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        供給側(cè)改革下我國(guó)流通業(yè)投入產(chǎn)出效率評(píng)價(jià)

        2018-03-31 10:07:50劉麗波李蘇敏
        商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2018年6期
        關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革

        劉麗波 李蘇敏

        內(nèi)容摘要:本文通過(guò)采用DEA-BCC模型對(duì)我國(guó)31個(gè)省份流通業(yè)的投入產(chǎn)出效率進(jìn)行分析。結(jié)果顯示,我國(guó)流通業(yè)投資效率偏低,且地區(qū)差異明顯,部分省份存在著投入過(guò)剩和產(chǎn)出不足等問(wèn)題。在對(duì)我國(guó)流通業(yè)投入冗余率和產(chǎn)出不足率系統(tǒng)分析后,本文結(jié)合當(dāng)下供給側(cè)改革的背景和流通業(yè)發(fā)展特點(diǎn),從供給側(cè)角度提出了提升我國(guó)流通業(yè)投資效率的發(fā)展建議。

        關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革 DEA-BCC模型 流通業(yè)投資效率

        引言

        長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重心都在需求側(cè),這種“重需求側(cè)、輕供給側(cè)”的經(jīng)濟(jì)政策使我國(guó)經(jīng)濟(jì)供需結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。在需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的情況下,2015年11月,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)小組會(huì)議中首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,表示今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向要從供給側(cè)和需求側(cè)兩端同時(shí)發(fā)力,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)改革為我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后指明了方向,改革的重點(diǎn)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,減少低端無(wú)效供給,增加高端有效供給。流通業(yè)作為連接供給和需求的紐帶,既要把消費(fèi)需求信息傳遞給生產(chǎn)者,引導(dǎo)生產(chǎn)商迎合消費(fèi)者需求,又要拉動(dòng)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的即期需求,進(jìn)一步催生潛在需求。流通業(yè)效率的高低直接影響著供給側(cè)改革的效果,近年來(lái)我國(guó)流通業(yè)發(fā)展迅速,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距,目前我國(guó)流通業(yè)還存在著成本過(guò)高、效率低下等問(wèn)題?;诖耍治隽魍I(yè)投入產(chǎn)出效率對(duì)我國(guó)流通業(yè)發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

        目前關(guān)于我國(guó)流通業(yè)投資效率問(wèn)題的研究主要分為兩類:一是定性分析,即對(duì)研究對(duì)象本質(zhì)屬性進(jìn)行分析。洪濤(2012)通過(guò)描述流通業(yè)效率的概念和內(nèi)容,提出了我國(guó)流通效率存在的問(wèn)題并給出相應(yīng)建議。二是定量分析,即通過(guò)運(yùn)用數(shù)學(xué)研究方法分析問(wèn)題。陳宇峰(2015)運(yùn)用超效率DEA模型計(jì)算了我國(guó)29個(gè)省份商貿(mào)流通業(yè)的效率值,得出了流通業(yè)效率值與地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度呈正相關(guān)的結(jié)論。李駿陽(yáng)(2009)運(yùn)用因子分析法對(duì)我國(guó)流通業(yè)效率進(jìn)行實(shí)證分析,得出了近20年來(lái)我國(guó)流通業(yè)效率的發(fā)展趨勢(shì)。連兆大(2017)運(yùn)用DEA模型分析了我國(guó)物流行業(yè)“一帶一路”重點(diǎn)省份的效率值,認(rèn)為我國(guó)物流業(yè)效率地區(qū)差異明顯。董譽(yù)文(2016)綜合索洛余值法、DEA-Malmquist指數(shù)法對(duì)我國(guó)流通業(yè)效率變化做了系統(tǒng)分析,發(fā)現(xiàn)我國(guó)流通業(yè)增長(zhǎng)方式仍較為粗放,并給出了相應(yīng)建議。

