董躍青

摘 要：黨的十九大會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，以習(xí)近平主席為首的黨中央在全國(guó)上下全面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促使黨內(nèi)的政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。國(guó)有煤炭企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，抓緊企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把影響企業(yè)和諧發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且解決，使企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，以良好的政治生態(tài)，通過(guò)黨的政策引導(dǎo)，幫助企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)下渡過(guò)困難，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng)廉政；黨建工作；國(guó)有煤炭企業(yè)

一、引言

黨建工作作為國(guó)有煤炭企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的重要組成部分，在促進(jìn)國(guó)有煤炭企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，穩(wěn)定社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。面對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大的影響，煤炭產(chǎn)能過(guò)剩、銷(xiāo)售不暢、價(jià)格下跌，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，國(guó)有煤炭企業(yè)開(kāi)展好黨建工作，能充分發(fā)揮對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主導(dǎo)作用，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添活力，保障我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的發(fā)展。當(dāng)前，國(guó)有煤炭企業(yè)正處于改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入新時(shí)期，對(duì)國(guó)有煤炭企業(yè)的黨建工作提出了新的要求。為此，國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作要緊緊圍繞新常態(tài)這個(gè)宏觀背景，搶抓歷史機(jī)遇與挑戰(zhàn)，有針對(duì)性地重構(gòu)國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作模式和內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際制定切實(shí)可行的創(chuàng)新改革策略，開(kāi)創(chuàng)國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作新局面。

二、鞏固黨對(duì)國(guó)有煤炭企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)地位

當(dāng)今世界企業(yè)強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，國(guó)有煤炭企業(yè)是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的政治與物質(zhì)基礎(chǔ)是實(shí)施我黨執(zhí)政興國(guó)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的根本支柱力量。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，國(guó)有煤炭企業(yè)應(yīng)堅(jiān)定不移的堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化對(duì)黨的先進(jìn)思想學(xué)習(xí)與認(rèn)識(shí)，把功夫放在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)上。

越是企業(yè)經(jīng)營(yíng)向好的形勢(shì)下，黨員干部隊(duì)伍越要有夕惕若厲的危機(jī)意識(shí)。國(guó)有煤炭企業(yè)在巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，如干部提拔、利益輸送、國(guó)有資產(chǎn)流失等問(wèn)題屢禁不止。國(guó)企存在的腐敗問(wèn)題在不同程度上淡化，削弱了黨對(duì)國(guó)有煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。

三、國(guó)有煤炭企業(yè)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)不動(dòng)搖

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下滋生的腐敗現(xiàn)象多發(fā)，腐敗現(xiàn)象得不到有效的遏制和消除就會(huì)亡黨亡國(guó)，葬送掉無(wú)數(shù)革命先輩用生命打下來(lái)的江山。

新形勢(shì)下，國(guó)有煤炭企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，抓緊黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定有效的運(yùn)行機(jī)制，把思想工作層層分解，責(zé)任到人，一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的廉政建設(shè)體系。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)考核體系，定期開(kāi)展黨風(fēng)廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討會(huì)，努力培養(yǎng)講政治、有信念、講規(guī)矩、有紀(jì)律的黨員干部隊(duì)伍。

四、以政策引導(dǎo)好國(guó)有煤炭企業(yè)的改革轉(zhuǎn)型

面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷下滑，要強(qiáng)化黨對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，應(yīng)以科學(xué)正確的政策引導(dǎo)國(guó)有煤炭企業(yè)改革轉(zhuǎn)型，加快建立現(xiàn)代化的國(guó)有煤炭企業(yè)管理制度。深化認(rèn)識(shí)國(guó)有煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)緊要性，把黨對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)和不斷完善現(xiàn)代化公司管理融合起來(lái)，建設(shè)有中國(guó)特色的現(xiàn)代化國(guó)有煤炭企業(yè)制度。

國(guó)有煤炭企業(yè)深化改革創(chuàng)新，應(yīng)全面貫徹落實(shí)黨要治黨、從嚴(yán)治黨的方針政策，維護(hù)好廣大工人階級(jí)的合法權(quán)益。依靠工人階級(jí)，為國(guó)有煤炭企業(yè)改革轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的群眾基礎(chǔ)。國(guó)有煤炭企業(yè)改革只有依靠正確的方針政策和廣大干部職工的支持才能完成。國(guó)有煤炭企業(yè)應(yīng)成為“三個(gè)代表”重要思想的主要引導(dǎo)者，始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，要求先進(jìn)企業(yè)文化的建設(shè)者，以維護(hù)廣大職工根本利益為出發(fā)點(diǎn)，鞏固黨對(duì)國(guó)有煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

