宋媛媛 胡曦明 馬苗 郭慧慧

摘要：面對(duì)新常態(tài)下大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新上升為國(guó)家戰(zhàn)略的新形勢(shì)，單純依賴高校作為推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的主體，逐漸表現(xiàn)出理論與實(shí)踐脫節(jié)、推進(jìn)廣度和深度受限、國(guó)際化程度低等弊端，為此將非政府組織引入高校不僅對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)發(fā)展將起到促進(jìn)國(guó)際化意識(shí)培養(yǎng)、強(qiáng)化實(shí)踐能力生成、加快合作空間拓展等獨(dú)特的作用，而且對(duì)充分發(fā)揮非政府組織的社會(huì)服務(wù)功能，促進(jìn)自身發(fā)展完善提供了新的途徑。

關(guān)鍵詞：非政府組織；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；教育教學(xué)

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2018）08-0001-02

非政府組織是一種新興的組織形式。這些非政府組織又可以分為運(yùn)作型非政府組織以及倡導(dǎo)型非政府組織兩種類型。運(yùn)作型的非政府組織主要工作是設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)與發(fā)展相關(guān)的項(xiàng)目與活動(dòng)。倡導(dǎo)型非政府組織主要目的以及任務(wù)是捍衛(wèi)和促進(jìn)某個(gè)目標(biāo)，以促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。

一、非政府組織在一些國(guó)內(nèi)國(guó)際事務(wù)中所發(fā)揮的作用和影響

1.在社會(huì)救濟(jì)領(lǐng)域。在應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害和突發(fā)事件的公益活動(dòng)中，非政府組織通過(guò)資金、物資的募集，或直接通過(guò)救死扶傷的方式，幫助受到困難并且需要幫助的人。例如國(guó)際救援隊(duì)、國(guó)際紅十字會(huì)最為典型以及對(duì)老年人和殘疾人的救濟(jì)，也是非政府組織的一塊非常大的工作內(nèi)容。

2.在公益慈善領(lǐng)域。捍衛(wèi)公益是非政府組織在國(guó)際事務(wù)中又一個(gè)重要作用。在國(guó)際社會(huì)中，“公益”涵蓋環(huán)保、醫(yī)療、教育、救助弱者等社會(huì)領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，貧富差距、環(huán)境的惡化以及工業(yè)文明帶來(lái)的污染與破壞，加上政府在經(jīng)濟(jì)上無(wú)力承擔(dān)重負(fù)，此時(shí)的非政府組織就發(fā)揮出了日益增長(zhǎng)的作用。在婦女兒童的權(quán)益保護(hù)以及社區(qū)性的公益活動(dòng)中，非政府組織可以減小社會(huì)的不安定因素。

3.在公共衛(wèi)生領(lǐng)域。非政府組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、救災(zāi)、教育、民主、醫(yī)療衛(wèi)生、人權(quán)以及維護(hù)和平等領(lǐng)域發(fā)揮了不可忽視的作用。隨著非政府組織的廣泛發(fā)展，它們?cè)诟鲊?guó)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中的作用與影響也日益顯著。非政府組織在從事社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療政策建議和艾滋病與瘧疾等流行性疾病防治等方面的活動(dòng)尤為引人注目。他們不僅提供醫(yī)療救助等基本服務(wù)，也參與醫(yī)療政策的制定與流行性疾病的防治。

二、新形勢(shì)下高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐存在的問(wèn)題

1.高校領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念和思想觀念目前還存在著不少誤區(qū)。一部分教師認(rèn)為創(chuàng)業(yè)的學(xué)生只占一小部分，所以沒(méi)有足夠高的重視程度，認(rèn)為需求和意義不大，另一部分教師覺(jué)得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就是教學(xué)生怎么賺錢，太功利化。正是由于種種誤區(qū)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并未成為當(dāng)前教育體系中的重要組成部分，甚至成為了邊緣教育或業(yè)余教育。一些教師甚至只是通過(guò)簡(jiǎn)單的幾門(mén)選修課，進(jìn)行紙上談“商”，并且只是一味地強(qiáng)調(diào)學(xué)生自己當(dāng)“老板”，并沒(méi)有將“創(chuàng)新”作為核心和重點(diǎn)，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育受到極大的限制，沒(méi)有辦法滿足我國(guó)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高素質(zhì)人才的需求。

2.目前高校還沒(méi)有形成對(duì)創(chuàng)業(yè)者足夠的支持氣氛，更沒(méi)有孵化出一種可以傳承的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。在經(jīng)濟(jì)支持方面，目前政府有設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金以及學(xué)校設(shè)立的創(chuàng)業(yè)基金，銀行也對(duì)創(chuàng)業(yè)者給予小額貸款，雖然有政府提出的一些扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，但是力度還難以發(fā)揮較大的作用，這就造成了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)道路上并不是一帆風(fēng)順，還有許多的阻礙。

