申梓軒

摘 要：從目前來(lái)看，移民融合問(wèn)題、移民共存問(wèn)題、社會(huì)整合問(wèn)題已然成為東北亞各國(guó)的熱點(diǎn)問(wèn)題。特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，韓國(guó)多元主義移民政策迅速發(fā)展與完備，但也產(chǎn)生了諸多問(wèn)題。女性在韓國(guó)社會(huì)中屬于弱勢(shì)群體，因而國(guó)家對(duì)女性懷有很強(qiáng)的同情心，給予了許多優(yōu)惠。同時(shí)，其他弱勢(shì)群體也享受到了較多優(yōu)待，但同移民政策相比卻仍顯不足。

關(guān)鍵詞：東北亞地區(qū)；移民；融合現(xiàn)狀；多元文化主義

1 前言

二十世紀(jì)九十年代后，韓國(guó)出現(xiàn)同東南亞類似的大面積移民情況，但是東南亞結(jié)婚移民問(wèn)題產(chǎn)生的根源在于貧困，而韓國(guó)的情況則與多元文化主義具有密切聯(lián)系。外籍勞工以及結(jié)婚移民等移民現(xiàn)象并不只是韓國(guó)獨(dú)有的，像日本、中國(guó)臺(tái)灣在八十年代末期也出現(xiàn)過(guò)類似的現(xiàn)象。換句話說(shuō)，截止到八十年代，韓國(guó)、日本等東北亞國(guó)家的民族成分較為單一，而外籍移民數(shù)量逐漸增加促使這些國(guó)家的不同族群相互融合，形成多元化社會(huì)。

2 移民融合與多元文化主義

2.1 移民融合

整合屬于國(guó)際關(guān)系研究中的常用概念。如同社區(qū)內(nèi)，不同人對(duì)社區(qū)具有共同歸屬感，實(shí)現(xiàn)和諧相處，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合。從國(guó)際上來(lái)看，移民融合測(cè)量指標(biāo)包含人權(quán)保障指標(biāo)、就業(yè)指標(biāo)、平等生活機(jī)會(huì)指標(biāo)以及是否同當(dāng)?shù)厝讼硎芡却龅戎笜?biāo)，其測(cè)量前提在于國(guó)家是否具備移民法律與移民政策。以教育為例，測(cè)量過(guò)程中需要關(guān)注移民者子女能否享受公共教育、加分政策、扣分等因素。目前來(lái)看MIPEX指標(biāo)是世界通用指標(biāo)，但是仍然存在較大的局限性。正是由于國(guó)際指標(biāo)中存在的局限，移民社會(huì)整合則需要將具備合適生活條件、歸屬管轄、具備同等機(jī)會(huì)、同居住國(guó)國(guó)民間保持良好平等關(guān)系等因素納入考量，移民應(yīng)當(dāng)成為居住國(guó)社會(huì)被整合成員。

2.2 多元文化主義

多元文化主義包含了多個(gè)概念，主要分為廣義與狹義，雖然界定存在著差異，但是仍然存在共同基礎(chǔ)，諸如，承認(rèn)與維護(hù)文化多樣性與社會(huì)多樣性；少數(shù)群體或移民享受同等機(jī)會(huì)；對(duì)少數(shù)族群文化權(quán)利提供保障；保護(hù)多樣性與整合統(tǒng)一問(wèn)題。以中國(guó)為例，中國(guó)早就實(shí)現(xiàn)了多民族多元一體化，特別是新中國(guó)成立以后，構(gòu)建了更加完善的少數(shù)民族政策體系，因此，中國(guó)并沒(méi)有提出多元文化主義新政策。而二十世紀(jì)六十年代，美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家仍然存在著白人對(duì)于其他種族的歧視行為與歧視政策，進(jìn)而開始討論多元文化主義問(wèn)題，雖然界定不同，其中的關(guān)鍵在于文化權(quán)因素、平等機(jī)會(huì)因素、共存因素。

2.3 小結(jié)

