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        創(chuàng)新人才選拔機(jī)制推進(jìn)醫(yī)學(xué)人才供給側(cè)改革

        2018-03-07 02:40:02邵淑娟劉明川趙杰
        教育界·下旬 2018年12期
        關(guān)鍵詞:專業(yè)學(xué)位研究生臨床醫(yī)學(xué)供給側(cè)改革

        邵淑娟 劉明川 趙杰

        【摘要】研究生招生考試工作是研究生教育的重要組成部分,是保證研究生教育質(zhì)量的前提。文章論述了建立一套行之有效的、適合選拔臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生招生的考試制度,以保證研究生招生質(zhì)量,從而促進(jìn)教育質(zhì)量的提高,推進(jìn)醫(yī)學(xué)人才供給側(cè)改革。

        【關(guān)鍵詞】臨床醫(yī)學(xué);專業(yè)學(xué)位研究生;供給側(cè)改革;招生考試制度

        臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生招生考試制度是指遵循醫(yī)學(xué)教育規(guī)律、符合臨床實(shí)踐要求、科學(xué)有效的考試招生機(jī)制。它要區(qū)別于臨床醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)位,適應(yīng)臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位特點(diǎn)和選拔培養(yǎng)要求,要符合臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)要求和臨床醫(yī)生職業(yè)特點(diǎn),要進(jìn)一步突出職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力考查,要增強(qiáng)考查實(shí)效性,促進(jìn)優(yōu)秀臨床醫(yī)學(xué)專門(mén)人才脫穎而出。本文旨在以臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生招生考試改革為切入點(diǎn),探索并建立符合人才培養(yǎng)目標(biāo)、適合人才選拔規(guī)律的招生考試制度。

        一、社會(huì)背景

        自1998年臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位授予工作啟動(dòng)以來(lái),建立和實(shí)施臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位制度是我國(guó)醫(yī)學(xué)學(xué)位與研究生教育改革的重大突破,臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)研究生教育工作得到快速發(fā)展,招生人數(shù)逐年增加。

        近年來(lái),隨著我國(guó)醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革工作的不斷深入,尤其是臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)并軌全面開(kāi)展以來(lái),我國(guó)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育改革工作步入了快車道,國(guó)家先后出臺(tái)了一系列的改革文件。研究生招生考試工作作為研究生教育的重要組成部分,招生質(zhì)量是教育質(zhì)量的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),逐步得到了重視。

        為推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展并為提高人民健康水平提供堅(jiān)實(shí)的人才保障,建立更加符合臨床實(shí)踐要求、科學(xué)有效的考試招生機(jī)制,構(gòu)建臨床醫(yī)學(xué)人才“5+3”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化人才培養(yǎng)體系,教育部于2015年出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)及中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生改革的實(shí)施意見(jiàn)》(教學(xué)〔2015〕5號(hào))。在此背景下,建立一套適合臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生招生考試的制度體系, 已迫在眉睫。

        二、目的和意義

        構(gòu)建適合臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生招生考試的完善的規(guī)章制度體系,提高臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生招生質(zhì)量,促進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生的科學(xué)選材,促進(jìn)優(yōu)秀臨床醫(yī)學(xué)專門(mén)人才脫穎而出,實(shí)現(xiàn)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)有機(jī)銜接,推動(dòng)醫(yī)教融合、協(xié)同發(fā)展,進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管,落實(shí)并強(qiáng)化考試招生信息公開(kāi),切實(shí)保證機(jī)會(huì)公平,程序公開(kāi),結(jié)果公正。

        三、臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)目標(biāo)

        臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生是重要的醫(yī)學(xué)高級(jí)專門(mén)人才,是以培養(yǎng)熱愛(ài)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),具有良好職業(yè)道德、人文素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì);掌握?qǐng)?jiān)實(shí)的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能,具備較強(qiáng)臨床分析和實(shí)踐能力,以及良好的表達(dá)能力與醫(yī)患溝通能力;能獨(dú)立、規(guī)范地承擔(dān)本專業(yè)和相關(guān)專業(yè)的常見(jiàn)多發(fā)病診治工作;掌握臨床科學(xué)研究的基本方法,并有一定的臨床研究能力和臨床教學(xué)能力;具有較熟練閱讀本專業(yè)外文資料的能力和較好的外語(yǔ)交流能力的臨床醫(yī)師為目標(biāo)。有別于掌握醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專門(mén)知識(shí);基本掌握科研方法和技能;了解醫(yī)學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì);具有獨(dú)立從事科學(xué)研究或擔(dān)負(fù)專門(mén)技術(shù)工作能力的臨床醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)型碩士研究生培養(yǎng)目標(biāo)。

