張建榮 毛婭楠

（蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院 甘肅 蘭州 730000）

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“深入實施公民道德建設(shè)工程，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，激勵人們向上向善、尊老愛親，忠于祖國、忠于人民”[1](P43)，在此過程中，需“推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”[1](P23)。在2018年1月中共中央頒布的《國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中，談道：“深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用”[2]。由此可見，隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代價值轉(zhuǎn)化與社會公德教育二者同為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。因此，辯證借鑒傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約中的價值資源，將其運用于現(xiàn)代社會公德教育的具體過程，是符合時代發(fā)展新需求的有力措施。

一、傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約的內(nèi)涵意蘊(yùn)

處于封建社會的中國，教化是傳播政治理念、講授文化知識、進(jìn)行家庭教育、普及社會公德最重要的方式。教化主要包括國家對百姓、社會對民眾、學(xué)校對學(xué)生、家庭對子孫這幾種形式。旨在以儒家倡導(dǎo)的一系列社會核心價值為主線，通過內(nèi)化與外化相結(jié)合的方式讓民眾能夠修身、齊家，進(jìn)而達(dá)到治國、平天下理想狀態(tài)。而傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約則把這些不同層次的教化形式糅合起來，在鄉(xiāng)村社會中對鄉(xiāng)民進(jìn)行思想引導(dǎo)和行為規(guī)范。它著力于培養(yǎng)社會公德，以“德”為出發(fā)點和中心點，培養(yǎng)個體道德和社會道德，又以“才、廉、忠、義、孝、恕、智、信”等養(yǎng)成為落腳點，讓民眾成為一個德才兼?zhèn)?、愛國愛家的人?/p>

（一）傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約的內(nèi)涵概述

探析“鄉(xiāng)規(guī)民約”一詞之前，首先應(yīng)對“鄉(xiāng)約”有所了解。這二者不論在內(nèi)涵、目的、方式還是發(fā)展階段上都存在較大差別，因此，對它們有一個明確界定，并理清二者的關(guān)系是極其必要的。鄉(xiāng)約由鄉(xiāng)規(guī)民約發(fā)展而來，是鄉(xiāng)規(guī)民約的理論形態(tài)不斷成熟、內(nèi)容愈加豐富后的一種制度體系。它有著豐富內(nèi)涵，既包含基層組織運作發(fā)展的一整套具體模式，例如組織人數(shù)、聚會時間、獎懲方案等，又包含著支撐該組織存在合理性的具體內(nèi)容，有時鄉(xiāng)約也作為對管理階層的稱謂而存在?！班l(xiāng)約是鄉(xiāng)村社會中以社會教化為主要目的的一種民間基層組織形式”[3]。可以說，鄉(xiāng)約是鄉(xiāng)規(guī)民約發(fā)生作用的制度保障，鄉(xiāng)規(guī)民約則是鄉(xiāng)約組織運作的實質(zhì)內(nèi)容。雖然二者有本質(zhì)區(qū)別，但在一定程度上可以等同，因此可借助于其中一方來探究另外一方的豐富內(nèi)涵。

鄉(xiāng)規(guī)民約與鄉(xiāng)約是內(nèi)容與形式的關(guān)系。鄉(xiāng)規(guī)民約“是指在村民長期的生產(chǎn)和生活中生成的，對村落共同體內(nèi)部全體成員產(chǎn)生約束力的風(fēng)俗、習(xí)慣、慣例、規(guī)約等行為規(guī)范的總和”[4](P57)。傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約是適用于特定地域、特定人群、特定時間的基本行為準(zhǔn)則，其核心在于國家政權(quán)、鄉(xiāng)村精英、普通民眾的博弈和互動，通過這三者的有序分工實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的良性運轉(zhuǎn)?？偨Y(jié)說來，鄉(xiāng)規(guī)民約即是指在傳統(tǒng)熟人社會大背景下，民間基層組織中的成員以儒家學(xué)說為指導(dǎo)思想，制定的具有普遍約束力、并旨在加強(qiáng)民眾倫理道德教化進(jìn)而維護(hù)封建統(tǒng)治的一整套行為規(guī)范。

