王靜
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD,以下簡(jiǎn)稱經(jīng)合組織)于2017年11月發(fā)布《經(jīng)合組織技能戰(zhàn)略診斷報(bào)告:意大利》,指出意大利存在技能不匹配的現(xiàn)象,需要繼續(xù)進(jìn)行《就業(yè)法》等相關(guān)改革,提高全國(guó)勞動(dòng)者的就業(yè)技能。
報(bào)告指出,目前意大利勞動(dòng)者的技能水平處于低級(jí)階段,已經(jīng)不能滿足企業(yè)的發(fā)展需求。意大利的家族企業(yè)較多且規(guī)模較小,許多家族企業(yè)經(jīng)理往往缺乏管理現(xiàn)代復(fù)雜技術(shù)所需的技能。而且,意大利的工資與勞動(dòng)者的資歷相關(guān),而不是其表現(xiàn),這也降低了工人在工作中學(xué)習(xí)新技能的動(dòng)機(jī)。
在意大利,技能不匹配普遍存在。數(shù)據(jù)顯示,約有6%的工人技能不夠熟練,21%的工人技能不合格,約35%的工人在與自己所學(xué)專業(yè)無(wú)關(guān)的領(lǐng)域工作,還有近1/4的年輕人既沒(méi)有工作,也沒(méi)有繼續(xù)升學(xué)。
據(jù)調(diào)查,25~34歲的意大利人接受大學(xué)教育的比例只有20%,而經(jīng)合組織成員國(guó)家的平均水平為30%。這表明,意大利需要加大努力,提高教育質(zhì)量,減少差距。特別是對(duì)貧困家庭的學(xué)生來(lái)說(shuō),增加其接受高等教育的機(jī)會(huì)尤為重要。
為了鼓勵(lì)更多成年人提高技能,報(bào)告建議,為成年人提供更多的兼職和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),并且對(duì)低技能成年人的培訓(xùn)提供補(bǔ)貼;建立一個(gè)更加清晰、透明的技能認(rèn)證體系;完善住房、搬家補(bǔ)貼等政策,使工人的工作具有更大的靈活性,也可以促進(jìn)區(qū)域間的人才流動(dòng);鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展相關(guān)技能培訓(xùn),獎(jiǎng)勵(lì)參與培訓(xùn)的工人,同時(shí)對(duì)家庭困難的工人進(jìn)行補(bǔ)貼;政府各部門(mén)和相關(guān)方應(yīng)該共享信息,以便更好地了解和應(yīng)對(duì)技能需求的變化。
(來(lái)源:中國(guó)教育新聞網(wǎng))