        四、具體措施

        根據(jù)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生的培養(yǎng)目標(biāo),招生單位應(yīng)從設(shè)置報(bào)考條件,制訂招生計(jì)劃,改革初試內(nèi)容,自主劃線,復(fù)試考核內(nèi)容和監(jiān)督管理等幾個(gè)方面構(gòu)建臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生考試制度。

        (一)合理設(shè)置報(bào)考條件

        報(bào)考條件是招生單位對(duì)考生的基本要求,只有達(dá)到招生單位報(bào)考條件的考生才能報(bào)考。因此,合理設(shè)置報(bào)考條件是構(gòu)建臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生考試制度的第一步。

        按照國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)和中醫(yī)碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案的通知》(學(xué)位〔2015〕9號(hào))文件精神,臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生的招生對(duì)象為“符合醫(yī)師資格考試報(bào)考條件規(guī)定專業(yè)的應(yīng)屆或往屆本科畢業(yè)生。對(duì)于已經(jīng)獲得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書(shū)人員原則上不得報(bào)考臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生”。因此,在設(shè)置臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生的報(bào)考條件時(shí)要充分考慮以下幾點(diǎn):第一,國(guó)家對(duì)報(bào)考執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的基本要求;第二,考生須為應(yīng)屆或往屆本科畢業(yè)生,臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生不接受同等學(xué)力考生報(bào)考;第三,原則上不接受已經(jīng)獲得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書(shū)的考生報(bào)考;第四,要充分考慮專業(yè)對(duì)口和匹配度,應(yīng)要求臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生僅接收臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生報(bào)考,醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)、麻醉學(xué)、精神醫(yī)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生僅可報(bào)考臨床醫(yī)學(xué)下對(duì)應(yīng)專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域。

        通過(guò)合理設(shè)置報(bào)考條件,從入口上對(duì)將要進(jìn)入臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)的學(xué)生進(jìn)行篩選,提高研究生本碩期間的專業(yè)匹配度,提升研究生培養(yǎng)效率,促進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

        (二)合理制訂招生計(jì)劃

        根據(jù)教育部等六部門(mén)《關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革的意見(jiàn)》(教研〔2014〕2號(hào))文件精神,自“2015年起,所有新招收的臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生,同時(shí)也是參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的住院醫(yī)師,其臨床培養(yǎng)按照國(guó)家統(tǒng)一制定的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)要求進(jìn)行”。即臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度有機(jī)銜接。因此,招生單位在制訂臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生計(jì)劃時(shí),不但要考慮國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求、生源情況以及自身辦學(xué)條件,而且要充分考慮本單位附屬醫(yī)院的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)名額,要保證本單位錄取的每一名臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生能夠順利進(jìn)入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地參加規(guī)培,實(shí)現(xiàn)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)錄取相統(tǒng)一。

        (三)初試考試內(nèi)容

        根據(jù)教學(xué)〔2015〕5號(hào)文件精神,自2017年開(kāi)始,臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位和醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生業(yè)務(wù)課考試科目分別設(shè)置。臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生初試環(huán)節(jié)設(shè)“臨床醫(yī)學(xué)綜合能力”科目,由教育部考試中心統(tǒng)一命題該科目如何設(shè)置,著重考查考生的臨床醫(yī)學(xué)職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力。醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生初試業(yè)務(wù)課,由招生單位按一級(jí)學(xué)科自主命題,著重考查醫(yī)學(xué)專業(yè)素養(yǎng)和科研創(chuàng)新潛質(zhì)。

        從表1我們可以看到,和2016年西醫(yī)綜合考試大綱相比,2017年臨床醫(yī)學(xué)綜合能力(西醫(yī))考試大綱,基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)所占比例由50%降低到38%,臨床醫(yī)學(xué)所占比例由50%增加到56%,基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)的比例由1∶1調(diào)整為19∶28,大大降低了基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)所占比例,同時(shí)首次增加了臨床醫(yī)學(xué)人文精神內(nèi)容的考核,充分體現(xiàn)了臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生初試業(yè)務(wù)課在重視專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí),進(jìn)一步豐富命題內(nèi)容,增強(qiáng)了初試考查的職業(yè)針對(duì)性和科學(xué)性。全面加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)職業(yè)素質(zhì)考核,對(duì)考生的人道主義精神、職業(yè)責(zé)任意識(shí)、醫(yī)患溝通能力、醫(yī)學(xué)倫理法規(guī)等基本職業(yè)素質(zhì)方面進(jìn)行考查;進(jìn)一步強(qiáng)化臨床技能考查,著重考查考生的臨床思維和表達(dá)能力、基本診斷處理能力、合理選擇臨床技術(shù)能力等。同時(shí),推進(jìn)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)考核的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)考查實(shí)效性。

