【摘 要】 民國是我國監(jiān)獄改良的一個重要的歷史時期,此時的感化教育制度又具有明顯區(qū)別于封建社會的顯著特色,作為民國監(jiān)獄改良標志性人物的王元增在少年犯感化教育思想制度上的有著重大貢獻。對其感化教育思想進行研究,便于我們更好地解放思想,以更為開放的視角重新審視當今的感化教育制度,為監(jiān)獄的監(jiān)管改造工作提供新思路。
【關鍵詞】 少年犯 感化教育 啟示
一、王元增少年犯感化教育制度的內(nèi)容
(一)感化教育的對象
感化教育制度,是針對不良少年、絕對不負法律責任的幼年罪犯而設立的。王元增認為“幼年罪犯者,智識既未發(fā)達,茍于釋放后,不為相當之處置,則仍難望其遠惡避罪。于是施之以感化教育,俾涵養(yǎng)其德性,化除其惡習,而得成為完全之國民”。在幼年犯的界定上,王元增主張“以能否承受感化之年齡為主”,建議把絕對不負法律責任的年齡界定在十四至十七歲之間。然而,這種年齡界限方式設定的法理依據(jù)是什么,是否符合當時兒童成長的普遍狀況,王元增對此并未進一步說明。
(二)感化教育的實施方式
(1)家庭感化,由罪犯本人家庭或者其他合適的家庭來執(zhí)行的是家庭感化。采取家庭方式施行感化教育有諸多好處?!白愿改敢环矫娑灾?,能使其洞悉教養(yǎng)子女之責任。而于兒童方面言之:第一,能養(yǎng)成其孝心;第二,能使其幼年生活自然發(fā)達;第三,能免惡習之濡染;第四,教育能適應個人關系;第五,能節(jié)約經(jīng)費?!比欢x擇適當家庭來執(zhí)行家庭感化教育并非易事,因為幼年犯罪多是由于家庭教養(yǎng)缺失所致,所以在選擇適當家庭來執(zhí)行家庭感化教育時應仔細慎重。
(2)集合感化,由官立、公立或者私人設立的感化院等場所來執(zhí)行的是集合感化。分三種方式:
家庭主義?!凹彝ブ髁x,以家庭的慈愛為基礎,濟之以嚴重之紀律,加之以道德及工藝之訓練,以期感化教育之完成?!边@種方式理論上非常合理,但在實驗中發(fā)現(xiàn)多流于形式,并且所需費用較大,如果管理上選人不當,則很難出成效。
協(xié)同主義?!耙晕迨酥涟耸藶橐唤M,如軍隊,然起居食息均在一大室之內(nèi),教育作業(yè)亦分隊組織。每組配置看守一人,主管懲戒及紀律,并附設教師及工師各一人,使任學業(yè)或作業(yè)之指導,而統(tǒng)轄于院長?!边@種方式往往注重軍隊式紀律,看著整齊嚴肅,不過是以武力來壓制,對被管理的人毫無感化可言。這種方式的好處在組織簡單,節(jié)省經(jīng)費。
學校主義。家庭與學校在兒童的教養(yǎng)上本來就是互補,“犯罪及不良少年,其家庭既全失教養(yǎng)之任務,則學校不得不取而代之?!边@是學校主義的本來內(nèi)涵。采用這種方式“須兼?zhèn)浣逃敖甜B(yǎng)者之資格,收容人數(shù)以二百人為度,分五十人至六十人為一班,各班設教師一人,使任教育及教養(yǎng)之責并附設助手一名,使為工作(農(nóng)業(yè)或者工業(yè))之監(jiān)督及指導,各班使各自獨立,宛如一家族之團體?!边@種方式是家庭主義和協(xié)同主義的折中,操作起來簡單、實用。
欲成功地感化教育兒童,首先要熟悉其個人性情習癖等多方面內(nèi)容;其次要有經(jīng)驗豐富的教師制定適合的教養(yǎng)感化方案,這樣才能達到“矯正其不良習慣,使之改善耳”的目的。
(三)感化教育之要素
(1)一般之處遇。由于每名兒童的性情及頑劣惡性程度各不相同,因此處遇也各不同。所謂一般之處遇,“固在當局者之隨機應變,而其所歸要在慈愛?!蓖踉鲞M一步解釋說,“貫以慈愛,則兒童自無有不生愛慕之心,基此愛慕之心而教養(yǎng)之,其感化自易深入?!蓖瑫r,還要有嚴格的紀律和一定程度的自由。
“欲期精神的能力之發(fā)展,則必先有健全之身體”,因此,“食物須擇其足資營養(yǎng)者?!笔程靡彩侵匾慕甜B(yǎng)場所,要注意保持清潔和秩序,教師與兒童最好同桌而食,以達到“使之習尚禮法”的目的。
(2)學業(yè)。“感化院之教育,以養(yǎng)成普通知識為目的?!币虼?,智育上以小學程度為準,算術、讀書、寫字等小學課程都要具備。對于小學已經(jīng)畢業(yè)的,“須特設補習科”。德育上,“惟吾國固有之倫理道德,必須盡力發(fā)揮,俾知人生立身之術,即在乎是也?!背酥?,還有演講課、珠算課、國學、歷史、地理等課程,這些課程對少年的教育而言都是十分必要的。
(3)藝業(yè)。“勤勉為恒心之本,故養(yǎng)成兒童勤勉之習慣,實感化教育之要素。”從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),“務在使兒童認識勞動之價值,領會勞動之趣味,精勤刻苦,以全力傾注于此,一面再謀其身體之發(fā)育,俾具備普通勞動者所必要之健康,斯教養(yǎng)之目的達矣?!?/p>