（二）傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約的價值功能

傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約作為鄉(xiāng)村社會的教化方式之一，對處于封建社會的中國起到了積極作用。以適用于本地區(qū)的一套行為規(guī)范為基礎(chǔ)，通過內(nèi)在修養(yǎng)與外在規(guī)訓(xùn)相結(jié)合的方式教化民眾，引導(dǎo)鄉(xiāng)民在社會生活中約束行為，以此增強(qiáng)鄉(xiāng)民間的信任。培養(yǎng)以“善”為核心的社會公德意識，達(dá)到鄉(xiāng)村社會的人際和諧、群體和諧，進(jìn)而通過鄉(xiāng)村社會的良好發(fā)展來維護(hù)封建禮教和專制統(tǒng)治。

首先，約束個體行為?！班l(xiāng)規(guī)民約的基本思想：教化—使民道德修養(yǎng)提高—達(dá)到社會安治。歷代鄉(xiāng)規(guī)民約都立足于社會教化，規(guī)范民眾行為，淳美風(fēng)俗，揚(yáng)善糾惡，彰顯道德”[5]。傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約以個體正當(dāng)行為養(yǎng)成為基礎(chǔ)和前提，將忠孝友愛、禁止惡行等作為內(nèi)容規(guī)定，通過內(nèi)在自律和外在機(jī)制推動鄉(xiāng)民遵守共同行為規(guī)范，使鄉(xiāng)民養(yǎng)成符合該地區(qū)主流的價值觀念、行為模式，培養(yǎng)利群意識。并依據(jù)已經(jīng)內(nèi)化的社會公德要求去同化其他鄉(xiāng)民也參與道德契約之中，化解各行為主體之間的矛盾，在鄉(xiāng)村形成良好風(fēng)氣，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展。

其次，營造和諧環(huán)境。人是自然屬性與社會屬性的統(tǒng)一體，但在人與自然、社會相互作用后，會在一定程度上給自然、社會、人自身帶來負(fù)面效應(yīng)。伴隨著無限的物質(zhì)欲望和利益需求，鄉(xiāng)民會通過破壞生態(tài)、僭越規(guī)則等方式解決自身所需，這導(dǎo)致人與自然、人與社會、人與人之間產(chǎn)生諸多矛盾。而傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約通過政治、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等面面俱到的規(guī)定，以及明確的賞罰機(jī)制，有效調(diào)節(jié)了社會矛盾，推動了鄉(xiāng)村社會各項事業(yè)的發(fā)展，營造鄉(xiāng)村內(nèi)部發(fā)展的和諧環(huán)境。

再次，維護(hù)鄉(xiāng)村穩(wěn)定。鄉(xiāng)民委托社會精英制定規(guī)約并廣泛推行，主要基于傳統(tǒng)熟人社會中人與人間的信任感。傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會中人們生活圈子較小，流動性較弱，一個地域的成員大多基于血緣而交往，傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約在社會成員彼此信任的基礎(chǔ)上制定并實施。在鄉(xiāng)規(guī)民約得以具體運行下社會成員之間信任感又逐步上升，社會資本得到進(jìn)一步擴(kuò)充。社會資本的核心就是信任，一個社會中人與人間信任加深，互動增多，信任半徑得以擴(kuò)大，那么這個社會的社會資本也將不斷擴(kuò)充，社會各方面運作將更有活力。傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約在信任的基礎(chǔ)上發(fā)揮作用，進(jìn)而又加固了信任根基，帶動著鄉(xiāng)村社會良性發(fā)展。

