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        別墅送不出去的尷尬在哪(熱點熱評)

        2018-03-29 07:39:12和靜鈞
        環(huán)球時報 2018-03-29
        關(guān)鍵詞:分房大衣別墅

        和靜鈞

        近日媒體報道稱,廣東湛江遂溪縣官湖村的一名企業(yè)家散財數(shù)億,為家鄉(xiāng)籌建258套別墅,準備無償贈送給村民使用。本是一樁為家鄉(xiāng)人民辦好事的大善舉,卻因不少村民提出新要求而演變成問題。

        對于村民的要求,網(wǎng)友多表示難以理解,認為這是貪婪。但在筆者看來,責(zé)任不盡在村民一方。比如,有的村民要求多分一兩套別墅,理由是子女結(jié)婚分家。獨門獨灶的洋樓的確與農(nóng)村傳統(tǒng)家庭的生活方式有沖突。而宅基地稀缺是農(nóng)村的客觀現(xiàn)象,多分房之主張背后是宅基地資源的爭奪。還有的戶口外遷的原村民聯(lián)名寫信,也希望回村分房。農(nóng)村土地集體所有制下這些村民也曾是這片土地的“業(yè)主”,要求“分一杯羹”之請求也不能說完全無理。

        這些問題的背后,都指向了社會結(jié)構(gòu)與功能層面的諸種尖銳問題。一個人再有雄大的善心,光憑單槍匹馬的一人之力,在社會、尤其是復(fù)雜的鄉(xiāng)村社會也很難取得預(yù)想的成功。草根明星“大衣哥”就是典型的前車之鑒?!按笠赂纭敝熘目俊缎枪獯蟮馈纷呒t后為回饋鄉(xiāng)親,又是翻修幼兒園,又是修路。然而,有的村民卻在罵他,甚至“大衣哥”功德牌也被人給砸了。為何?因為有不少村民認為自己沒有得到好處,不認同“大衣哥”是慈善家的名聲。

        中國經(jīng)歷了幾千年的農(nóng)耕文明,小農(nóng)經(jīng)濟下的生產(chǎn)關(guān)系,給鄉(xiāng)村社會以復(fù)雜性。鄉(xiāng)賢文化在一定意義上是集資產(chǎn)、權(quán)力與榮譽于一體的文化,即便今天已經(jīng)進入工業(yè)文明時代,這一傳統(tǒng)屬性仍沒有太大變化。在當(dāng)前的社會制度下,“農(nóng)村能人”或“先富”在幫“后富”的時候,僅靠資產(chǎn)這一元素很難取得持久效果。在城里買房給窮人住,與在鄉(xiāng)下建別墅給鄉(xiāng)親們住,是兩個不同社會與制度意義下的善舉。在鄉(xiāng)村行善舉,涉及“集體權(quán)”“村民權(quán)”“親緣或血緣”等多層次問題,還涉及鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等地方政府問題。若同村民委員會、地方各級職能部門通力合作、認真協(xié)調(diào),仍有個人善舉無法解決的問題,還需通過社會層面的力量來解決。湛江企業(yè)家“別墅送不出去”的新聞出來后,地方政府才知道有這么一回事,這其中就可以看出溝通與協(xié)調(diào)的欠缺。

        所以,與其痛心疾首地批評“人心不足蛇吞象”,與其苦口婆心地勸村民感恩和知足,還不如認真面對問題,切實從鄉(xiāng)村振興的角度著想,多與各部門、組織溝通,該由政府部門出力的地方,政府部門不能缺位;該由公共服務(wù)體系覆蓋的地方,公共服務(wù)應(yīng)跟隨而上;村民委員會也應(yīng)發(fā)揮居間調(diào)和的作用。這樣,善舉面臨的阻力就會大大減少,就能最大限度地發(fā)揮社會效應(yīng),好事也就不會淪為鬧心事?!?/p>

        (作者是西南政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授)

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