摘要：馬克思主義堅持人民至上，把崇高的價值追求作為不變的初心，這是謀劃和推動新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的價值旨向?！拔覀円斡浫嗣駥γ篮蒙畹南蛲褪俏覀兊膴^斗目標(biāo)”。國家政府在“以造福人民為最大政績”的自我要求中，一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

關(guān)鍵詞：人民為中心；造福

改革開放以來，中國貧困人口大幅度減少。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，中國的貧困發(fā)生率從1981年的88.3%降至2013年的1.9%。如果把中國排除在外，聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)里最為重要的減貧指標(biāo)就無法實現(xiàn)。據(jù)中國國際扶貧中心的推算，中國對全世界減貧的貢獻率高達70%，而眾人皆知的中國經(jīng)濟增長奇跡，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率為20%至30%，某種程度上看，中國的減貧成就比中國的經(jīng)濟增長更為神奇。

馬克思主義堅持人民至上，把崇高的價值追求作為不變的初心，這是謀劃和推動新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的價值旨向。實現(xiàn)每個人的自由全面發(fā)展，是馬克思主義理論一以貫之的最高理想、價值追求和邏輯起點，這個價值理性也一直處在人類共同價值的制高點。馬克思主義就是關(guān)于無產(chǎn)階級革命和人類解放的理論和綱領(lǐng)體系。

馬克思主義所追求的人類解放實踐主要從兩個方面展開：第一，通過發(fā)展生產(chǎn)力特別是科學(xué)技術(shù)，實現(xiàn)人對與自然界之間物質(zhì)交換關(guān)系的有效控制，把人從自然界的盲目必然性的奴役中解放出來，使人“成為自然界的主人”。第二，通過革命性實踐擺脫社會中階級的奴役和壓迫，使人成為“自己的社會結(jié)合的主人”，讓人民大眾共享改革和發(fā)展的成果，實現(xiàn)個人的全面發(fā)展。這兩個解放是互相貫通、互相交織，最終統(tǒng)一到社會主義運動和共產(chǎn)主義實踐中。

正如習(xí)近平總書記所指出，“推進中國特色社會主義事業(yè)，一是不斷把‘蛋糕做大。二是把不斷做大的‘蛋糕分好，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)，讓人民群眾有更多獲得感”。通過做大“蛋糕”和分好“蛋糕”，讓人民大眾吃好“蛋糕”，共享發(fā)展成果，這些論述都體現(xiàn)了自然主義和人道主義相統(tǒng)一基礎(chǔ)之上的共產(chǎn)主義，即馬克思主義的核心價值追求，即造福人民。中國特色社會主義正是站在“造福人民”這一共同價值的制高點，中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行的偉大歷史實踐。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。

“我們要牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。在第十九屆中央政治局常委同中外記者見面會上，習(xí)近平總書記的鏗鏘宣示溫暖人心。對于中國共產(chǎn)黨來說，“人民”是最根本的哲學(xué)，也是接續(xù)奮斗的永恒坐標(biāo)。過去五年，無論是一分鐘脫貧20多人、一天增加4萬多家市場主體，還是新增相當(dāng)于英國人口的就業(yè)數(shù)量、建成世界最大的社會保障體系，人民一直被放在治國理政的最高位置。有人注意到，習(xí)近平主席歷年的新年賀詞，人民、改革、發(fā)展是反復(fù)出現(xiàn)的高頻詞；而3萬多字的十九大報告，更有200多處強調(diào)“人民”?？梢哉f，人民對美好生活的向往，正是在“以造福人民為最大政績”的自我要求中，一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。深刻的經(jīng)濟社會變革對社會治理提出新問題、新挑戰(zhàn)。改革開放以來，隨著經(jīng)濟體制變革和經(jīng)濟持續(xù)增長，我國社會也發(fā)生巨變，主要表現(xiàn)在：階層結(jié)構(gòu)和利益格局復(fù)雜化，財富和收入差距較大；職業(yè)選擇和勞動就業(yè)市場化，社會流動加快；處于原有單位體制之外的“社會人”成為就業(yè)主體；社區(qū)社會化，在原有的熟人街道社區(qū)、單位大院社區(qū)之外，出現(xiàn)大量商品房陌生人社區(qū)，還有城鄉(xiāng)接合部的雜居社區(qū)；家庭小型化，單身家庭、單親家庭、空巢家庭等不斷增多，家庭的教化功能有所弱化；價值觀念發(fā)生深刻變化，需要重塑道德約束和社會信用；等等。這些深刻的社會變化加大了社會治理難度，對社會治理體系和治理能力提出新問題、新挑戰(zhàn)作為世界第一人口大國，我們要破解的每一個民生問題，都是世界性難題。而新的社會增長點、經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，恰恰就蘊含在“解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題”當(dāng)中。距離全面建成小康社會還有不到三年時間，敢于并善于推出更多叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實招，把一件件民生實事辦成辦好，才有可能讓群眾生活真正得到改善，人民權(quán)益真正得到保障。

黨的十九大報告指出，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。正確認(rèn)識誤區(qū)，改善扶貧工作，著力提高貧困人口的生存、生產(chǎn)、發(fā)展能力。讓貧困者從學(xué)知識、學(xué)技能、強素質(zhì)中增強自信心，以脫貧致富的正面典型為榜樣，找到今后繼續(xù)改善生活的努力方向和現(xiàn)實途徑。

發(fā)揮財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用。各級財政部門，應(yīng)全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，準(zhǔn)確把握我國發(fā)展新的歷史方位，緊扣我國社會主要矛盾變化，理清工作思路，明確工作舉措，優(yōu)化財政資源配置，支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，重點是向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，瞄準(zhǔn)特殊貧困人口精準(zhǔn)幫扶，強化財政扶貧資金管理。促進2020年如期全面建成小康社會。全面落實以人民為中心的發(fā)展思想，突出財政的公共性公平性，堅持兜底線，科學(xué)建機制，提高精準(zhǔn)性，注重可持續(xù)，穩(wěn)定可持續(xù)增進民生福祉。

讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。決勝全面建成小康社會，需要繼續(xù)在精準(zhǔn)扶貧上下功夫。我國各級政府高度重視扶貧工作，近年來取得的扶貧成就舉世矚目。有媒體曾用“走得遠(yuǎn)、看得全、問得細(xì)、想得深”四個短語概括習(xí)近平總書記的考察特點，這給廣大黨員干部提供了有益啟示：心中有民，腳下就得有動力；心中有責(zé)，肩上就得有擔(dān)當(dāng)。工作再忙，都要抽出時間多到基層走一走、看一看，問問老百姓在想什么，需要什么。跟老百姓打成一片，是干事創(chuàng)業(yè)的基本要求，也是不容偏離的執(zhí)政根基。把人民當(dāng)親人，人民才會愿意把干部當(dāng)家里人。為政之道，以順民心為本，以厚民生為本，一個將人民置于最高位置的政黨必將力量無窮，一個珍視人民的國家也必將興旺發(fā)達。

作者簡介：王莉敏，江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院教授，主要從事法哲學(xué)研究。