王炳強(qiáng)　左媛

【摘要】電子商務(wù)以其高效率低成本，不受時空限制等特點為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來了新的機(jī)遇，從農(nóng)業(yè)電子商務(wù)為切入點，結(jié)合國內(nèi)外農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，存在問題，電子商務(wù)對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用和影響進(jìn)行了分析，提出了我國在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下建設(shè)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的一些策略。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 電子商務(wù) “互聯(lián)網(wǎng)+”

引言

“十二五”以來，農(nóng)村社會消費品零售總額的名義增速連續(xù)三年超過城鎮(zhèn)，實際增速連續(xù)兩年超過城鎮(zhèn)。據(jù)了解，在《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃》發(fā)布前，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》（以下簡稱《意見》），而《行動計劃》正是依據(jù)《意見》的內(nèi)容提出的?！兑庖姟分刑岢?，要積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展。因此，《行動計劃》中也特別對農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展作出部署?！缎袆佑媱潯返囊豁椫攸c工作任務(wù)就是，推動電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，打造工業(yè)品和生活用品下鄉(xiāng)及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的便利渠道，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，培養(yǎng)農(nóng)村電商環(huán)境。不僅如此，《行動計劃》還制定了具體的落實措施，比如“繼續(xù)推動電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范、支持縣域電子商務(wù)發(fā)展、打造一批農(nóng)村電子商務(wù)示范縣、總結(jié)經(jīng)驗做法并向全國推廣”。

一、當(dāng)前農(nóng)村電商現(xiàn)狀

我國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的建設(shè)和發(fā)展逐步加速，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量激增，農(nóng)業(yè)企業(yè)開始入駐電子商務(wù)平臺或是自建電子商務(wù)?？傮w來說，中國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)建設(shè)尚處于摸索階段，和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)建設(shè)成熟的國家相比還存在較大差距，找出一種符合我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)需要的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)模式尤為迫切。要由下到上的考慮和實施農(nóng)業(yè)電子商務(wù)建設(shè)，做好農(nóng)業(yè)電子商發(fā)展的環(huán)境建設(shè)，電子商務(wù)的發(fā)展要靠信息技術(shù)和通信技術(shù)的支持，國家一直加大力度開展農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，通過建設(shè)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫、農(nóng)技數(shù)據(jù)庫進(jìn)行農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的收集、整理和數(shù)據(jù)挖掘，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供信息保障，數(shù)據(jù)庫中的信息僅為農(nóng)業(yè)管理部門和農(nóng)業(yè)研究學(xué)制提供了幫助。這些信息直接面向農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)卻失去了效用，需要經(jīng)過相關(guān)部門的加工處理后，才能變?yōu)檗r(nóng)戶可以直接理解和應(yīng)用的有價值的信息。但此類有價值的信息由上向下的傳遞過程中存在的問題較多，有價值的信息不能直接有效的傳遞給農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)，缺少專業(yè)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的平臺，農(nóng)業(yè)企業(yè)要對電子商務(wù)有正確的認(rèn)識。

二、當(dāng)前農(nóng)村電商存在的問題

1、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率低，基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)

截止2015年，我國城市地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率為60%，而農(nóng)村地區(qū)僅為23.7%，城市網(wǎng)民比例為73.5%，農(nóng)村地區(qū)為26.5%。由此可見，農(nóng)村地區(qū)的信息化水平遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)。受制于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施差、計算機(jī)普及率較低、計算機(jī)操作技能低下，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展舉步維艱，難以大面積推廣。以淘寶和天貓為例，當(dāng)前的農(nóng)村電子商務(wù)基本上是以個人或家庭為單位的單打獨斗，店鋪規(guī)模小、無法形成品牌效應(yīng)，不能有效地形成產(chǎn)業(yè)鏈。

2、農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才缺乏

根據(jù)農(nóng)業(yè)部的調(diào)查，我國農(nóng)民平均受教育年限為7.8年，農(nóng)村人口中，文盲半文盲占7%，小學(xué)文化程度的占25.8%，初中文化程度的占49.4%，大專以上文化程度的僅為1.1%。很多人對計算機(jī)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)并不了解，也不會使用，這點制約著農(nóng)村電子商務(wù)技術(shù)的推廣。

