從各國的經濟發(fā)展來看,各國之間應該加強合作,協(xié)商,積極組建東北亞港口物流聯盟。
東北亞地區(qū)的各個國家對海洋發(fā)展都有著一定的優(yōu)勢,可以通過海洋建立旅游資源,海上運輸等促進國家經濟的快速發(fā)展。因此對于海洋的開發(fā)利用,需用各國不斷加強合作,提供資金、技術、人才等方面的相互配合,更好的帶動各國海洋經濟的快速健康發(fā)展。
就比如說:大連物流業(yè)和歐美等發(fā)達國家進行比較,大連現代物流業(yè)還處于起步階段,整體發(fā)展水平較低,存在許多制約因素。交通、信息、物流等基礎設施不完善,不能滿足物流發(fā)展的需要,在物流行業(yè)的管理水平,技術水平和信息技術的應用水平都與發(fā)達國家的現代物流信息系統(tǒng)存在著較大的差距。
大連港使我國東北三省和內蒙古東部地區(qū)的開放窗口和海上門戶,也是連接華北、華中、華東等地區(qū)的水陸聯運的樞紐。大連港現有的碼頭泊位209個,生產性泊位175個,生產岸線廠24.6km,萬級噸位以上的泊位55個,5萬噸級以上的泊位9個,10萬噸級以上的泊位1個油品儲存量容200萬立方米。
目前大連港吞吐量全國排名第七,集裝箱吞吐量排名第八,共有港口企業(yè)38家,吞吐能力超過千萬噸的港口企業(yè)有4家,2003年共完成貨物吞吐量12602萬t,外貿吞吐量占38.6%。集裝箱吞吐量167萬t,外貿占86%。旅客吞吐量523萬。大連港集裝箱的路線一共有68條,主要包括9條遠洋干線,44條近洋干線。2005年,貨物的吞吐量是3183t,同比增長了8.3%,集裝箱量是45.9萬t,同比增長了33.4%,大連港共有水路運輸的企業(yè)高達110家之多,促進了大連市水路企業(yè)的快速健康發(fā)展。
(五)構成多邊漁業(yè)合作體制
從20世紀末,中國、日本、韓國就建立了海洋公約,針對海洋問題,構成了多邊漁業(yè)合作體制。積極進行資源的保護。同時,為了各國之間的友好往來,積極制定了各項約定,來規(guī)范自己的行為。盡最大可能保證各方的經濟利益。對于海洋于洋,各國共同參與管理。保證多邊漁業(yè)體制的有效建成。
四、結語
對于海洋經濟重心的不斷轉移,各國之間關于海洋問題也越來越嚴重,東北亞海洋問題和中國、日本、韓國三個國家息息相關。因此對于海洋經濟的快速發(fā)展,各國之間應該積極合作,促進東北亞之間的海洋經濟快速發(fā)展,實現共同可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。要想促進海洋經濟的快速發(fā)展,更好的利用海洋資源,就需要不斷努力解決海洋糾紛問題,通過各個國家的合作,來達到雙方共贏。
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(作者單位:大連海洋大學經濟管理學院)