程國寶

摘要：要科學地處理兩者之間的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系，將林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的矛盾轉(zhuǎn)化為兩者的互相促進。通過環(huán)境保護促進林業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展，與此同時，林業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展也能夠增強對生態(tài)環(huán)境的有效保護。

關(guān)鍵詞：環(huán)境；保護；林業(yè)；關(guān)系

一、背景

（一）問題的提出

林業(yè)不但能夠發(fā)揮改善生態(tài)環(huán)境和存蓄森林資源的功能，而且也是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，能夠提高人們生活水平的作用。以往，人們?yōu)榱双@得經(jīng)濟效益，而對林業(yè)資源進行過度開采，破壞了生態(tài)環(huán)境，造成了林業(yè)資源的匱乏和水土流失的嚴重問題。

（二）研究思路

最近一些年，我國的林業(yè)經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，人民群眾特別是林區(qū)的職工獲得了良好的經(jīng)濟效益和實惠。然而，林區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護問題也是敏感的話題，值得人們認真研究環(huán)境保護和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。我國的林業(yè)生態(tài)環(huán)境十分脆弱，而林業(yè)生態(tài)環(huán)境卻承載著林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的功能，因此，要科學地處理兩者之間的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系，將林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的矛盾轉(zhuǎn)化為兩者的互相促進。通過環(huán)境保護促進林業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展，與此同時，林業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展也能夠增強對生態(tài)環(huán)境的有效保護。

二、我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和環(huán)境保護問題的嚴峻性

（一）林業(yè)資源的兩重功能

在經(jīng)濟發(fā)展和科技進步的背景下，人們深刻地認識到林業(yè)資源的雙重功能，林業(yè)資源具有生態(tài)保護功能和經(jīng)濟發(fā)展功能。一方面，林業(yè)資源具有生態(tài)環(huán)境保護功能。林業(yè)資源對人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境具有重要的平衡和改善功能。林業(yè)資源能夠為生物物種提供棲息的場所，促進生物多樣性的自然特征的存在和發(fā)展，并形成林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。林業(yè)資源能夠保護水土資源，防止水土流失，這樣就保護了林業(yè)生態(tài)環(huán)境。另一方面，林業(yè)資源具有社會經(jīng)濟功能。林業(yè)資源能夠為社會的經(jīng)濟發(fā)展提供資源，并且為改善人們的生活提供了條件。林業(yè)資源能夠改善人居生活環(huán)境，保護和提高人們的健康水平，林業(yè)資源能夠吸收二氧化碳，為人類社會的生存提供必要的氧氣，這樣也改善了城市的生態(tài)環(huán)境。林業(yè)資源蘊含的生物和植物資源能夠給人們的社會發(fā)展創(chuàng)造必要的資源儲備，并且為創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)濟奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境保護存在的問題

1.我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析。最近一些年來，我國林業(yè)經(jīng)濟得到了大力的發(fā)展，林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶動了一批以林業(yè)資源開發(fā)和發(fā)展的企業(yè)。然而，林業(yè)經(jīng)濟也存在著一些亟待解決的問題。一方面，一些以林業(yè)資源為主的林業(yè)企業(yè)，存在著管理水平比較低，科技能力還不先進的問題。這些企業(yè)缺乏對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的市場戰(zhàn)略，也缺少先進的林業(yè)開發(fā)和創(chuàng)新的技術(shù)，不能對林業(yè)資源進行高效率地利用。這些企業(yè)更多的是過度追求滅荒速度及數(shù)量，這樣發(fā)展的結(jié)果造成了企業(yè)經(jīng)濟效益差，而且林業(yè)的生態(tài)功能逐步退化。

另一方面，一些林業(yè)企業(yè)以過度消耗林業(yè)資源為企業(yè)發(fā)展的根本。我國的林業(yè)企業(yè)發(fā)展相比國外林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模比較小，資金投入還有待提高，對林業(yè)資源的后續(xù)撫育嚴重不足。一些林業(yè)企業(yè)主要根據(jù)現(xiàn)有的林業(yè)資源進行市場經(jīng)濟活動，缺乏應有的戰(zhàn)略意識。這些企業(yè)忽視了林業(yè)經(jīng)濟生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，不能有效地根據(jù)林業(yè)發(fā)展的自然規(guī)律來制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。這些企業(yè)依據(jù)的是市場對林業(yè)資源的需求，而進行簡單的資源開發(fā)，如對林業(yè)原材料的需求而進行過度采伐，這樣消耗了大量的林業(yè)資源，最終造成現(xiàn)有林業(yè)資源消耗量大于森林生產(chǎn)力的現(xiàn)狀。我國林業(yè)科技力量基礎(chǔ)弱，對林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)缺乏科研力量，林業(yè)資源的有效監(jiān)測和林業(yè)經(jīng)濟的市場信息研究。

