黎波

在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中，成都市新都區(qū)全面了解掌握各級(jí)各類干部主要需求，為上級(jí)制定落實(shí)激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的配套措施獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

本次調(diào)研的對(duì)象為成都市新都區(qū)事業(yè)單位工作人員，調(diào)研緊緊圍繞政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓事業(yè)人員安心、安身、安業(yè)，堅(jiān)持將查找、分析、解決問題貫穿調(diào)研全過程，收集記錄事業(yè)人員的需求和問題，全面了解掌握各級(jí)各類干部主要需求，為上級(jí)制定落實(shí)激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的配套措施獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

反饋的問題

一是事業(yè)單位人員心理處于亞健康狀態(tài)。在目前高速運(yùn)轉(zhuǎn)的工作節(jié)奏下，年輕干部感覺工作壓力較大，且現(xiàn)階段對(duì)事業(yè)單位人員關(guān)心關(guān)愛的措施辦法不多，對(duì)他們的內(nèi)心世界了解少，對(duì)其需求訴求特別是思想和精神層面的要求把握不準(zhǔn)，缺少有效的解決辦法。一些常規(guī)性關(guān)愛措施比較單一，隨意性較大，缺少長(zhǎng)效的關(guān)愛措施。精神文化方面的活動(dòng)不受重視，部分人員精神高度緊張，壓力過大，沒有給予相應(yīng)的正向激勵(lì)和疏導(dǎo)，導(dǎo)致積極性減弱，心理健康問題凸顯。

二是事業(yè)單位綜合管理類崗位人員培訓(xùn)機(jī)制未建立，基層工程技術(shù)、文化藝術(shù)類專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)不夠。目前城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)基層一線事業(yè)單位綜合管理類崗位人員提出了更高的素質(zhì)能力要求，基層事業(yè)單位人員培訓(xùn)提高的需求十分迫切。行業(yè)主管部門缺少對(duì)工程技術(shù)類和文體藝術(shù)類基層干部的專業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)，無目標(biāo)要求，無經(jīng)費(fèi)保障，導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人才缺失嚴(yán)重。

三是事業(yè)單位人員城鄉(xiāng)交流不夠。在制度層面還缺少城鄉(xiāng)事業(yè)單位人員交流輪崗機(jī)制，事業(yè)單位人員城鄉(xiāng)多崗位鍛煉還缺少政策支撐。

四是事業(yè)單位人員編制少、成長(zhǎng)受限，存在專業(yè)人才流失現(xiàn)象。事業(yè)單位公益服務(wù)的供需矛盾十分突出，而事業(yè)單位人員編制無法增加，人員晉升通道不暢，導(dǎo)致了基層專業(yè)技術(shù)人才引、育、留困難。

建議與措施

豐富精神文化生活，密切關(guān)注身心健康。建議群團(tuán)組織多開展聯(lián)誼活動(dòng)和員工拓展活動(dòng)，搭建交流平臺(tái)，進(jìn)一步豐富文化活動(dòng)形式，傳遞關(guān)愛，消除精神壓力，增強(qiáng)干部職工的歸屬感。對(duì)工作上、生活上有困難的人員及時(shí)進(jìn)行慰問幫助，加強(qiáng)思想感情交流，傳遞組織溫暖。及時(shí)了解人員的思想動(dòng)態(tài)、工作生活狀態(tài)，進(jìn)行談心談話，建立心理輔導(dǎo)授課制度，加強(qiáng)心理壓力疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。

加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員教育培養(yǎng)，不斷提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是強(qiáng)化培訓(xùn)教育。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)，將學(xué)習(xí)和培訓(xùn)納入計(jì)劃，通過采取定期集中學(xué)習(xí)的方式不斷提升人員隊(duì)伍政治理論和業(yè)務(wù)水平、工作能力。二是堅(jiān)持以多種方式不同崗位鍛煉干部，加大人員交流力度，提高綜合素質(zhì)。通過對(duì)事業(yè)單位人員開展多崗位鍛煉、年輕干部定期輪流到基層鍛煉、選派優(yōu)秀人員參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等辦法，不斷提升其處理問題和謀劃基層發(fā)展的能力。三是引導(dǎo)事業(yè)單位人員樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)與崗位技能，建議由各行業(yè)主管部門制定各類專業(yè)技術(shù)人員能力提升獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)繼續(xù)深造，提升履職能力和公益服務(wù)水平。

根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量，協(xié)調(diào)增加公益類事業(yè)單位人員編制。建議積極促使建立國(guó)家或省事業(yè)單位人員編制統(tǒng)籌調(diào)整機(jī)制，按轄區(qū)實(shí)際服務(wù)人口調(diào)整配足事業(yè)單位人員編制，從根本上解決事業(yè)單位公益服務(wù)的供需矛盾，從而更好的發(fā)揮崗位聘用制在事業(yè)單位人事管理、人才激勵(lì)中的基礎(chǔ)性作用。

建立城鄉(xiāng)事業(yè)單位人員定期合理流動(dòng)機(jī)制，讓普通干部均等化享有上掛學(xué)習(xí)、下派鍛煉、跨區(qū)域（部門）交流等機(jī)會(huì)。一是可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為向上級(jí)機(jī)關(guān)培養(yǎng)和輸送干部的搖籃基地，每年公開招聘事業(yè)人員時(shí)，把招錄計(jì)劃定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄，區(qū)級(jí)以上機(jī)關(guān)缺額人選從鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合資格條件的事業(yè)單位干部中選拔調(diào)動(dòng)。二是進(jìn)一步加大鼓勵(lì)城區(qū)事業(yè)單位人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流、鍛煉的力度。