最后，穩(wěn)固國家統(tǒng)治。國家法是由國家政權(quán)頒布并強(qiáng)制實施的法律形式，但這種強(qiáng)制性力量并不適合于一切領(lǐng)域。并且在條件限制下，國家政權(quán)無法及時解決鄉(xiāng)村生活中的各種矛盾，此時鄉(xiāng)規(guī)民約這個民間法就作為政治措施在鄉(xiāng)村社會發(fā)揮作用。在傳統(tǒng)的中國社會，鄉(xiāng)規(guī)民約既是培養(yǎng)社會公德的重要手段，也是維護(hù)封建禮教與統(tǒng)治的途徑。在以皇權(quán)為核心的封建制度中，基本上一切思想、制度都是為國家政權(quán)服務(wù)的。鄉(xiāng)規(guī)民約也不例外，它通過調(diào)節(jié)鄉(xiāng)村生活中的矛盾，與一切不穩(wěn)定因素作斗爭，進(jìn)而維護(hù)國家與基層良好的運轉(zhuǎn)秩序。

傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約適合封建社會發(fā)展需要，對于統(tǒng)一人們的思想、行為起到了良好教化作用。雖然不可避免受到封建禮教與專制統(tǒng)治的影響，使它的發(fā)展存在很多弊端，但卻是適合封建社會的群體規(guī)則。在傳統(tǒng)與當(dāng)代社會公德培育方式中尋求共性，繼承傳統(tǒng)道德培育思想的閃光點并賦予其時代性、創(chuàng)新性，從而應(yīng)用于當(dāng)代社會的道德危機(jī)現(xiàn)況，其優(yōu)越性是顯而易見的。

二、傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約教化與新時代社會公德教育的內(nèi)在契合性

傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約的道德教化與新時代社會公德教育具有內(nèi)在契合性，這些內(nèi)容和形式上的相似性也是前者經(jīng)過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化后能應(yīng)用于后者的理論基礎(chǔ)。從宏觀層面來看，傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約規(guī)定著某個地域的鄉(xiāng)民參與正常物質(zhì)生產(chǎn)與精神生產(chǎn)所要遵循的最基本規(guī)范，而社會公德則被定義為“全體公民在社會交往和公共生活中應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則”[6]，是新時代深入實施推進(jìn)公民道德建設(shè)工程的重要構(gòu)成。因此這二者都是一種準(zhǔn)則、規(guī)范形態(tài)的存在。除了宏觀層面的相似，不同時空境遇下的二者在目標(biāo)、過程等微觀方面也存在相似性。

（一）目標(biāo)的相似性

新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化成為：“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[1](P11)，物質(zhì)文明與精神文明的不平衡發(fā)展正是社會主要矛盾的重要反映。社會公德培育則是調(diào)節(jié)道德失序現(xiàn)況的有力手段，側(cè)重從觀念引導(dǎo)過渡到實際行動，以解決社會秩序失范現(xiàn)象和道德培育過程中的問題，為中華民族的偉大復(fù)興提供精神指引，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會和諧發(fā)展。無論傳統(tǒng)教化方式還是現(xiàn)代教育途徑都無法偏離這個軌道。

首先，觀念層面的引導(dǎo)。無論傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約還是新時代公德教育，都通過各種成文或不成文、具體或籠統(tǒng)的形式向民眾傳達(dá)行為規(guī)范要求。這些規(guī)定著力于引導(dǎo)民眾養(yǎng)成符合國家、社會、個人發(fā)展要求的價值觀念和人文精神，形成正確的是非觀、義利觀。培養(yǎng)社會成員的集體意識和公共精神，讓行為主體在國家和公共生活中以價值自覺能力為引導(dǎo)，主動遵守秩序規(guī)矩。

其次，實踐層面的落實。除了正確價值觀念的培育，實踐層面的落實更為重要，重在實現(xiàn)道德認(rèn)同向?qū)嵺`養(yǎng)成的飛躍。傳統(tǒng)與新時代社會公德培育途徑都強(qiáng)調(diào)“知行合一”，“知”是手段，“行”是目的，價值理念如不加以實踐操作，其合理性也無法得到證實。在進(jìn)入某一特定領(lǐng)域之后，形成與之相適應(yīng)的行為規(guī)范，把停留在理論層面的具體措施應(yīng)用于實際生活，實現(xiàn)觀念向行動的過渡，在公共領(lǐng)域自覺遵守公認(rèn)的秩序，用規(guī)則意識引領(lǐng)行動，并通過反復(fù)的實踐再反過來深化、鞏固自身價值觀念。