五、努力打造具有社會(huì)主義核心價(jià)值觀的黨員隊(duì)伍

國(guó)有煤炭企業(yè)的改革創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型離不開(kāi)一支聽(tīng)黨指揮、敢作敢為、擁有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的黨員干部隊(duì)伍。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次在黨員廉政建設(shè)講話(huà)中，提到黨員干部隊(duì)伍“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的重要理論論述，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

基于此，要不斷加大反腐力度，深入改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任和強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督作用，促使各級(jí)黨員干部嚴(yán)守黨紀(jì)政紀(jì)，適應(yīng)十八大以來(lái)的政治新常態(tài)，加大黨風(fēng)廉政宣傳與學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要根本保障，使全黨同志深刻領(lǐng)會(huì)黨中央的會(huì)議精神，不斷增強(qiáng)向黨內(nèi)病灶開(kāi)刀的自覺(jué)性，積極開(kāi)展監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)督的全黨行動(dòng)。黨員干部隊(duì)伍要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，錘煉品格，加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)。

六、加強(qiáng)國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作的有效措施

（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化黨建“三基建設(shè)”

解決突出問(wèn)題，不斷深化拓展，實(shí)現(xiàn)整體提升、全面進(jìn)步。以黨建“三基建設(shè)”，引領(lǐng)國(guó)有煤炭企業(yè)整體“三基建設(shè)”，促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，促進(jìn)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘，黨員成為“四講四有”合格黨員，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為“四優(yōu)”黨員。

（二）強(qiáng)化基層黨組織政治功能

強(qiáng)化基層黨組織政治功能，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開(kāi)展維護(hù)核心見(jiàn)諸行動(dòng)主題教育。合理設(shè)置精干、高效、協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明確的黨的工作機(jī)構(gòu)，并科學(xué)合理配備黨務(wù)工作人員。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，突出黨支部活動(dòng)的政治性、嚴(yán)肅性，把“兩學(xué)一做”作為“三會(huì)一課”基本內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織生活制度，每月定期開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，把服務(wù)群眾、做群眾工作作為黨支部的重要任務(wù)，讓黨支部在安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)中唱主角，成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。

（三）落實(shí)黨建工作責(zé)任體系

落實(shí)黨建工作責(zé)任體系，圍繞中心工作，同步制定年度黨建工作目標(biāo)和任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確責(zé)任人、牽頭部門(mén)、配合部門(mén)及推進(jìn)步驟與時(shí)間，將黨建工作納入企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)管理考核體系。另外，黨委應(yīng)履行抓黨建工作主體責(zé)任，黨委書(shū)記承擔(dān)第一責(zé)任人、專(zhuān)職副書(shū)記承擔(dān)直接責(zé)任、紀(jì)委書(shū)記履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層黨員領(lǐng)導(dǎo)人員主動(dòng)參與黨建工作。建立黨組織書(shū)記抓基層黨建工作清單制度，全面開(kāi)展書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作，抓基層黨建工作綜合評(píng)價(jià)為“好”的，年度考核才能確定為優(yōu)秀等次。

（四）全面推行精細(xì)化管理

全面推行精細(xì)化管理，明確黨務(wù)政工部門(mén)及崗位工作內(nèi)容、職責(zé)、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、程序、銜接方式和管理辦法，編制崗位責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格定員定崗定責(zé)。完善內(nèi)部運(yùn)行考核工作制度和部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。堅(jiān)持部門(mén)信息周報(bào)，規(guī)范工作計(jì)劃管理，做到年初有目標(biāo)計(jì)劃，年中有督導(dǎo)推進(jìn)，年底有考核兌現(xiàn)。

七、結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，國(guó)有煤炭企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理是造成經(jīng)濟(jì)增速放緩的主要內(nèi)部因素，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)有煤炭企業(yè)應(yīng)加快企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)改革，推進(jìn)國(guó)有煤炭企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)改革創(chuàng)新成為新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下走出困境的關(guān)鍵。堅(jiān)持和鞏固黨對(duì)國(guó)有煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，是鞏固我黨執(zhí)政之基的根本。堅(jiān)持黨對(duì)固有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)是國(guó)有煤炭企業(yè)的根本，使國(guó)有煤炭企業(yè)內(nèi)部形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，不斷開(kāi)展黨風(fēng)教育活動(dòng)，清除影響正常政治生態(tài)的病灶。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，只有把黨風(fēng)廉政建設(shè)持久開(kāi)展到底，形成常態(tài)化，才會(huì)使國(guó)有煤炭企業(yè)在改革中走向新的勝利。

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