龔丹

摘 要：“美好生活”是一個美好的理想，它的實現依賴于建立一種開發(fā)民智的系統制度——終身教育制度，終身教育突破傳統教育的功利化，回歸到人的發(fā)展與收獲上，使知識不再局限于傳統的學術性的專業(yè)系統知識，給人們更多的受教育機會。終身教育要關切人生，人們才能夠充分享受生命價值、人間關懷和人情溫馨，達成“美好生活”的實現。文章重點闡述基于“美好生活”視野的終身教育如何創(chuàng)新，如何發(fā)揮終身教育在“美好生活”建設中的作用。

關鍵詞：“美好生活”;終身教育;作用;策略

中圖分類號：G729.2?文獻標識碼：A?收稿日期：2018-10-25

作者簡介：龔 丹（1967—），女，浙江杭州人，講師，本科，研究方向：思想政治教育。

在十九大報告中，“美好生活”一詞頻繁出現，意味著我們不僅要在物質生活上獲得更大的富足，而且還要在精神生活方面獲得很大的提升，人民追求美好生活，是當今國家和民族奮斗努力的目標。“美好生活”是一個美好的理想，它依賴于建立一種開發(fā)民智的系統制度——終身教育制度，它的目的是讓我們自覺地學習，自覺地去思考自己的未來，自覺地去關注社會的未來，真正成為社會的一員[1]。

一、終身教育在“美好生活”建設中的作用

所謂的終身教育就是要突破傳統教育的功利化，使知識不再局限于傳統的學術性的專業(yè)系統知識，而應該包容廣博的社會知識，包括一切能夠促進人的善行的知識，將一切有利于人的發(fā)展的知識，以一切有利于人們接受的方式傳授給一切人，養(yǎng)成一切人的自覺善行品質，自覺求知的欲望，成為社會自覺行動的公民，成為一個美好社會的建設者。所以“美好生活”的建設，應以終身教育制度建設為根本，脫離這一根本，我們的社會精神、社會思想將失去滋養(yǎng)，社會進步將失去根本動力。

1.終身教育全面提升人們的精神生活層次，享受更多的“美好生活”樂趣

如前文所述，“美好生活”不僅是一個物質生活上更加富裕的社會，而且是一個精神生活達到一個較高水準的社會。在這樣的社會里，人們的學習愿望、志趣愛好能夠得到較大程度的滿足和實現，從而能夠使人們享受生活愉悅，感受到生活質量的提高。由于人們能夠獲得比較充足的學習機會，人們就有較大可能從事自己所喜好的事業(yè)，從而能夠較大程度地調動人們生活、學習和工作積極性，人們就有飽滿的熱情，從而能夠把自己的聰明才智充分地發(fā)揮出來。這就是終身學習給人們帶來的福祉，是終身教育體系建設的成就。這樣的社會就是一個和諧的社會，是人們向往的一種生活狀態(tài)，也是“美好生活”要達到的一個目標。因此，終身學習機會的提供將徹底改變人們的精神世界，將為人們以更充足的精力投入“美好生活”建設提供精神動力支持。

2.終身教育促進人的全面發(fā)展，奠定“美好生活”建設的基石

提供終身學習機會是學習型社會建設的本質，它將全面地改變人們的學習性質。傳統的學習在很大程度上是被迫的，是出于生存壓力的需要，是在不自覺狀態(tài)下的學習，也是學習機會非常有限的學習。而終身學習讓人們獲得越來越多的學習機會，每個人的發(fā)展就是社會的目標，充分體現“以人為本”的特性。人們都把學習視為自己和社會發(fā)展的根本出路，通過不斷地反思自我并獲得進一步學習和提高的動力，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造機會[2]。所以終身教育體系的建設和“美好生活”建設都服從于一個共同的目標，都是為了促進人的發(fā)展，為了使人們過上“美好生活”。