最后，社會和諧的實現(xiàn)。觀念的樹立和行動的操作，最終目的都是為了規(guī)范社會主體的行為，形成一個被廣大社會成員認(rèn)可并遵守的規(guī)范，從而調(diào)節(jié)各利益主體的利益關(guān)系。引導(dǎo)民眾以正確的價值導(dǎo)向和公德觀念參與社會生活，為個人價值創(chuàng)造提供環(huán)境依托，最終實現(xiàn)社會和諧發(fā)展?！昂臀幕笔侵袊鴤鹘y(tǒng)政治思想史的精髓，追求人際和諧，群體和諧，進(jìn)而上升到天人和諧；而新時代社會公德教育的終極目標(biāo)契合社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的內(nèi)容規(guī)定，旨在通過規(guī)范個體進(jìn)而實現(xiàn)社會和諧，為中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供安定有序的建設(shè)環(huán)境。

（二）過程的趨同性

傳統(tǒng)教化方式與現(xiàn)代化教育手段，培養(yǎng)社會公德的程序相似。即首先通過各種外在因素，如行政手段、輿論壓力去影響主體的思想觀念，從而經(jīng)過內(nèi)在思想加工，使其形成正確的價值導(dǎo)向，轉(zhuǎn)而外在為特定的、穩(wěn)定的道德行為。

第一，內(nèi)化。馬克思在論述人的本質(zhì)時談到：“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關(guān)系的總和”[7]。生活在一定政治、經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的主體，需要形成符合這個關(guān)系網(wǎng)絡(luò)共同體長遠(yuǎn)發(fā)展的行為習(xí)慣。因此共同利益代表者和維護(hù)者就會通過各種強(qiáng)制的、非強(qiáng)制的手段去引導(dǎo)人們的思想邁向正確的軌道，使得他們倡導(dǎo)的這一套價值規(guī)范在主體思想體系中起主導(dǎo)作用。經(jīng)過主體頭腦中新舊、對錯觀念的相互碰撞，如果后者戰(zhàn)勝前者，那么這個行為主體就具備合乎要求的價值觀念。傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會在國家機(jī)器和精英階層教化之下，形成了符合封建社會發(fā)展的思想觀念；而新時代的中國公民則在家庭、學(xué)校、社會等多方教育下養(yǎng)成了適合中國特色社會主義發(fā)展的意識形態(tài)。

第二，外化。對于主體和其所屬特定共同體來說，更重要的是在行為方式上是否與利益團(tuán)體的要求一致。因此要經(jīng)過內(nèi)在加工，把正確的思想觀念外化為特定的、穩(wěn)定的道德行為，進(jìn)而使行為上升為良好的道德習(xí)慣。對于封建社會鄉(xiāng)村民眾和現(xiàn)代社會公民群體的道德養(yǎng)成和共同利益而言，通過社會實踐這個中介實現(xiàn)思想向行為的轉(zhuǎn)化是最為基本的。把良好的認(rèn)知、情感、意志、信念外化為特定行為，通過道德實踐實現(xiàn)自我價值，適應(yīng)社會發(fā)展，并在反復(fù)實踐的過程中，再作用于思想觀念，形成符合社會發(fā)展要求的思想導(dǎo)向和行為特征。