2.林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護問題比較嚴峻。我國的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護存在著比較嚴重的問題，林業(yè)生態(tài)環(huán)境具有一定的敏感性，但是，林業(yè)生態(tài)環(huán)境面臨著外部和內(nèi)部雙重的壓力。一方面，在林業(yè)生態(tài)的外部環(huán)境方面，我國整體的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢嚴重，雖然通過各種方式進行治理，并收到成效，但是，受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的不良影響，我國的水土流失問題嚴重，經(jīng)濟活動給大氣、水資源和土壤等帶來嚴重的環(huán)境污染。例如。我國的工業(yè)發(fā)展經(jīng)濟區(qū)域，大氣污染正在向周邊城市進行擴散；我國的水資源也日益短缺，多個城市人均用水量正在下降，人們生存和發(fā)展的土地資源也十分緊張和不足，人口增長造成了對農(nóng)業(yè)用地的需求，將林地變成了農(nóng)業(yè)用地，人們對森林的蠶食也更加嚴重，森林面積逐步縮小。另一方面，林業(yè)資源的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)薄弱。我國的森林覆蓋率比較低，林業(yè)資源蓄積量低，而且地區(qū)分布不均衡，造成了社會經(jīng)濟對林業(yè)資源的需求嚴重不足，林業(yè)資源難以發(fā)揮有效的資源環(huán)境功能。林齡結(jié)構(gòu)不夠協(xié)調(diào)，林分低齡化問題突出。因此，這些原因造成了林業(yè)生態(tài)環(huán)境存在著失衡的環(huán)境惡化問題。

三、環(huán)境保護與林業(yè)經(jīng)濟兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施

根據(jù)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，應采取有效措施促進林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到良好的保護，并且也能夠促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。

（一）依據(jù)生態(tài)環(huán)境科學加強林業(yè)資源的保護建設(shè)

要通過對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的研究，采取科學地合理地開發(fā)和經(jīng)營林業(yè)資源，從整體的角度綜合高效地開發(fā)和利用林業(yè)資源，如土壤利用、森林經(jīng)營、森林工業(yè)、水源保護等。采取的保護性措施包括：加強對林業(yè)自然保護區(qū)的管理，封禁保護、撫育間伐，改良防護林的經(jīng)營，更新方式應以人工促進天然更新和天然更新為主。

（二）建立良性循環(huán)的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展運行機制

要使林業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展必須正確處理生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的問題，建立良好的運行機制。首先，要在生態(tài)平衡基礎(chǔ)上經(jīng)營林業(yè)，要實施科學的采伐與更新方式以及相應的營林措施；強化森林資源管理，控制森林資源消耗，加強森林資源培育；開展林業(yè)的多種經(jīng)營，使山地綜合建設(shè)與山區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展互促互進；不斷推進退耕還林工程。完善相關(guān)的林業(yè)資源保護機制，加大對林業(yè)建設(shè)的資金投入充足；引導傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展混農(nóng)經(jīng)濟；大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)旅游，促進林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展；加快農(nóng)村替代能源建設(shè)，促進新農(nóng)村建設(shè)，這樣才能有效緩解森林資源保護與利用之間的矛盾。

四、結(jié)論

通過對環(huán)境保護與林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系探討，得出我國林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)有序的戰(zhàn)略發(fā)展的前提是生態(tài)環(huán)境得到有效保護，這樣林業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境都可以可持續(xù)發(fā)展。因為過度開發(fā)林業(yè)資源，造成了森林資源的和生態(tài)環(huán)境的失衡，這給林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來了嚴重影響。根據(jù)我國林業(yè)經(jīng)濟和環(huán)境保護發(fā)展的現(xiàn)狀，要積極開展多部門協(xié)作，進行林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護才能獲得生態(tài)效益，促進林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)以新技術(shù)和新服務為主體的新經(jīng)濟和新產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展，通過保護林業(yè)資源來開發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)和維護生態(tài)平衡，以林業(yè)產(chǎn)權(quán)為核心的林業(yè)經(jīng)濟才能實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益和整體效益。因此，我國的林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展必須與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，要在有效保護森林資源的前提下，充分地利用林業(yè)資源來促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。