(四)感化教育之段落
(1)變更。具體表現(xiàn)為:“由院而移家,或由家而移院,或由普通感化院而移于特別感化院,或由特別感化院而移于普通感化院。”
(2)免除。免除有兩種:有條件免除和無條件免除。
有條件免除,“為一時實驗的假免之處分法”,以達到感化的目的為標準,類似刑法的假釋;
無條件免除,分四種情形,即“(一)達一定年齡時;(二)達教養(yǎng)之目的時;(三)認為依其他方法能達教養(yǎng)之目的時;(四)感化教育之必要關系解除時(例如因繼母虐待,致讓成不良之少年,繼母死,則關系即接觸矣)。”對于第一條“達一定年齡”,民國感化學校章程規(guī)定為男子為十八歲,女子為十六歲。
感化教育結束后,認為有必要,“仍使感化院長或其他保護機關,在相當期間或至兒童成年時止,繼續(xù)行使親權或后見權。”這一人性化規(guī)定,一定程度上避免了兒童走出感化院后再犯罪的可能。
(五)感化事業(yè)之經(jīng)費
父母有撫養(yǎng)子女的義務,然而,事實上有能力承擔此費用的父母少之又少,因此,必須有其他機關相輔助。在各種機關中與感化教育事業(yè)利害關系最密切的是地方政府?!暗胤阶灾螆F體有教養(yǎng)地方之義務,故各國感化事業(yè)。大抵使地方自治團體經(jīng)營,并使其負擔必要之經(jīng)費,普國凡關于感化院之建設、感化生之給養(yǎng)及教育、并感化免除之保護等各費用,皆使地方組合負擔。”
感化事業(yè)發(fā)達,則可減少犯罪,不僅可以節(jié)省審判和監(jiān)獄監(jiān)管的開支,還可以鞏固國家繁榮的基礎。因此,國家對感化事業(yè)應該給予獎勵和補助經(jīng)費。有學者主張從煙酒稅和奢侈品稅中抽出一部分補貼感化事業(yè)開支,筆者認為這不失為一種好辦法。
二、王元增少年犯感化教育制度的總結
(1)王元增少年犯感化教育制度的局限
第一、王元增的少年犯感化教育制度并不完善。感化教育制度本是西方的產(chǎn)物,王元增提出的少年犯感化教育制度設想不過幾十余載,一切尚在摸索階段。“據(jù)統(tǒng)計,民國時期公開發(fā)表的刑事法學論文共計1700多篇,其中關涉少年感化者不足50篇。”理論研究的薄弱,相當程度上限制了少年犯感化教育制度的實踐操作。
第二、雖然王元增的少年犯感化教育理念先進,民國政府也一度將其納入少年司法保護制度之中,但遺憾的是,民國時代戰(zhàn)禍延綿、政局動蕩,再加上財政緊張,沒有辦法為少年犯感化教育政策的實施提供保障。沒有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境和充裕的財政支持,少年犯感化教育制度就很難形成實際的操作辦法。
(2)王元增少年犯感化教育制度的借鑒
第一、加強政策支持、資金保障?!坝懈谢聵I(yè),必得確定之財源”,少年犯感化教育事業(yè)是對不良少年的教養(yǎng)與保護,由于少年犯身份的特殊性,“失其教養(yǎng)不為規(guī)律生活之少年,其犯罪之機會較多,尤為可慮”,必然要求國家對此投入大量資金。感化事業(yè)發(fā)達,必然減少犯罪,這樣也可以減少國家的司法開支。
第二、努力做好人才培養(yǎng)、理論研究工作。好的制度要有專業(yè)的人才來管理與實施才能最大程度上發(fā)揮制度的優(yōu)越性。對少年犯的管理要求教育者、管理者等熟悉少年心理學、教育學、社會學、法學等多科目專業(yè)知識,又要有一定的社會經(jīng)驗,所以,人才難得。同時,理論研究是感化教育事業(yè)的基石,沒有完善而堅固的基石,感化教育事業(yè)的大廈如何能拔地而起。因此,政府應設立激勵機制鼓勵專家學者對少年犯感化教育理論進行研究,加強國際交流,并根據(jù)研究成果及時完善少年犯感化教育制度,以與時俱進的精神來完成少年犯感化教育事業(yè)的現(xiàn)代化建設。
第三、立足國情。少年犯感化教育制度是我國少年刑事司法體制的最重要內(nèi)容,其思想起源于西方,經(jīng)過幾百年的完善和進化,西方已經(jīng)形成了完備的制度。我國最早是在清末監(jiān)獄改良時期接觸這種思想的,由于接受的晚,加上近代百年的動亂,我國的少年犯感化教育制度不比西方,這就必然要求我們學習先進。但是,學習先進,不可輕視自己。唯有立足本土文化的實情,方可最大限度避免“水土不服”的問題。
【參考文獻】
[1] 王元增:《監(jiān)獄學》.北京監(jiān)獄印行.1924年4月.
[2] 吳永明:《民初監(jiān)獄感化教育論述》.載于《人大法律評論》.2004年卷第六輯.
[3] 張東平:《近代中國監(jiān)獄的感化教育研究》.華東政法大學出版社.2010年.
作者簡介:李國清,男,漢族,海南??谌恕:D洗髮W法學院15級在讀研究生,研究方向是法律史。