（三）層次的一致性

傳統(tǒng)和新時代社會道德培養(yǎng)體系都帶有明顯的層次性，道德系統(tǒng)均由基礎(chǔ)的道德規(guī)范、高層次的道德規(guī)范、理想道德規(guī)范構(gòu)成。而傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約和新時代社會公德培養(yǎng)都是處于最低層次的基本規(guī)范，教育內(nèi)容的適用范圍較廣，內(nèi)涵著廣大社會成員的共同利益，規(guī)定了人與自然、人與人、人與社會最基本的關(guān)系。前者是由一定地域的鄉(xiāng)民經(jīng)過長期道德實踐總結(jié)出的基本行為規(guī)范，立足于人本位，對文化教育、生態(tài)保護(hù)、婚喪嫁娶、經(jīng)濟(jì)交往等內(nèi)容都作了細(xì)致、全面的規(guī)定。而新時代社會公德培育的內(nèi)容則是全體公民在參與社會生活的過程中共同遵守的基本準(zhǔn)則，把文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法作為社會公德教育的主要內(nèi)容，是對新時代所需的道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)的基本要求。并且“社會公德建設(shè)的內(nèi)容體系必須根據(jù)倫理體系的建構(gòu)完成其現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向，要將社會公德的內(nèi)容與國家道德和意識形態(tài)道德區(qū)別開來，應(yīng)當(dāng)選擇貼近公共生活的教育內(nèi)容”[8]。所以二者以基本道德規(guī)范的養(yǎng)成為核心，集中于公共生活中社會成員最基本的道德責(zé)任感的樹立，是對人成為一名合格村民或公民基本能力的培養(yǎng)，而非對于理想人格的培育。

傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約教化與新時代社會公德教育存在諸多契合，前者中蘊(yùn)含的道德資源及其作用機(jī)制是后者取得實效性的重要保障。新時代社會公德教育要以正確的文化觀為指導(dǎo)，“堅持古為今用、推陳出新，深入挖掘傳統(tǒng)美德的時代價值，按照時代的特點和要求，賦予其新的時代內(nèi)涵和現(xiàn)代表達(dá)形式，激發(fā)其活力，實現(xiàn)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化”[9]。

三、傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約在新時代社會公德教育中的現(xiàn)代價值轉(zhuǎn)化

傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約中的內(nèi)含價值，為新時代推進(jìn)道德文明提供了重要資源。社會公德教育應(yīng)堅守中華文化立場，從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中尋求豐富滋養(yǎng)，并把握時代特征與要求，對傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約中的合理內(nèi)容進(jìn)行繼承并加以轉(zhuǎn)化。“從社會現(xiàn)實出發(fā)，結(jié)合個體生活的環(huán)境、條件等客觀因素，有效地?fù)P棄繼承和轉(zhuǎn)化創(chuàng)新，使中國古代教化思想的強(qiáng)大作用力能夠在現(xiàn)代價值導(dǎo)向的過程中實現(xiàn)固化和延續(xù)”[10]。

（一）完善社會公德教育的頂層設(shè)計

傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約以明確的賞罰機(jī)制約束鄉(xiāng)民行為，將規(guī)約發(fā)展為具體的、成文的民間法，因此道德實踐有著明確導(dǎo)向。新時代社會公德教育是中華民族偉大復(fù)興中國夢得以實現(xiàn)的思想保障，應(yīng)在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下完善頂層設(shè)計，增強(qiáng)其科學(xué)性和可行性。

首先，全面推進(jìn)依法治國。為道德行為提供明確的參照系，發(fā)揮成文法律法規(guī)的強(qiáng)制約束力，在“有所為”和“有所不為”兩者間劃清范圍?！敖∪嘘P(guān)社會公德的法律法規(guī)，填補(bǔ)一些社會公德立法的真空地帶，將某些違反社會公德的行為由批評、口頭說教的層面上升為法律的懲罰”[11]，為道德實踐提供制度依托。其次，建立層次分明的道德培育體系。明確社會公德培育的基礎(chǔ)性和社會性，轉(zhuǎn)變教育話語體系，細(xì)化公德內(nèi)容，以教育對象喜聞樂見、易于接受的內(nèi)容和方式推進(jìn)新時代社會公德教育。最后，讓群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入人民生活。注重公民在道德實踐過程中的主體地位，發(fā)揮傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約現(xiàn)代形態(tài)如市民公約、村規(guī)民約在道德實踐活動中的引領(lǐng)作用，推進(jìn)道德建設(shè)與法制建設(shè)的相互促進(jìn)，擴(kuò)充社會公德的群眾基礎(chǔ)。