3、農(nóng)村物流體系不健全

我國農(nóng)村地域及人口分布廣泛且偏僻，這也導(dǎo)致了農(nóng)村的交通運(yùn)輸落后，物流技術(shù)難度大等問題。不管是農(nóng)產(chǎn)品的銷售還是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)，物流配送是完成電子商務(wù)交易的前提條件。相對于城市來說，農(nóng)村地區(qū)地域廣闊，交通基礎(chǔ)設(shè)施不佳，物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜，以及農(nóng)產(chǎn)品、特別是生鮮農(nóng)產(chǎn)品對包裝、儲運(yùn)的特殊要求，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的采摘、收集、包裝、存儲和運(yùn)輸環(huán)節(jié)耗時長、損耗高、效率低下。不解決農(nóng)村地區(qū)的物流配送問題，農(nóng)村電子商務(wù)就不可能得到真正的普及與發(fā)展。

4、農(nóng)村電子商務(wù)交易存在安全隱患

由于農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)單一且網(wǎng)點數(shù)量少，農(nóng)村居民缺乏計算機(jī)操作、網(wǎng)絡(luò)安全知識，致使大部分農(nóng)村居民都不愿意或害怕使用網(wǎng)銀、電子錢包等網(wǎng)絡(luò)支付工具，網(wǎng)絡(luò)支付成為限制農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要因素之一。2013年中國電子商務(wù)調(diào)查報告顯示，有35.8%網(wǎng)民因為不愿或無法使用網(wǎng)絡(luò)支付而放棄電子商務(wù)

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)村電商發(fā)展的策略

1、加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

作為一種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，農(nóng)村電商只有不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，將農(nóng)村當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行改善，方可為農(nóng)村電商的發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，提高因特網(wǎng)寬帶服務(wù)，建立起綜合性農(nóng)村信息化網(wǎng)站，從而引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極主動進(jìn)入市場當(dāng)中，并參與電商活動中，將自己種植的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)布在網(wǎng)上，與商家就產(chǎn)品信息進(jìn)行交流，為電商業(yè)務(wù)的開展創(chuàng)設(shè)有利的條件，讓廣大農(nóng)民群體真正感受到電商的優(yōu)勢。

2、大力培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才

農(nóng)村電商的開展與農(nóng)民文化程度有著緊密聯(lián)系。因此，需加強(qiáng)對農(nóng)村電商人員的教育與培訓(xùn)，聘請電商成功的企業(yè)家來農(nóng)村開展相關(guān)講座，有機(jī)結(jié)合電商與農(nóng)產(chǎn)品，選派專業(yè)人員指導(dǎo)農(nóng)民自己動手操作電商的各項業(yè)務(wù)流程，使其對網(wǎng)絡(luò)給生產(chǎn)、生活帶來的便利與效益有一個深刻的體會。除此之外，鼓勵相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生及人才投身到農(nóng)村基層當(dāng)中，指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用電商積極開展網(wǎng)絡(luò)交易，從而為農(nóng)村電商的發(fā)展提供可靠保障。

3、政府加大農(nóng)村物流體系建設(shè)

加大對鄉(xiāng)村道路設(shè)施的建設(shè)的投資力度，保證物流的有效到達(dá)。規(guī)劃好農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸路線和農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通模式，農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸路線，將配送距離盡量縮短，在降低運(yùn)輸成本的同時，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營效益的提升。

4、建立健全農(nóng)業(yè)電子商務(wù)法律法規(guī)體系

首先，建立起完善的電商法律規(guī)定，加大市場監(jiān)督力度，通過將投資環(huán)境進(jìn)行改善，確保網(wǎng)上產(chǎn)品、信息技術(shù)來源的可靠性，從而促進(jìn)農(nóng)村電商的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。其次，吸取具有完善的電商立法國家的經(jīng)驗，通過建立其與我國國情相符的電商法律政策，從而以法律為手段，來為農(nóng)村電商發(fā)展提供保障。