        本文借鑒流通業(yè)效率分析的定量分析法,采用DEA-BCC模型,以我國(guó)31個(gè)省份(含直轄市、自治區(qū),下同)流通業(yè)效率值為研究對(duì)象,選取能夠反映流通業(yè)投資效率的核心指標(biāo),結(jié)合我國(guó)供給側(cè)改革的背景,對(duì)我國(guó)流通業(yè)發(fā)展效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。

        DEA模型構(gòu)建及指標(biāo)選取

        (一)評(píng)價(jià)方法和理論模型

        本文采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)對(duì)我國(guó)流通業(yè)投入產(chǎn)出效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。DEA分析法常用模型主要有CCR模型和BCC模型兩種,但考慮到CCR模型使用基于規(guī)模收益不變假設(shè),但在流通行業(yè)中,隨著投入要素的增加,規(guī)模收益逐漸飽和,最終進(jìn)入規(guī)模收益遞減階段,因此本文選用規(guī)模收益可變的DEA-BCC模型。

        DEA-BCC模型主要采用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行效率分析,本文將各省份作為一個(gè)決策單元DWUk(k=1,2,3,…,n),假設(shè)每個(gè)決策單元有m種輸入類型和s種輸出類型,DWUk的第i個(gè)投入量記作Xk=(x1k , x2k , x3k ,…, xmk)T,第j個(gè)產(chǎn)出量記作Yk=(y1k , y2k , y3k ,…,ysj)T,最后引入非阿基米德無(wú)窮小量ε、投入松弛變量S-和產(chǎn)出松弛變量S+后,建立BCC模型如下:

        DEA綜合技術(shù)效率由純技術(shù)效率和規(guī)模效率兩部分組成,純技術(shù)效率是由于管理和技術(shù)等因素對(duì)決策單元效率的影響,規(guī)模效率是由于規(guī)模因素對(duì)產(chǎn)出單元效率的影響。當(dāng)純技術(shù)效率為1時(shí),說(shuō)明技術(shù)效率完全有效,當(dāng)規(guī)模效率為1時(shí),說(shuō)明規(guī)模效率有效,若二者同時(shí)為1,則表示該決策單元為DEA完全有效單元,若二者中只有技術(shù)效率或者規(guī)模效率為1時(shí),表示該決策單元為DEA弱有效單元,若二者均不為1,表示該單元為DEA無(wú)效單元。

        (二)指標(biāo)的選取

        利用DEA模型進(jìn)行效率分析的有效性關(guān)鍵在于投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)的選取,本文在參考以往學(xué)者對(duì)流通業(yè)效率評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,結(jié)合流通業(yè)的特點(diǎn),圍繞與流通業(yè)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的幾大核心指標(biāo)建立供給側(cè)改革背景下流通業(yè)投入產(chǎn)出效率分析指標(biāo)體系,詳見(jiàn)表1所示。

        供給側(cè)改革背景下流通業(yè)投入產(chǎn)出效率分析

        (一)數(shù)據(jù)來(lái)源

        本文選取2016年我國(guó)31個(gè)省份流通行業(yè)的各項(xiàng)投入和產(chǎn)出指標(biāo),數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和各省統(tǒng)計(jì)報(bào)告,雖然各指標(biāo)量綱不盡相同,但在DEA效率分析的過(guò)程中,決策變量的最優(yōu)效率值與指標(biāo)選取的量綱無(wú)關(guān),故本文采用原始數(shù)據(jù)對(duì)投入產(chǎn)出變量進(jìn)行處理。

        (二)DEA評(píng)價(jià)結(jié)果

        利用Deap Version 2.1軟件,選擇DEA-BCC模型,將投入產(chǎn)出指標(biāo)代入模型中,計(jì)算2016年我國(guó)流通業(yè)相對(duì)效率值θ,并將流通業(yè)效率值進(jìn)行排序,結(jié)果如表2所示。

