賈皎月

摘要：為了提高我國(guó)行政事業(yè)單位資金的透明度，并加大對(duì)各級(jí)行政事業(yè)單位的合理有效管理，保證行政事業(yè)單位的合法利益不受影響，推動(dòng)其穩(wěn)定，快速的發(fā)展。因而不斷完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的建設(shè)，不斷推進(jìn)我國(guó)財(cái)政體制改革對(duì)其發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。本文將分析我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制機(jī)制的現(xiàn)狀，進(jìn)而提出完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的策略。

關(guān)鍵詞：審計(jì)路徑初探；推動(dòng)完善；行政事業(yè)；內(nèi)部控制

但目前我國(guó)的行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機(jī)制存在很多的弊端，其服務(wù)水平及管理水準(zhǔn)都有待提高。而一個(gè)完善的行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機(jī)制是一個(gè)事業(yè)單位通向成功的必備條件，所以我國(guó)應(yīng)該不斷推進(jìn)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)，重視審計(jì)工作的作用，進(jìn)而減少行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制在其發(fā)展中存在的不足，促進(jìn)行政事業(yè)單位的蓬勃發(fā)展。

一、對(duì)目前行政事業(yè)單位審計(jì)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析

（一）無(wú)法正確的認(rèn)識(shí)到行政審計(jì)工作的重要性

在我國(guó)的行政事業(yè)單位審計(jì)工作的進(jìn)行過(guò)程中，很多審計(jì)工作人員不受其他事業(yè)工作人員的尊重。而究原因，就是我們行政事業(yè)單位對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不足，嚴(yán)重阻礙了審計(jì)工作的合理、高效進(jìn)行，無(wú)法發(fā)揮出審計(jì)應(yīng)有的職能。所以如果要推動(dòng)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)，就必須提高事業(yè)單位人員對(duì)其的重視程度，上至單位領(lǐng)導(dǎo)，下至普通員工，都得從思想上提高他們的認(rèn)知。

（二）缺乏科學(xué)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是所有事業(yè)單位的通病

在很多審計(jì)工作中，一些行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行多方干涉，保證自己的利益不會(huì)受損，而審計(jì)人員為了自己仕途的未來(lái)，大都會(huì)選擇睜一只眼閉一只眼，對(duì)自己的審計(jì)工作不上心。進(jìn)而嚴(yán)重的影響審計(jì)工作的規(guī)范性及透明性，給審計(jì)工作帶來(lái)負(fù)面影響，影響其行業(yè)的正常發(fā)展。

（三）審計(jì)人員的綜合素質(zhì)普遍不高

在很多的行政事業(yè)單位中，很多的審計(jì)人員都不具備有審計(jì)的專業(yè)技能及行政事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的專業(yè)知識(shí)，這就嚴(yán)重的限制了審計(jì)工作的進(jìn)行。而究其原因，主要與我國(guó)的行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機(jī)制有關(guān)，很多的行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)人員大都是從其他崗位調(diào)過(guò)來(lái)的，但是這樣調(diào)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的審計(jì)人員對(duì)審計(jì)職能的專業(yè)知識(shí)有很大欠缺，導(dǎo)致審計(jì)人員的綜合素質(zhì)普遍不高。所以倘若要滿足我國(guó)行政事業(yè)單位的發(fā)展需求，就必須提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。

二、對(duì)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制審計(jì)機(jī)制進(jìn)行全面的改革，提高其控制水平

（一）加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)

為了不斷推動(dòng)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)，事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人必須提高對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。而我們的事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)必須遵守相關(guān)的審計(jì)規(guī)則制度，嚴(yán)于律己，進(jìn)行確保審計(jì)工作的有效、有序、高效開展。而為了提高審計(jì)工作人員的工作積極性及主動(dòng)性，可以在事業(yè)單位審計(jì)中實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制，對(duì)一些認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)工作十分盡職的審計(jì)工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)懶散且不負(fù)責(zé)任的審計(jì)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)，推動(dòng)其穩(wěn)定發(fā)展。

（二）對(duì)審計(jì)工作的職能要求及定位要明確

為了提高行政事業(yè)單位的工作效益，必須明確審計(jì)工作的職能要求，因?yàn)樵谒械墓ぷ髦?，只有明確了工作的職能，才能對(duì)工作的性質(zhì)及發(fā)展前途有更加深層次的認(rèn)識(shí)，才能充分認(rèn)識(shí)到行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)對(duì)事業(yè)的發(fā)展有多么的重要。且因?yàn)樾姓徲?jì)工作與其他的工作有所不同，所以我們的審計(jì)工作人員必須從思想上來(lái)明確對(duì)行政審計(jì)工作的發(fā)展進(jìn)行定位，避免其在發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重的錯(cuò)誤，影響到整個(gè)行政事業(yè)單位的生態(tài)穩(wěn)定。

（三）對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范化管理

行政事業(yè)單位必須建立合理、有效的內(nèi)部管理機(jī)制，對(duì)審計(jì)人員的工作進(jìn)行有效的監(jiān)督，使我們的行政事業(yè)單位的審計(jì)人員在平常中能自覺(jué)的遵守審計(jì)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，保證內(nèi)部審計(jì)工作的管理機(jī)制能行之有效的得到落實(shí)。而我們的行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員也必須遵守審計(jì)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極地賦予審計(jì)人員審計(jì)的權(quán)力，保證行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作能有序的開展。且我們的審計(jì)工作也要跟上時(shí)代的步伐，在信息化時(shí)代的機(jī)遇下，掌握更加系統(tǒng)、有效的審計(jì)工作方法，不斷擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)的工作范圍，推動(dòng)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展，盡其所能為行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展獻(xiàn)上一份力。

（四）提高審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)

行政事業(yè)單位應(yīng)該積極地聘用一些擁有豐富且專業(yè)的審計(jì)技能及專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)人才，不斷的為行政事業(yè)單位的發(fā)展拉攏專業(yè)人才，保證我們的行政事業(yè)單位審計(jì)工作能持續(xù)、穩(wěn)定的增長(zhǎng)。而在信息化的時(shí)代，很多的審計(jì)工作都需要用到有關(guān)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，所以在對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，必須提高他們這方面的能力，保證我們行政事業(yè)單位的審計(jì)人員不會(huì)被時(shí)代所淘汰。

三、總結(jié)

總而言之，為了擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)的工作范圍，我們內(nèi)部審計(jì)工作必須跟上信息化時(shí)代的步伐，不斷為行政事業(yè)單位的發(fā)展注入新力量深入提高審計(jì)工作技能，這樣才能保證我國(guó)的行政事業(yè)單位審計(jì)工作取得更高的成就，發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：甘肅省臨夏州審計(jì)局）endprint