比較移民融合與多元文化主義，可以發(fā)現(xiàn)二者之間既存在重合，也存在區(qū)別：移民融合側(cè)重對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面適應(yīng)問(wèn)題的探討，多元文化主義的核心則是為平等文化權(quán)利提供保障。多元文化主義方面的政策針對(duì)移民、民族、原住民等，移民群體多元文化測(cè)量指標(biāo)包含憲法及相關(guān)法律是否承認(rèn)多元文化主義、國(guó)民教育領(lǐng)域是否進(jìn)行相關(guān)教育、媒體領(lǐng)域的少數(shù)民族是否享有展現(xiàn)自我的平等機(jī)會(huì)、國(guó)家服飾及公休日是否尊重其傳統(tǒng)習(xí)俗、是否認(rèn)可雙重國(guó)籍、是否對(duì)文化多樣性保護(hù)給予資助、是否允許并支持開展雙語(yǔ)教育等。

3 東北亞地區(qū)移民融合現(xiàn)狀與多元文化主義測(cè)量體系

3.1 結(jié)合具體國(guó)情制定更具有針對(duì)性測(cè)量體系

多元文化主義的民族融合適用于東北亞國(guó)家，但是近來(lái)歐洲卻產(chǎn)生了反多元文化主義思潮，許多國(guó)家國(guó)民對(duì)移民態(tài)度趨于反感，顯現(xiàn)出多元文化主義發(fā)展的失敗。究其原因，歐洲移民主要是穆斯林移民，缺乏可融合性與可同化性，始終保持自我孤立，進(jìn)而逐漸被社會(huì)所隔離，這就使得內(nèi)部傳統(tǒng)文化愈發(fā)強(qiáng)硬，引起反彈。一部分國(guó)家要求移民學(xué)習(xí)新居住國(guó)家語(yǔ)言、提升入境控制條件等等，移民要求以及移民門檻逐漸提高，移民政策也不斷發(fā)展。其中一部分反移民國(guó)家借助文化多樣性概念來(lái)替代文化多元主義，政策方面仍然采取維護(hù)文化多樣性的政策，因此隨著文化多元主義國(guó)家數(shù)量逐漸增加，文化多樣性保護(hù)政策也隨之增加。

3.2 明確多元文化主義的移民融合測(cè)量指標(biāo)

從目前來(lái)看，世界普遍使用的移民融合政策指標(biāo)存在著一定的問(wèn)題，但是多元文化主義測(cè)量指標(biāo)也存在著一定的問(wèn)題。MIPEX指標(biāo)所強(qiáng)調(diào)的移民概念包含持有國(guó)籍者與持有綠卡者，但是該指標(biāo)適用性較為有限，在東北亞國(guó)家的現(xiàn)實(shí)適用性并不強(qiáng)。因此，東北亞國(guó)家需要結(jié)合本國(guó)移民具體情況，確定更加具有針對(duì)性的文化多樣性測(cè)量指標(biāo)，明確測(cè)量指標(biāo)分?jǐn)?shù)間設(shè)計(jì)差距，并重點(diǎn)考量歧視指標(biāo)。從禁止歧視教師來(lái)看，東北亞國(guó)家缺乏相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)不完整指標(biāo)對(duì)東北亞國(guó)家多元文化主義內(nèi)容進(jìn)行測(cè)量，那么測(cè)量結(jié)果必然存在偏差，缺乏客觀性。因此，東北亞國(guó)家可以放棄傳統(tǒng)根據(jù)指數(shù)測(cè)量方式，推動(dòng)移民融合指數(shù)與多元文化主義指數(shù)有效融合，借助多階段測(cè)量方式得出更加客觀的結(jié)論，為相關(guān)研究提供更加精確的數(shù)字支撐。

4 結(jié)語(yǔ)

在東北亞地區(qū)，多元文化主義的移民融合適用性較強(qiáng)，但由于每個(gè)國(guó)家的具體情況存在一定差異，因而可以從認(rèn)同感、歸屬管、社會(huì)紀(jì)律等角度開發(fā)更加成熟的指標(biāo)。同時(shí)也需要明確其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造間的關(guān)系，明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展在其中的推力。但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然無(wú)法對(duì)少數(shù)群體心態(tài)進(jìn)行維護(hù)，國(guó)家政策在其中具有至關(guān)重要的作用。不同時(shí)期產(chǎn)生不同思潮，或者是側(cè)重多樣性，或者是側(cè)重整合，而多元文化主義的民族融合強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)于其他文化保持高寬容度，強(qiáng)化少數(shù)群體對(duì)移民國(guó)家的認(rèn)同感，提升移民融合度。

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