        (四)自主劃線

        根據(jù)教學(xué)〔2015〕5號(hào)文件精神,自2016年全國(guó)碩士研究生招生起,招生單位自主確定并對(duì)外公布報(bào)考本單位臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生進(jìn)入復(fù)試的初試成績(jī)要求,以及接受報(bào)考其他單位臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生調(diào)劑的成績(jī)要求。各招生單位要遵循醫(yī)學(xué)教育規(guī)律,結(jié)合自身實(shí)際及學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)劃定初試成績(jī)基本要求,不應(yīng)以完成招生計(jì)劃為目的,降低初試成績(jī)基本要求。

        (五)復(fù)試考核內(nèi)容

        如何建立健全有效機(jī)制,科學(xué)設(shè)計(jì)考查內(nèi)容、方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),綜合筆試、面試、實(shí)踐操作等多種方式,在初試考核基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)考生職業(yè)素質(zhì)和臨床實(shí)踐技能的深入考查;如何發(fā)揮導(dǎo)師群體在復(fù)試考核中的作用,提高導(dǎo)師群體科學(xué)規(guī)范選拔人才的能力;如何按照本科臨床醫(yī)學(xué)相關(guān)教育標(biāo)準(zhǔn),對(duì)既往學(xué)業(yè)成就進(jìn)行評(píng)價(jià),同時(shí)完成對(duì)考生潛在能力素質(zhì)的考查,最終促進(jìn)選拔質(zhì)量的提高,是我們需要重點(diǎn)研究的內(nèi)容。

        針對(duì)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生的考生,招生單位在復(fù)試時(shí)應(yīng)設(shè)置臨床實(shí)踐技能考核環(huán)節(jié),以臨床醫(yī)學(xué)五年制本科生實(shí)習(xí)結(jié)束應(yīng)具備的基本臨床技能水平為考核標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)考核應(yīng)為臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位考生復(fù)試首項(xiàng)內(nèi)容,作為考生是否參加后續(xù)復(fù)試內(nèi)容的資格考核,無(wú)臨床技能考核成績(jī)者不得錄取為臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生。同時(shí),招生單位應(yīng)充分發(fā)揮導(dǎo)師的集體決策作用,充分發(fā)揮導(dǎo)師群體在復(fù)試考核中的作用,提高導(dǎo)師群體科學(xué)規(guī)范選拔人才的能力,給予導(dǎo)師更多的發(fā)言權(quán)。

        (六)監(jiān)督管理

        根據(jù)教學(xué)〔2015〕5號(hào)文件精神,各招生單位在臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生工作中具備了更多的自主權(quán),在此形勢(shì)下,招生單位要明確各級(jí)管理部門(mén)的權(quán)責(zé),健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集體研究、集體決策機(jī)制,規(guī)范考試招生程序,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的有效約束,形成規(guī)范透明的招生工作環(huán)境,保障選拔質(zhì)量。保障公平公正,嚴(yán)格監(jiān)管,落實(shí)并強(qiáng)化考試招生信息公開(kāi),切實(shí)保證機(jī)會(huì)公平、程序公開(kāi)、結(jié)果公正。

        研究生招生管理的體制為國(guó)家統(tǒng)一管理與招生單位自主選拔相結(jié)合,招生單位是招生管理權(quán)力與責(zé)任的主體,招生單位要充分認(rèn)識(shí)自己在碩士研究生選拔和培養(yǎng)過(guò)程中的主體地位,探索符合醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)、適合人才選拔規(guī)律的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生制度。雖然招生改革涉及教育思想觀念轉(zhuǎn)變、教育教學(xué)改革、選拔和培養(yǎng)模式創(chuàng)新等各個(gè)方面的復(fù)雜系統(tǒng)工程,但意義重大,影響深遠(yuǎn)。研究生招生改革任重而道遠(yuǎn)。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]中華人民共和國(guó)教育部.教育部關(guān)于推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)及中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生改革的實(shí)施意見(jiàn)(教學(xué)〔2015〕5號(hào))[EB/OL].(2015-07-15)[2018-11-20].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A15/moe_778/s3113/201509/t20150911_207424.html.

        [2]國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì).關(guān)于印發(fā)臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)和中醫(yī)碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案的通知(學(xué)位〔2015〕9號(hào))[EB/OL].(2015-05-29)[2018-11-20].https://yz.chsi.com.cn/kyzx/zcdh/201506/20150618/1482175169.html.

        [3]易為.從醫(yī)學(xué)工作的需求談當(dāng)前醫(yī)學(xué)研究生的培養(yǎng)中存在的問(wèn)題[J].中國(guó)臨床醫(yī)生雜志,2017(09):113-114.

        [4]吳萍.臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生改革的探索與實(shí)踐[J].醫(yī)學(xué)教育管理,2016(05):643-646,655.

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