本報(bào)記者 趙覺(jué)珵

國(guó)務(wù)委員王勇13日就國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案作說(shuō)明稱，改革國(guó)稅地稅征管體制，將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，實(shí)行以國(guó)家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市）人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍13日在人民大會(huì)堂“部長(zhǎng)通道”上回答關(guān)于“國(guó)地稅合并”問(wèn)題時(shí)表示，稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革方案，是一項(xiàng)利民、利稅、利企、利國(guó)的好方案，稅務(wù)部門堅(jiān)決擁護(hù)，完全贊同。

1994年，中國(guó)進(jìn)行分稅制改革，全部稅種在中央和地方之間進(jìn)行劃分，稅收征管系統(tǒng)也開(kāi)始一分為二。其中，國(guó)稅主要負(fù)責(zé)征收中央稅、中央與地方共享稅，地稅主要負(fù)責(zé)征收地方稅。

對(duì)于國(guó)稅地稅重新“握手”，湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授葉青13日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息化十分發(fā)達(dá)，已經(jīng)不再需要?jiǎng)澐謬?guó)稅局和地稅局，設(shè)立國(guó)稅地稅兩套班子。

葉青表示，劃分國(guó)稅和地稅的弊端近年已逐漸顯現(xiàn)，一方面，一個(gè)稅務(wù)局變成兩個(gè)稅務(wù)局，征稅成本倍增，另一方面，企業(yè)開(kāi)設(shè)與注銷至少要跑兩個(gè)地方，十分不便?！按舜胃母镎墙鉀Q上述痛點(diǎn)”，葉青稱，國(guó)稅與地稅的合并更有利于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、便于稅收征管，也體現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理念。不過(guò)，國(guó)地稅機(jī)構(gòu)合并之后，按稅種劃分中央與地方收入的這種分稅制不會(huì)改變。

兩會(huì)期間，全國(guó)工商聯(lián)也向全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議提交了有關(guān)國(guó)稅、地稅合并的建議，稱這樣既有利于政府減少稅務(wù)監(jiān)管的投入，還可以降低企業(yè)因現(xiàn)行國(guó)稅、地稅分立體系而產(chǎn)生的多頭管理的成本等。

葉青對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)的合并對(duì)于企業(yè)納稅人和個(gè)體工商戶有顯而易見(jiàn)的便利，今后，企業(yè)納稅人和個(gè)體工商戶只需要通過(guò)一個(gè)渠道納稅?！?/p>