余嘉瑩

[摘要]全面從嚴治黨，體現(xiàn)了我黨嚴于律己的決心，彰顯了保持黨的純潔性的重要性，更指明了黨建工作的思路與方向。新形勢下，高校黨建工作面臨新的難題與困境，落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略要求，推動高校黨建工作實現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變、制度優(yōu)化、作風(fēng)從嚴，方能實現(xiàn)高校黨建工作的長遠縱深發(fā)展，才能占領(lǐng)高校意識形態(tài)的陣地，發(fā)揮高校培養(yǎng)人才的教育功效。

[關(guān)鍵詞]全面從嚴治黨 高校 黨建工作 作風(fēng)

新時期，新的社會發(fā)展背景、新的國情黨情之下，以習(xí)總書記為代表的黨中央，總結(jié)黨建工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，將“全面從嚴治黨”納入到“四個全面”戰(zhàn)略布局之中，這一高瞻遠矚的先進黨建思維，也為黨建工作指明了新的發(fā)展方向。全面從嚴治黨，“嚴”是根本，也是確保黨的隊伍保持高度純潔性，黨的各項工作規(guī)范有序展開的必要保障，更是實現(xiàn)我黨長遠發(fā)展的必然路徑。高校作為知識分子聚集、意識形態(tài)超前的教育場所，作為培養(yǎng)高層次優(yōu)秀人才的基地，在黨建方面有先天優(yōu)勢，但同樣也有欠缺和不足，也會遇到困境和難題。落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略，進一步做好黨建工作，推進高校黨建工作實現(xiàn)縱深發(fā)展，才能為高校方方面面的工作奠定基礎(chǔ)，才能從根本上引領(lǐng)高校實現(xiàn)長足發(fā)展進步。

一、全面從嚴治黨背景下高校黨建工作的難題與困境

新時期，高校黨建工作內(nèi)外部局勢日益復(fù)雜。高校外部，世界局勢多變、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展帶來的信息爆炸，使得多元文化的沖擊碰撞更加凸顯。社會轉(zhuǎn)型期矛盾進發(fā)，各類社會熱點問題層出不窮，引發(fā)公眾思考。高校內(nèi)部，教職工結(jié)構(gòu)復(fù)雜，部分教師職業(yè)道德欠缺，大學(xué)生正處于價值觀世界觀重塑的關(guān)鍵時期，思維方式多元跳躍，部分大學(xué)生意志不堅，道德修養(yǎng)仍有待提升。這些都對高校黨建工作形成了挑戰(zhàn)，而高校黨建工作思想及工作機制尚不完善，進一步影響了黨建工作的效果。

思想上重視不足。未深刻認識到高校黨建工作的積極價值，高校黨建工作展開過程中依然有懈怠情緒，有疏忽疏漏，有流于形式之嫌。我國多數(shù)高校普遍存在黨的領(lǐng)導(dǎo)不足，黨建工作地位不高，全面從嚴治黨主體責(zé)任落實不到位等問題，這些問題的存在，究其根本，正是因為思想層面上對黨建深刻價值的認識不到位。

制度上存在短板。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長責(zé)任制不完善，黨委與校長的職責(zé)界限不明，黨委會與常委會的議事內(nèi)容存在交叉，界限模糊，黨委與校長的溝通交流不暢，未能真正落實黨委的領(lǐng)導(dǎo)。此外，黨內(nèi)民主程度仍有待提高，調(diào)查研究、民主決策等制度不完善，落實不到位，一定程度上影響了黨委決策的科學(xué)性，也不利于調(diào)動起廣大黨員的積極性。正是因為黨建工作機制不健全，使得黨組織的活力無法充分激發(fā)出來，使得高校黨建工作停滯不前，成績有限。

作風(fēng)上不夠從嚴。黨建工作作風(fēng)不嚴謹、態(tài)度不端正，過于隨意散漫，黨的基層工作組織猶如散沙，發(fā)揮作用自然大打折扣。學(xué)生黨員入黨的功利性比較突出，缺乏對黨性黨史的深刻理解與把握，對黨建工作的配合度也有待提高。黨員日常管理與群眾相脫節(jié)，未能調(diào)動起大學(xué)生參與的積極性，自然也難以發(fā)揮黨的先進性與優(yōu)越性作用。