        (三)DEA評(píng)價(jià)結(jié)果效率分析

        1.綜合效率分析。由表2評(píng)價(jià)結(jié)果可知,供給側(cè)改革以來(lái)我國(guó)31個(gè)省份流通行業(yè)的投入產(chǎn)出效率均值只有0.806,且不同省份差別較大,其中新疆流通業(yè)投入產(chǎn)出效率值只有0.446,與DEA完全有效省份效率值差0.554,進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),北京、天津、上海等4個(gè)省份的綜合效率為1,達(dá)到了DEA相對(duì)有效,占12.9%,這些省份流通業(yè)投入要素能有效地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出要素,資源得到了充分利用。剩下27個(gè)省份為DEA無(wú)效單元,占87.1%,在相對(duì)效率無(wú)效的省份中,有5個(gè)省份的投入產(chǎn)出效率在(0.9~1)之間,接近DEA相對(duì)有效值,有13個(gè)省份DEA效率值在0.8以下,說(shuō)明這些省份流通業(yè)投入要素轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出要素的效率偏低。

        2.純技術(shù)效率分析。我國(guó)31個(gè)省份中只有4個(gè)省份達(dá)到了DEA完全有效,其余27個(gè)省份投入產(chǎn)出效率低下的原因不盡相同,鑒于DEA綜合效率值由技術(shù)效率和規(guī)模效率兩部分組成,所以導(dǎo)致DEA效率值不高的原因有可能是該省流通業(yè)投資規(guī)模不合理或者投入結(jié)構(gòu)不佳。在27個(gè)未達(dá)到DEA完全有效的省份中,江蘇、山東、廣東、貴州、寧夏的技術(shù)效率為1,但規(guī)模效率小于1,說(shuō)明這幾個(gè)省份流通業(yè)投入要素利用合理,導(dǎo)致效率低下的原因是規(guī)模過(guò)大,應(yīng)控制要素投入的規(guī)模,以達(dá)到規(guī)模效率的完全有效。湖北、海南兩省流通業(yè)的規(guī)模效率為1而技術(shù)效率小于1,說(shuō)明這兩個(gè)省效率低下的主要原因是技術(shù)效率太低,流通投入要素未能充分利用,需要對(duì)投入要素進(jìn)行整合,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)配置,其余省份技術(shù)效率和規(guī)模效率均小于1,說(shuō)明這些省份在投資規(guī)模和投入結(jié)構(gòu)上都有待改進(jìn)。

        3.規(guī)模效率分析。江蘇、山東、廣東等7省處于規(guī)模報(bào)酬遞增,這些省份應(yīng)擴(kuò)大流通業(yè)投資規(guī)模,合理調(diào)整投資結(jié)構(gòu),以達(dá)到規(guī)模效率最優(yōu);河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林等20個(gè)省份均處于規(guī)模報(bào)酬遞減,說(shuō)明這些省份流通業(yè)規(guī)模過(guò)大導(dǎo)致了成本過(guò)高、效率低下。對(duì)此,應(yīng)該縮減這些區(qū)域的投資規(guī)模,合理配置資源,提高流通業(yè)的投入產(chǎn)出效率。

        4.投影分析。根據(jù)DEA投影原理,當(dāng)被評(píng)價(jià)單元為非DEA有效時(shí),可以通過(guò)投影分析構(gòu)造一個(gè)有效的決策單元,預(yù)測(cè)非DEA有效單元要達(dá)到技術(shù)有效和規(guī)模有效的改進(jìn)值。本文對(duì)我國(guó)22個(gè)非DEA技術(shù)有效省份流通業(yè)投入產(chǎn)出效率值進(jìn)行投影分析,結(jié)果如表3所示。