3.終身教育推進人力資源開發(fā)，促進“美好生活”的物質文明建設

①人力資源是一切資源中最主要的資源;②在經濟增長中，人力資源的作用大于物質資本的作用，人力資本投資與國民收入成正比，比物質資源增長速度快[3];③人力資本的核心是提高人口質量，教育投資是人力投資的主要部分，終身教育是人力資源開發(fā)的根本途徑。我國作為一個人口大國，要變人口壓力為人力資源，其途徑就是要通過終身學習，其手段必須通過終身教育體系的完善，這樣才能為人們獲得終身學習的機會提供比較可靠的保障。教育作為開發(fā)人力資源的途徑已經為世界各國所公認，各國紛紛通過制定教育發(fā)展計劃來實現本國社會經濟的全面發(fā)展。我國作為農業(yè)人口眾多的國家，面臨城市化的艱巨任務，同時也面臨著城市人口素質提高的任務，必須選擇通過建設終身教育體系的途徑使?jié)摬卦谌丝谥械馁Y源因素充分地開發(fā)出來，這都是構成農村“美好生活”和城市“美好生活”建設的有機組成部分。

4.終身教育提高國家的競爭力，為 “美好生活”建設提供強有力的保障

終身教育將培養(yǎng)出大批的學習型個人，這些學習型個人是構建學習型組織的火種，所以終身教育體系必將促進學習型組織的培育。學習型組織是企業(yè)等各個社會組織適應競爭時代要求的必需。沒有社會組織競爭力的提高，就不可能有社會整體競爭力的提高。我國發(fā)展社會生產力，提高科學技術水平，提高科學技術的原創(chuàng)力，從根本上都是為了提高組織競爭力和國家競爭力?！皩W習型組織” “學習型企業(yè)” “學習型城市”“學習型農村”為“美好生活”建設提供強有力的保障。

二、終身教育在“美好生活”建設中的實施策略

1.培養(yǎng)人們自覺學習意識，形成良好的學習氛圍

把建立終身教育體系作為國家教育振興的統一目標，并向國民廣泛宣傳終身學習的作用與意義，促進國民終身學習的理念，形成全社會關心并參與終身學習的氛圍，促使人們把學習作為一種樂趣與愛好，從學習中獲得精神上的愉悅與滿足，讓學習活動建立在一種自覺自愿的基礎上，而不是僅僅為了謀職而停留在工作技能獲得的層面。如日本定期舉辦終身學習節(jié)，大力宣傳和普及終身學習知識，啟發(fā)國民終身學習的意識。我國大眾對終身教育的理解存在偏差，不少人把終身教育理解為成人教育的一個新的代名詞，相當多的人還把終身教育作為一種“文章中的裝飾”。終身教育應該貫穿人生的各個年齡階段，而不是局限于青少年時期或成人時期。我國長期以來的應試教育使大部分中小學生的學習動機發(fā)生偏差，只對考試成績特別感興趣。而大多數人接受成人教育，更多是出于外部壓力，很大程度上仍然是以獲得某種資格或證書為目標，具有顯著的功利主義傾向。所以我們應該通過大眾傳媒及其他有效途徑，在廣大群眾中宣傳動員，轉變和克服“一考定終生”“一次性成才”等傳統教育觀念，廣泛宣傳終身教育的含義和意義，樹立終身教育的觀念，在全社會形成崇尚終身學習的風氣。

2.建立終身教育的保障機制

（1）法律保障。在終身教育還沒有完全普及和廣為接受之際，社會和個人還沒有主動自覺地提供教育機會和接受教育的愿望的情況下，通過法律規(guī)范的形式對社會和個人在終身學習方面的行為進行規(guī)范和約束是十分必要的。例如，美國在1976年就通過了《終身學習法案》，確定了終身學習在美國的地位;日本于1990年頒布了《終身學習振興法》。而我國目前關于終身教育的法律法規(guī)還不健全，目前《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》等，雖然有涉及終身教育的內容，但只是原則性的抽象規(guī)定，僅僅涉及成人教育或職業(yè)教育等，沒有關于全民學習和終身學習的系統和具體的法律法規(guī)。為了保障終身教育體系的構建，必須加快有關終身教育的立法工作，提高終身教育法律法規(guī)的可操作性。