二、落實全面從嚴治黨、優(yōu)化高校黨建工作的建議

在全面從嚴治黨要求下，高校黨建工作同樣要保持高度的自覺性，要將黨建工作常態(tài)化、全面化、嚴格化，加強高校意識形態(tài)工作，優(yōu)化黨建工作。

（一）思想上重視、為黨建工作奠定思想基礎(chǔ)

全面從嚴治黨，對高校黨建工作提出了新標準、嚴要求，同樣也意味著高校需要從思想上更關(guān)注、更重視黨建工作。高校黨建工作與意識形態(tài)建設(shè)存在千絲萬縷的聯(lián)系，通過高校黨建工作的展開，旨在從思想層面上對高校師生形成正確的引導(dǎo)，使其對黨忠誠，為國家奮斗，為民族自豪，形成正確的價值觀念。習(xí)總書記強調(diào)“加強高校意識形態(tài)建設(shè)是一項戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程”，高校是為國家社會培養(yǎng)人才的前端教育機構(gòu)，高校黨建工作的水平直接關(guān)系到我國整體的黨建工作展開，更直接影響黨的領(lǐng)導(dǎo)。重視高校黨建工作，為黨建工作的順利展開提供人財物的支持，積極展開黨建培訓(xùn)工作，將黨建工作與高校教育樹人的目標統(tǒng)一起來、結(jié)合起來，方能發(fā)揮高校黨建在“固本、鑄魂”方面的價值，方能推動高校黨建工作更上一層樓。

（二）機制上完善、使黨建工作展開有規(guī)可循

高校黨建工作中，制度上的欠缺一直是短板，是制約高校黨建工作優(yōu)化完善的突出問題。只有完善制度，才能使黨建工作的展開有規(guī)可循，有序展開。

完善并落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長責(zé)任制。理清黨委會、常委會與校長辦公會的議事范圍，明確黨委與校長的關(guān)系，加強黨委與校長的溝通交流，對校內(nèi)黨內(nèi)的重大事件。黨委與校長要及時交流意見，達成一致，共同為高校的發(fā)展，廣大師生利益的落實而努力。

修訂完善黨建工作的各項基本制度。如完善調(diào)查研究、民主決策等體現(xiàn)黨內(nèi)民主的制度，確保黨委決策的合理性、科學(xué)性。以配套制度的完善，推動黨建工作有序展開，體現(xiàn)從嚴治黨的決心，提高黨建工作的水平。

（三）作風(fēng)上從嚴、為黨建工作深入提供保障

高校黨建工作需要往縱深方向發(fā)展，必須要落實全面從嚴治黨，而全面從嚴治黨的關(guān)鍵則在于“作風(fēng)從嚴”。

作風(fēng)從嚴，堅守“三嚴三實”的工作理念。要從思想上提高領(lǐng)導(dǎo)干部的覺悟，堅決杜絕黨員隊伍中的腐敗現(xiàn)象。要堅持落實“三會一課”、“組織生活會”等基本制度，在制度運行中體現(xiàn)堅持不懈與雷厲風(fēng)行的黨建工作態(tài)度。要大力宣傳社會主義核心價值觀，對廣大師生形成思想層面的引導(dǎo)，宣傳我黨歷來作風(fēng)從嚴的歷史，對高校黨員形成思想層面的教育與督促。

狠抓落實，確保黨委管黨治黨的責(zé)任落到實處。高校黨建工作中，各級黨組織書記是第一負責(zé)人，要形成逐級落實，責(zé)任分明的工作作風(fēng)，要將黨建工作與學(xué)校其他各項中心工作結(jié)合起來。對黨建工作中出現(xiàn)的任何問題，應(yīng)查找責(zé)任人，從而對各級黨委形成有效的外部督促和約束，為全面從嚴治黨的實現(xiàn)提供保障。

三、結(jié)語

全面從嚴治黨戰(zhàn)略的提出，對黨建工作提出了新要求新標準，同時也為黨建工作指明了新思路新方向。新形勢下，高校黨建工作同樣面臨新的難題與挑戰(zhàn)，亟待破解與應(yīng)對。落實全面從嚴治黨，適應(yīng)時代發(fā)展的要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，占領(lǐng)高校意識形態(tài)的陣地，樹立從嚴從實的工作作風(fēng)，才能真正應(yīng)對挑戰(zhàn)、破解難題，實現(xiàn)高校黨建工作的新突破與新發(fā)展。