        我國(guó)流通業(yè)無(wú)效省份中,基本分為兩類:純技術(shù)無(wú)效或規(guī)模無(wú)效,對(duì)于規(guī)模無(wú)效的省份,可按照規(guī)模報(bào)酬的遞增或遞減做出相應(yīng)改進(jìn),優(yōu)化運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬的最優(yōu)化值。對(duì)于純技術(shù)無(wú)效單元,即純技術(shù)效率值不為1的省份,說(shuō)明流通業(yè)的投入和產(chǎn)出要素沒(méi)有達(dá)到最優(yōu)化。表3中河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽等22個(gè)純技術(shù)無(wú)效單元省份流通業(yè)普遍存在著投入冗余、產(chǎn)出不足的情況,需要加以改進(jìn)。以河北省為例,流通業(yè)投入冗余和產(chǎn)出不足問(wèn)題并存,要實(shí)現(xiàn)DEA相對(duì)有效,流通業(yè)從業(yè)人數(shù)應(yīng)減少13.23%,固定資產(chǎn)投資應(yīng)減少36.93%,地區(qū)運(yùn)輸線路長(zhǎng)度應(yīng)減少41.31%,流通業(yè)產(chǎn)值占GDP比重應(yīng)增加21.79%,行業(yè)人均年利潤(rùn)應(yīng)增加71.61%,其余省份以此類推,得出效率改善值。

        供給側(cè)改革背景下流通業(yè)投入產(chǎn)出效率影響因素

        根據(jù)本文實(shí)證分析,筆者認(rèn)為導(dǎo)致我國(guó)流通業(yè)投入產(chǎn)出效率偏低和地區(qū)差異的主要影響因素有以下幾點(diǎn):一是我國(guó)流通業(yè)供給低端過(guò)剩與高端供給不足并存,商品庫(kù)存量較大,資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,多地區(qū)流通業(yè)投入要素未充分利用,導(dǎo)致流通業(yè)投資效率低下;二是我國(guó)商品流通速度較慢、流通成本過(guò)高,僅物流總成本就占GDP比重的21.3%,是發(fā)達(dá)國(guó)家的兩倍,全球70%的收費(fèi)公路在我國(guó),過(guò)高的路橋費(fèi)進(jìn)一步加大了我國(guó)流通業(yè)成本;三是我國(guó)流通業(yè)賦稅過(guò)高,行業(yè)綜合稅率估計(jì)在30%左右,遠(yuǎn)高于生產(chǎn)行業(yè),過(guò)高的賦稅增加了商品成本,抑制了消費(fèi)需求;四是我國(guó)流通業(yè)發(fā)展方式較為粗放,多地區(qū)流通業(yè)仍以個(gè)體工商戶為主,經(jīng)營(yíng)模式相對(duì)落后,流通企業(yè)集中化程度低,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),缺乏一套科學(xué)完善的管理模式。

        發(fā)展建議

        首先,增加流通業(yè)有效供給,減少無(wú)效供給,淘汰落后產(chǎn)能,從供給端發(fā)力,滿足消費(fèi)者日益多樣化、個(gè)性化的需求,提供更多更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),發(fā)展一批有核心競(jìng)爭(zhēng)力的民族企業(yè);其次,“降成本”作為供給側(cè)改革的關(guān)鍵點(diǎn),是“三去一補(bǔ)一降”任務(wù)的重要內(nèi)容,過(guò)高的成本會(huì)阻礙行業(yè)正常發(fā)展,為此必須降低流通業(yè)成本,提高流通效率;再次,供給側(cè)改革的核心內(nèi)容就是減稅,通過(guò)降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),提高企業(yè)利潤(rùn),刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。減稅能激發(fā)企業(yè)活力,增加產(chǎn)商利潤(rùn),提高全要素生產(chǎn)率,有效擴(kuò)大中高端供給,促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展;最后,“重生產(chǎn),輕流通”的觀念阻礙了流通業(yè)的發(fā)展,使我國(guó)流通業(yè)滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,推進(jìn)流通業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)流通業(yè)發(fā)展模式,加大流通業(yè)集中化程度,建立一套科學(xué)完善的流通業(yè)發(fā)展模式,積極推進(jìn)我國(guó)流通業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

        參考文獻(xiàn):

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