劉民政

[摘要]隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展，共享經(jīng)濟也應運而生。共享單車以其綠色、低碳、便捷橫空出世，契合環(huán)保、利民理念，故而得到政府的大力支持和民眾的廣泛歡迎。但是，因為共享單車是市場自發(fā)產(chǎn)生的一種市場行為，很容易產(chǎn)生雜亂無章的現(xiàn)象，會對城市秩序產(chǎn)生負面影響，要求政府、企業(yè)、個人各盡其責，如此才能讓共享單車及更多的共享經(jīng)濟業(yè)態(tài)造福社會。

[關鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)技術 共享單車 社會管理創(chuàng)新

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術的蓬勃發(fā)展，各種共享經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)展很快，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代共享單車以綠色、低碳、便捷橫空出世，契合環(huán)保、利民理念，故而得到政府的大力支持和民眾的廣泛歡迎。

一、共享單車運營管理中出現(xiàn)的突出問題

（一）亂停亂放

一些單車使用者缺乏責任心，在城市車站、軌道交通站點等交通集散地，以及學校、醫(yī)院、商場等人員流動性強、密集度高的場所周邊區(qū)域非停車區(qū)域停放單車，對公共資源進行非法占用，反而新增了城市交通擁堵。胡亂停放擺放等嚴重影響了城市的市容以及位置。隨意的停放影響了行人和車輛的行走，也影響了市容的美觀，人們出行完成后總是亂擺放，占用了城市街道的絕大多數(shù)位置。

（二）安全隱患

共享單車成天暴露于日曬雨淋之中，其租用過程中發(fā)生的質量損壞、遺失被盜的責任界定問題，也是市民的一大使用顧慮。騎共享單車隱藏的交通意外也是比較大的，比如最近的共享單車前兜載娃、小朋友騎共享單車橫沖直撞等現(xiàn)象，這些都將帶來巨大的危險。

（三）人為破壞

近期，惡意破壞共享單車的行為在網(wǎng)絡引發(fā)熱議。自行車二維碼被涂改、車座損壞、車身貼滿小廣告，公車私用被上鎖，將車停放在小區(qū)、辦公室等非公共區(qū)域。被破壞的共享單車已經(jīng)不計其數(shù)，幾乎隨處可見鎖被砸了、牌子被刮了、車座被卸了的共享單車。

共享單車做為共享經(jīng)濟的一種新形態(tài)，在給消費者帶來全新消費體驗的同時，也逐步暴露出其由于共享意識缺乏而導致的管理、停放、服務、配套等方面的問題，新經(jīng)濟模式、新經(jīng)濟形態(tài)的出現(xiàn)，往往會帶來社會治理難題，呼喚著權利義務關系的重新塑造。作為經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，共享單車的問題不僅關乎社會治理，還關乎社會經(jīng)濟的轉型發(fā)展，政府、資本、社會應合力破題。

（一）政府應加強管理，積極引導

政府相關部門應對共享單車這個行業(yè)進行規(guī)范，將其納入政府管理的框架之中，在支持、鼓勵其發(fā)展的基礎上，采取相應的措施和手段來加大管理力度，可學習參照一些城市社會治理的先進理念進行管理，提出必要的規(guī)范性約束。各地因地制宜制定共享單車具體管理細則和辦法，為企業(yè)和消費者雙方建立起權利與義務的邊界，就顯得十分重要，也是政府應盡的職責?？茖W確定發(fā)展定位，引導有序投放車輛，完善自行車交通網(wǎng)絡，推進自行車停車點位設置和建設，加強停放管理和監(jiān)督執(zhí)法，加強用戶資金安全監(jiān)督，建立公平競爭市場秩序等。

（二）企業(yè)不斷創(chuàng)新，加強自身管理水平

共享單車的最大優(yōu)勢是隨時可騎、隨時可停，運營共享單車的企業(yè)不妨把這一優(yōu)勢用好用足，在給大家提供便利的同時，借助各類先進技術，適當增強約束，督促使用者文明騎行。共享單車能否得到規(guī)范管理，為大眾今后出行提供更好的便利，一方面要看企業(yè)的產(chǎn)品和服務能否經(jīng)受住市場考驗，另一方面也離不開政府部門的大力支持和正確引導。特別是在當前共享單車管理規(guī)章制度還是處于空白階段，如何既能讓共享單車得到長足發(fā)展，又能有效規(guī)避其在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，這考驗著企業(yè)和城市管理部門的智慧。因此企業(yè)應與城管、交管等執(zhí)法部門密切合作，在人口流動密集區(qū)劃定適當范圍作為共享單車停放區(qū)，運用科技手段對使用人進行跟蹤和監(jiān)督，對用戶亂停亂放等不文明行為給予適當信用降級警告或經(jīng)濟處罰。

（三）用戶提高信用，遵守社會公德

從用戶自身意識上開始，給出一個相對應的合理政策，給用戶訂立一個正確停放的觀念；利用高科技手段，對于把單車正確停放的用戶給予一定的獎勵，相反則是懲罰，這樣可以大大的增強用戶的停放意識。共享單車APP系統(tǒng)最重要的一點就是嚴格執(zhí)行各地政府的政策，并且在原有的基礎上，調整平臺內的架構，給用戶更高的騎行體驗，幫助他們快樂的出行。這一款手機平臺對于每輛單車都會進行實時的監(jiān)控，保證每一輛單車的安全出行，讓用戶在騎行的過程中能夠享受到優(yōu)質的服務。共享單車APP開發(fā)只有完善自身的制度懲罰，并根據(jù)各地政府的措施去進行相對應的調整，才會成為用戶共享出行下的最佳平臺。

（四）垃圾處理堅持“誰污染誰治理”原則

共享單車企業(yè)要改變以往那種恣意投放的無序狀態(tài)，承擔起環(huán)保、節(jié)能的社會責任，在投放之初就應該計劃好破損、淘汰共享單車的“歸路”。如果說共享單車綠色上路是現(xiàn)代城市靚麗的風景線，讓共享單車合理回收、再生利用才完成了善始善終的良性循環(huán)。如何讓共享單車垃圾成山的痛點成為節(jié)能環(huán)保治理的新節(jié)點，考驗著政府部門的管理智慧與共享單車企業(yè)的責任擔當。職能部門要加大監(jiān)管，建立生產(chǎn)者延伸責任制度，讓生產(chǎn)者、運營商為自己的產(chǎn)品負責，而非顧頭不顧尾，眼中只有市場與利潤，將社會責任拋在腦后。要整合共享單車資源，引導運營企業(yè)合理有序投放車輛，查處違規(guī)企業(yè)，建立企業(yè)和用戶的守信激勵和失信懲戒機制，力求改變以往那種信馬由韁的散亂狀態(tài)。