云南省姚安縣官屯鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

開展農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，可以從增強(qiáng)衛(wèi)生意識，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治入手，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感、幸福感。

農(nóng)村人居環(huán)境存在的問題。一是垃圾分類投放、無害化處理意識欠缺，以及垃圾清運設(shè)施的不完善，直接導(dǎo)致了一些農(nóng)村環(huán)境臟亂差。一些群眾將生產(chǎn)生活垃圾直接傾倒在河里破壞了環(huán)境；一些群眾將收集的秸稈進(jìn)行焚燒污染了空氣，焚燒后的殘留物所含有害物質(zhì)經(jīng)土壤滲透和雨水沖刷，又會對土壤造成污染，影響作物的健康生長；部分危險垃圾的不當(dāng)處理還可能導(dǎo)致爆炸、火災(zāi)、有毒物質(zhì)擴(kuò)散等危及群眾生命財產(chǎn)安全的事故；一些村組沒有配備垃圾收集池、回收站、清運車等，源源不斷的生活垃圾既無處集中，又沒有設(shè)施進(jìn)行無害化處理。二是一些農(nóng)村家庭飼養(yǎng)豬、羊、牛、雞、鵝等禽畜產(chǎn)生的糞便沒有妥善處理，嚴(yán)重影響村容村貌。三是農(nóng)村家庭會有一些大件或大堆的物品，比如建筑材料、農(nóng)用機(jī)械、化肥種子農(nóng)藥、新收獲的農(nóng)產(chǎn)品等，因為體積較大，常堆放在屋外，既影響村容村貌，又會導(dǎo)致安全隱患。三是很多農(nóng)村家庭富裕了，搬進(jìn)了新家，但良好的衛(wèi)生習(xí)慣還沒有養(yǎng)成。有些農(nóng)戶住進(jìn)了漂亮的新房，卻不懂得珍惜，臟亂差現(xiàn)象突出。有些人家不缺柜子、箱子等收納工具，卻沒有收納意識，物品亂扔亂放；有些人家雖然鋪了白凈的瓷磚，但是家里的人干完農(nóng)活兒帶著一腳稀泥、牲畜糞便踩進(jìn)家里，也不想著擦洗干凈；有些家庭的家具甚至炊具長期糊著厚厚的油膩、污垢不清理；有些家庭雖然有垃圾桶，但是依然習(xí)慣隨手將瓜子殼，煙頭等垃圾直接扔在地上；更有甚者任由禽畜自由地在院子里和人挨蹭，任由雞鴨在客廳里亂走，地上的糞便也不處理。

教育引導(dǎo)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富。要改變部分農(nóng)民長期形成的不良生活習(xí)慣，改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的面貌不是一朝一夕之功，需要長期持久的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。一是制定完善村規(guī)民約，形成氛圍約束。村組的整體氛圍影響著本組農(nóng)戶的衛(wèi)生意識，而農(nóng)戶的家庭衛(wèi)生意識又直接決定這個村的整體衛(wèi)生風(fēng)貌。因此，村組應(yīng)該制定完善村規(guī)民約，并用好村規(guī)民約，在村組內(nèi)營造一種以維護(hù)整潔干凈的環(huán)境為榮，以污染環(huán)境、破壞村容村貌為恥的輿論氛圍，潛移默化地影響農(nóng)戶的行為，促進(jìn)其養(yǎng)成良好的習(xí)慣。二是可以嘗試有償聘請一些致富能力弱、但并未完全喪失勞動力的群眾承擔(dān)保潔工作。為了有效解決村組臟亂差問題，云南省姚安縣官屯鎮(zhèn)巴拉鲊村探索實行衛(wèi)生保潔員制度。村委會聘請村中一些未完全喪失勞動能力的老、弱、病、殘貧困群眾負(fù)責(zé)衛(wèi)生清掃工作，村委會從村集體經(jīng)濟(jì)收入中劃出一部分作為保潔經(jīng)費，為保潔員提供勞動工具，并以每月300元的標(biāo)準(zhǔn)支付勞務(wù)費。這樣不僅可以讓村組環(huán)境長期得到有效維護(hù)，還可以讓致富能力弱的群眾也能通過力所能及的勞動獲得收入，同時引導(dǎo)群眾樹立自覺維護(hù)公共環(huán)境的意識，形成崇尚整潔干凈的新風(fēng)尚。三是引入獎勵機(jī)制進(jìn)行引導(dǎo)。2017年5月，官屯鎮(zhèn)巴拉鲊村建起了一家愛心超市，超市內(nèi)物資部分由社會各界捐贈，部分由村委會整合資金集中采購。村民參加村組的公益勞動可以按勞動量和勞動時長獲取積分，每積滿4分可以從愛心超市中根據(jù)自身需要無償領(lǐng)取物品。除此之外，駐村工作隊在不定期入戶開展工作過程中如果發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生較好的家庭，不論其是否是建檔立卡貧困戶，都可以獲贈超市內(nèi)的生活用品、調(diào)味品、文具之類的小商品一份。該制度開始運行以來，群眾對于家庭衛(wèi)生保潔和村組公益活動的積極性大大提升，從原來的“使不動，喊不應(yīng)”，變成了如今的主動關(guān)注，爭相參與。四是發(fā)現(xiàn)群眾身邊的榜樣。在開展移風(fēng)易俗有關(guān)活動時，可以利用正反兩方面的輿論壓力對群眾的行為進(jìn)行引導(dǎo)。可由村組干部和駐村工作隊定期或不定期地入戶走訪，評選出村組內(nèi)衛(wèi)生情況好的家庭和衛(wèi)生情況差的家庭。召開本村戶長會時當(dāng)眾對衛(wèi)生情況好的家庭進(jìn)行表揚，對差的進(jìn)行批評教育，并帶領(lǐng)參會的所有農(nóng)戶代表到衛(wèi)生情況好的家庭參觀。其他群眾可以從正面榜樣那里找到努力的目標(biāo)；后進(jìn)家庭也可以知不足而奮進(jìn)，努力向先進(jìn)學(xué)習(xí)、靠攏。