3.高校未能將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育觀念及時(shí)融入各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中，更沒(méi)能形成完善的課程體系。目前的教育形式就是就業(yè)指導(dǎo)教育，提供一些應(yīng)聘技巧以及對(duì)政策法規(guī)的解釋。并沒(méi)有將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，課程數(shù)量也非常有限，學(xué)生很難在一兩次的課程上掌握好連貫的知識(shí)脈絡(luò)，因此也無(wú)法真正培養(yǎng)出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)。

三、非政府組織引入高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)揮的作用

1.非政府組織提高了大學(xué)生的社會(huì)參與度，培養(yǎng)了大學(xué)生的社會(huì)參與意識(shí)。作為21世紀(jì)承擔(dān)起“中國(guó)夢(mèng)”以及中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的新青年，現(xiàn)代大學(xué)生有必要提高自己的社會(huì)參與感，只有更好的參與進(jìn)去社會(huì)事業(yè)的建設(shè)，才能有社會(huì)的主人翁意識(shí)，才能更好的為社會(huì)主義的建設(shè)發(fā)揮其能力。大學(xué)生在空余時(shí)間，放下課本，參加社團(tuán)活動(dòng)，與各種人交往，可以學(xué)到許多在課堂上難以學(xué)到的東西，幫助大學(xué)生積累社會(huì)實(shí)踐能力，逐步提升適應(yīng)社會(huì)的能力。

2.非政府組織基本都有國(guó)際化背景作為支撐，提高了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的全球化意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記不止一次的指出，現(xiàn)代青年人要有國(guó)際化的視野和格局。只有擁有了國(guó)際化視野，成為具有國(guó)際化視野的人才，我們國(guó)家才能在國(guó)際化浪潮和國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)中擁有更多的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。非政府組織大多也都是跨國(guó)界、跨地區(qū)性的，正是這樣一種平臺(tái)，我們可以和國(guó)際友人深入交流，加深合作。并且非政府組織在全球很多地區(qū)都設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，并且通過(guò)了當(dāng)?shù)卣块T(mén)的審核與通過(guò)，在不同國(guó)家發(fā)現(xiàn)不同的機(jī)會(huì)和商機(jī)，這些都讓參與其中的大學(xué)生對(duì)事業(yè)以及創(chuàng)業(yè)的意識(shí)有了更深一步的了解。

3.通過(guò)校企合作的模式建立非政府組織和高校的聯(lián)系。高?？梢酝ㄟ^(guò)這種方式與非政府組織建立聯(lián)系，形成紐帶，通過(guò)宣傳和動(dòng)員，加深大學(xué)生對(duì)非政府組織這種比較新的組織形式的認(rèn)識(shí)與了解，提高大學(xué)生對(duì)非政府組織的興趣，激發(fā)大學(xué)生投身于非政府組織工作與奉獻(xiàn)的熱情，進(jìn)而逐漸解決畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。同時(shí)要注意：校企合作中經(jīng)濟(jì)化選擇應(yīng)遵循3項(xiàng)基本原則：首先要堅(jiān)持以學(xué)生為基礎(chǔ)；其次堅(jiān)持以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為準(zhǔn)；最后堅(jiān)持政府統(tǒng)籌。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)化三原則是實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)“三贏”局面的基礎(chǔ)。

4.非政府組織可以利用其公益性的特質(zhì)，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作出指導(dǎo)以及對(duì)就業(yè)困難的學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)幫扶?？梢酝ㄟ^(guò)一些公益講座等方式，提高大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，不同類型的非政府組織為大學(xué)生提供不同的機(jī)會(huì)和指導(dǎo)。比如有些大學(xué)生喜歡做志愿服務(wù)，就可以去那些提供志愿服務(wù)的非政府組織，例如世界自然基金會(huì)等。

5.非政府組織可以利用其宣傳效果，逐漸轉(zhuǎn)變學(xué)生功利化的就業(yè)觀念。這對(duì)當(dāng)代大學(xué)生思想道德層面與心理素質(zhì)培養(yǎng)有很深刻的影響。如果僅有大學(xué)的專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，大學(xué)生在思想道德層面不能得到很好的覺(jué)醒與提高，一些大學(xué)生在一些不良的社會(huì)環(huán)境的影響下，比如功利主義、拜金主義，會(huì)造成道德品質(zhì)的滑坡。在參與非政府組織的活動(dòng)中，比如關(guān)愛(ài)空巢老人，比如關(guān)愛(ài)留守兒童、關(guān)愛(ài)自閉癥患者等這些都可以讓大學(xué)生通過(guò)自身的付出去幫助他人，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著全球化的不斷深入，無(wú)論從國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域還是在社會(huì)救濟(jì)、公益慈善、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，非政府組織都在扮演著越來(lái)越重要的角色，如果真的可以將非政府組織和高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行完美的結(jié)合，將會(huì)促使雙方的互惠共贏和繁榮發(fā)展。

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