（二）堅持以人民為中心推進(jìn)社會公德教育

傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約帶有鮮明的階級屬性，是維護(hù)封建統(tǒng)治的教化工具。道德教化以統(tǒng)治階級利益為出發(fā)點，抑制個體選擇，呈現(xiàn)明顯的單向性、被動性。新時代社會公德教育作為社會群體互動的基本導(dǎo)向，應(yīng)充分尊重教育對象的思想實際和現(xiàn)實需求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想?！皥猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，既是中國特色社會主義的價值原則，也是中國特色社會主義制度的內(nèi)在要求”[12]。并把握時代內(nèi)涵，貫徹新理念、新思想、新戰(zhàn)略，實現(xiàn)人民群眾的新期待。

首先，尊重人民群眾主體地位。社會公德教育的必要性主要源自多元道德需求，道德實踐主體是人民群眾，其心理特征、思想觀念和行為模式都對具體的道德活動構(gòu)成影響。因此社會公德教育應(yīng)以教育對象的自身實際為依據(jù)，充分將受眾需求與教育內(nèi)容相融合，增強(qiáng)社會公德教育的說服力。其次，激發(fā)人民群眾道德自覺。以道德實踐為重要載體，在全社會范圍內(nèi)行為道德共識，激發(fā)人民群眾的道德自覺。在理性道德規(guī)范的指導(dǎo)下營造社會良性互動的格局，讓人民群眾共享社會公德教育的積極成果。最后，塑造人民群眾道德內(nèi)化。“道德內(nèi)化是道德主體基于道德認(rèn)同，經(jīng)過道德學(xué)習(xí)，并接受道德實踐的教化，將他者道德意識逐步轉(zhuǎn)化為自我道德意識的過程，是道德適應(yīng)的完美升華[13]”。良好的社會風(fēng)氣是新時代人民群眾多元化需求中的重要構(gòu)成，個人作為教育對象，應(yīng)提升道德自律能力，強(qiáng)化社會責(zé)任意識，將其內(nèi)化于心，外化于行，從而提升社會公德教育的實效性。

（三）注重關(guān)鍵少數(shù)道德品質(zhì)的塑造

傳統(tǒng)社會的國家政權(quán)和基層組織重視發(fā)揮精英作用，而此時的精英是學(xué)識、地位、德行集中的統(tǒng)一體，他們既是鄉(xiāng)規(guī)民約的制定者、遵守者，更是示范者。新時代全面從嚴(yán)治黨仍是抵御中國共產(chǎn)黨黨面臨的各種風(fēng)險與挑戰(zhàn)的重要舉措，從各項自身建設(shè)入手塑造關(guān)鍵少數(shù)的道德品質(zhì)，使之在社會公德教育中發(fā)揮帶頭示范作用。

首先，注重黨德建設(shè)?！斑M(jìn)入新時代，中國共產(chǎn)黨應(yīng)該更加重視黨德建設(shè)。黨德狀況事關(guān)中國共產(chǎn)黨的道德形象，事關(guān)中國共產(chǎn)黨能否始終堅持為人民服務(wù)、是否真正以人民為中心的事實，事關(guān)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政大局”[14]?！包h員干部的思想道德和日常行為不僅僅是簡單的個人行為，而是具有廣泛示范效應(yīng)和社會影響力的社會行為。[15]”這就要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要堅定理想信念，自覺踐行社會主義核心價值觀，建設(shè)德才兼?zhèn)涞母刹筷犖椤Ｆ浯?，加?qiáng)外在約束機(jī)制建設(shè)。讓各領(lǐng)域優(yōu)先掌握資源的人在認(rèn)識活動和實踐活動中起表率作用，以他們的行為為尺度影響公眾道德實踐。這就要求用更加嚴(yán)格的手段和更高的標(biāo)準(zhǔn)去約束、規(guī)制政府官員、商業(yè)人才、科學(xué)領(lǐng)袖、道德模范等群體。最后，加大道德模范宣傳力度。對于具有優(yōu)秀品質(zhì)、積極遵守行為規(guī)范、勇于奉獻(xiàn)的道德精英應(yīng)發(fā)揮示范作用。只有精英品德得到提升，他們才能更好地服務(wù)于群眾，讓人民有信服感可言，為公民的公德培育樹立正面典型、營造良好的社會氛圍。

