何宇光

[摘要]農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開科學(xué)的農(nóng)村經(jīng)濟管理，以更好地推動農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。本文分析了農(nóng)村經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，以及管理中存在的問題，并在此基礎(chǔ)之上，從完善經(jīng)濟管理規(guī)劃體系、強化部門協(xié)調(diào)、加強支持力度等方面，闡述了新時期農(nóng)村經(jīng)濟管理的建設(shè)策略。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟管理 經(jīng)濟發(fā)展 問題 應(yīng)對措施

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，更是新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的提高，能夠更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，以新的發(fā)展模式、強有力的發(fā)展動力，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此，農(nóng)村經(jīng)濟管理是新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的著力點，如何構(gòu)建更具活力、具有先進理念的農(nóng)村經(jīng)濟管理，是盤活農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。本文立足對農(nóng)村經(jīng)濟管理的研究，就如何加快農(nóng)村經(jīng)濟管理建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，做了如下具體闡述。

一、農(nóng)村經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

（一）農(nóng)村經(jīng)濟管理有助于提高農(nóng)村經(jīng)濟水平

“三農(nóng)”問題是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要領(lǐng)域，更是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所需解決的重點問題。農(nóng)村經(jīng)濟管理的有效開展，為農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高提供了制度保障和理論指導(dǎo)。新型城鎮(zhèn)化進程的推進，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式難以適應(yīng)新的時代要求，如何深化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展改革，構(gòu)建高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。以農(nóng)村經(jīng)濟管理為抓手，通過新技術(shù)、新模式，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展邁入新臺階，實現(xiàn)更好地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。因此，農(nóng)村經(jīng)濟管理有助于農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟管理有助于農(nóng)村資源充分利用

我國農(nóng)業(yè)資源豐富，如何實現(xiàn)資源的有效利用，是新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。農(nóng)村經(jīng)濟管理的推進，就是以農(nóng)村資源開發(fā)利用為導(dǎo)向，通過對各種資源的充分利用，讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源以新的資源模式，創(chuàng)造更多地經(jīng)濟價值。如，近年來，各地紛紛推進鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，以“特色農(nóng)業(yè)+休閑農(nóng)莊”的經(jīng)濟模式，將農(nóng)村資源綜合利用，盤活了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也讓農(nóng)村經(jīng)濟以新的發(fā)展點，提高農(nóng)民收入。因此，農(nóng)村經(jīng)濟管理的科學(xué)開展，能夠更好地提高農(nóng)村資源的利用率，讓資源價值最大化，實現(xiàn)更加規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二、農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在的問題

農(nóng)村經(jīng)濟管理作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力，其管理中存在的問題，嚴重影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，不利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)。在筆者看來，農(nóng)村經(jīng)濟管理存在以下問題：

（一）不足：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃不足，缺乏長遠發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟管理是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的重要前提，更是農(nóng)村經(jīng)濟長遠發(fā)展的著力點。但從實際來看，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃缺乏長遠性的發(fā)展導(dǎo)向，以短期經(jīng)濟效益為目標的發(fā)展形態(tài)，不利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效培育。一方面，農(nóng)村經(jīng)濟管理缺乏系統(tǒng)的理論支持，農(nóng)村經(jīng)濟管理規(guī)劃缺乏實效性，與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相脫節(jié)；另一方面，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式“同質(zhì)化”嚴重，經(jīng)濟發(fā)展缺乏特色，與地方農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀相違背，導(dǎo)致經(jīng)濟管理效力低，缺乏實質(zhì)性的農(nóng)業(yè)價值創(chuàng)造。

（二）滯后：農(nóng)村經(jīng)濟管理體制滯后，缺乏創(chuàng)新驅(qū)動

新時期的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，正向多元化方向前行。而管理體制的滯后性，成為影響農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。首先，農(nóng)村經(jīng)濟管理體制缺乏創(chuàng)新驅(qū)動，管理方式陳舊，難以適應(yīng)新的經(jīng)濟發(fā)展需求；其次，缺乏先進的管理理念，各部門之間的協(xié)調(diào)配合機制不完善，導(dǎo)致信息不對稱，影響管理水平的提高；再次，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形式單一，缺乏機械化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低、農(nóng)民農(nóng)業(yè)發(fā)展意識淡薄等問題，依舊是制約農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的重要因素。

三、強化農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的應(yīng)對措施

強化農(nóng)村經(jīng)濟管理水平，是新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求。為此，農(nóng)村經(jīng)濟管理建設(shè)的推進，應(yīng)逐步完善規(guī)劃體系、強化部門協(xié)調(diào)配合，為農(nóng)村經(jīng)濟建提供有力的財政支持，為新型農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)外條件。

（一）完善：完善經(jīng)濟管理規(guī)劃體系，著力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

在新的歷史時期，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的推進，需要逐步完善經(jīng)濟管理規(guī)劃體系，強調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，在管理實踐中的應(yīng)用。首先，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想理念，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理規(guī)劃，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入活力；其次，要堅持推進農(nóng)村規(guī)劃體系建設(shè)，形成統(tǒng)一、完整的體系機制，讓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展更加科學(xué)，能夠?qū)崿F(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源的有效利用，以實現(xiàn)高效、高質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（二）加強部門的協(xié)調(diào)配合，切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平

部門協(xié)調(diào)配合，是提高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的重要基礎(chǔ)。首先，要強化各級政府、各單位的協(xié)作配合，建立完善的聯(lián)動機制，以更好地發(fā)揮經(jīng)濟管理職能，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展；其次，要明確管理責(zé)任，特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，要切實履行管理職責(zé)，確保農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展；再次，建立健全協(xié)調(diào)監(jiān)督管理機制，確保各級管理部門的信息流暢，解決發(fā)展中存在的問題。并且，政府部門切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益，有效開展土地流轉(zhuǎn)工作，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新的條件。

（三）強化：強化政府主導(dǎo)作用，提高農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)支持力

政府在農(nóng)村經(jīng)濟管理中，處于主導(dǎo)地位，要強化財政在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的支持力度，讓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展煥發(fā)新的活力。首先，農(nóng)村經(jīng)濟管理的全面推進，需要財政的有力保障，確保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟培育等的有效開展；其次，要強化資金管理力度，建立完善的監(jiān)督管理制度，確保各項資金使用更加規(guī)范、透明，避免資金閑置、挪用，對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的影響；再次，要加大財政投入力度，從本質(zhì)上確保農(nóng)村經(jīng)濟管理建設(shè)的全面推進，扎牢農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

農(nóng)村經(jīng)濟管理是培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心動力之一，但管理中存在的問題，弱化農(nóng)村經(jīng)濟管理在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。規(guī)劃不足、管理體制滯后等問題，成為農(nóng)村經(jīng)濟管理有待提高的重要領(lǐng)域，構(gòu)建完善的規(guī)劃體系、強化建設(shè)支持力度，成為提高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的重要手段。