（2）經費保障。經費投入是制約終身教育發(fā)展一個“瓶頸”。這既是一個國力問題，又是一個認識問題，更是一個機制問題。保證教育經費投入，需要在確保教育經費實現三個增長的基礎上增設適當比例的全民終身教育專項投入。教育行政部門和各級學校要重視和提高教育經費的使用效益，建立專項經費投入與學校事業(yè)發(fā)展質量、管理水平和人員使用效益掛鉤的辦法，嚴格財務審計制度。

（3）制度保障。終身教育需要全社會各種資源的投入，要充分發(fā)揮中央政府、地方社區(qū)、企業(yè)、公眾的力量來協調各種各樣的社會資源，這就需要建立一套完備的終身教育推進體制。政府起主導作用，為每位公民提供公平的受教育機會，把每項政策落在實處。

3.學習機會的保障

（1）學習信息的提供。政府部門應充分利用現代化的信息和通訊技術建立終身學習的資訊網絡，向公眾提供各種終身學習的信息，讓公眾自選。

（2）學習機會提供。普及義務教育要質量。首先注重義務教育的實施。在一些偏遠農村，九年義務教育還不能得到完全保證。其次地區(qū)之間基礎教育的資源分配不平衡。高校雖然普遍設有成人教育學院，但部分高校把成人教育簡單地作為學校創(chuàng)收的途徑，忽視了成人教育應有的社會效益。再次高校要與社會密切聯系，拓寬辦學渠道。最后社區(qū)教育也是終身教育中不可缺少的一部分，社區(qū)教育發(fā)展有利于豐富地區(qū)文化生活，滿足人們追求精神文化生活的需要，提高全體國民的素質。

4.促進教育公平，加速農村教育發(fā)展

公平問題是一個廣泛的社會、文化和經濟問題，而不僅僅是教育問題。我國教育公平問題主要體現在農村教育方面，尤其在貧困地區(qū)和少數民族地區(qū)。發(fā)展農村教育使農民群眾與子女享有接受良好教育的機會，建立農村終身教育體系，以職業(yè)教育為重點，這樣不僅能夠促進農村剩余勞動力的轉移，還能夠提高農民科學務農的本領，增強農產品的市場競爭力以及應對市場風險的能力。

5.建立終身教育的激勵機制

完善終身教育的激勵機制是為了激勵人們一生不斷地接受教育和培訓。如韓國的學分銀行制，日本的技能審查認定制度，通過這些方法對學習者的學習成果進行評價和認定大大提高了民眾參加終身學習的積極性。如果民眾在校外或通過非正式學習渠道所獲得的累積學分或學習記錄可以獲得申請學校入學資格，甚至能作為職位升遷或加薪的依據，那就能大大調動民眾對于校外非正式學習的熱情，從而有力地推進終身教育體系的建立。

6.注重終身學習能力的培養(yǎng)

終身學習的一個先決條件就是人們在正規(guī)教育體系中奠定扎實的能力基礎，為他們以后的教育與培訓提供進一步學習的機會。學校教育不僅要保證學生能夠獲得基礎知識和技能，而且要培養(yǎng)學生在其成年生活中所需求的能力，也就是培養(yǎng)其終身學習的能力，包括語言和技術能力、有效交往能力等，建立適用于多樣個性和能力發(fā)展的教育體系。

三、結語

在“美好生活”建設的過程中，我們相信發(fā)達的終身教育系統會成為“美好生活”建設強有力的發(fā)動機，人們在接受更多教育的同時，精神世界越來越充實。而“美好生活”的建設成果也會反過來促進終身教育系統走向完善。所以，終身教育系統是“美好生活”建設的重要組成部分，它為“美好生活”的實現起到奠基作用。

參考文獻：

[1]（日）持田榮一，森隆夫，諸岡和房.終生教育大全[M].龔 同，林瀛，邢齊一，等，譯.北京：中國婦女出版社，1987.

[2]高知敏.終身教育：終生學習與學習社會化[M].上海：華東師范大學出版社，2005.