（四）堅持社會公德輿論的正確導(dǎo)向

傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約的有效性得力于自覺意識的引導(dǎo)、外在機(jī)制的約束以及社會輿論的壓力。傳統(tǒng)社會是熟人圈子，不同個體構(gòu)成相互監(jiān)督的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，因此輿論導(dǎo)向成為鄉(xiāng)民遵守鄉(xiāng)規(guī)民約的又一外在約束機(jī)制。而網(wǎng)絡(luò)安全作為新時代總體國家安全觀中的重要內(nèi)容，關(guān)系著社會公德輿論的正確走向，應(yīng)構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。

首先，堅持黨對網(wǎng)絡(luò)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)的開放性會導(dǎo)致傾向性意見的擴(kuò)展，在一定程度就會導(dǎo)致群體極化現(xiàn)象，賦予社會公德教育主觀色彩。因此，應(yīng)堅持黨對網(wǎng)絡(luò)安全工作的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)安全法治保障，完善網(wǎng)絡(luò)信息審查程序。其次，以社會主義核心價值體系引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論工作。社會主義核心價值體系是新時代社會公德教育的核心內(nèi)容，是社會主義主旋律重要概括，網(wǎng)絡(luò)輿論工作應(yīng)以社會主義核心價值體系為指導(dǎo)，及時排查不符合主流價值觀的網(wǎng)絡(luò)信息。最后，網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)堅持正確的輿論導(dǎo)向。參與網(wǎng)絡(luò)綜合治理，以正確的道德標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)網(wǎng)民，提升網(wǎng)站團(tuán)隊的道德素養(yǎng)，切斷不良信息來源渠道，及時篩選網(wǎng)絡(luò)公布的信息，并對不合理的輿論觀點進(jìn)行引導(dǎo)，為網(wǎng)民營造一個可信賴的輿論平臺。

（五）重視社會公德實踐的積極作用

知行合一是中華傳統(tǒng)文化的合理內(nèi)核。傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約作為傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會整合思想行為的重要方式，注重理論與實踐高度融合以助推社會發(fā)展。學(xué)校作為現(xiàn)代社會進(jìn)行道德教育的主陣地，承擔(dān)著培育擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的重要使命。但目前學(xué)校教育理論與學(xué)生實際相脫節(jié)，重科學(xué)文化知識講授而輕思想品德教育，重理想道德規(guī)范培育而輕實際道德需要普及，重灌輸教學(xué)方式而輕公德實踐方式。這些客觀態(tài)勢都導(dǎo)致教育理論不能較好服務(wù)于社會實踐。

學(xué)校應(yīng)重視社會公德實踐的積極作用，擴(kuò)充教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，把素質(zhì)教育滲透進(jìn)學(xué)校生活的各個方面。首先，甄選教育內(nèi)容。結(jié)合學(xué)生認(rèn)知狀況，既要加強(qiáng)學(xué)生理想信念，又要注重基礎(chǔ)公德規(guī)范的培育，以社會主義核心價值體系為引領(lǐng)培育社會公德。其次，創(chuàng)新教育載體。充分利用新媒體技術(shù)，將道德教育的具體內(nèi)容以生動靈活的方式加以展現(xiàn)，以對后期的道德實踐產(chǎn)生直觀影響。最后轉(zhuǎn)變教育方式。把學(xué)生作為公德教育的主體，注重培養(yǎng)學(xué)生的主體意識與參與精神，增強(qiáng)社會公德教育的實踐性，通過豐富多樣的實踐形式涵養(yǎng)學(xué)生德性，轉(zhuǎn)識成智，培養(yǎng)具有濃厚公共精神的現(xiàn)代公民。

傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約具有深刻的歷史意義和時代價值，是社會公德教育的優(yōu)秀傳統(tǒng)資源。新時代推進(jìn)社會公德教育應(yīng)堅守中華文化立場，挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神內(nèi)涵，并使之貼近時代需求不斷消化糅合，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)價值的現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。通過機(jī)制保障、教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成堅定全體人民理想信念、道德觀念，為新時代實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供夯實思想基礎(chǔ)的有益借鑒。