李奎剛，陳 寶

（天津中醫(yī)藥大學(xué)，天津 301617）

近年來的大學(xué)生就業(yè)已成為社會關(guān)注、學(xué)校關(guān)心和大學(xué)生最為關(guān)切的焦點(diǎn)問題之一。大學(xué)生就業(yè)工作將直接影響到國家安定團(tuán)結(jié)的政治局面，直接影響到社會經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展，直接影響到學(xué)生個人和家庭的切身利益。解決好大學(xué)生就業(yè)的問題，是我國落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。因此，做好大學(xué)生就業(yè)教育就顯得十分重要。本文就高校就業(yè)教育中存在的問題進(jìn)行深度思考并提出相應(yīng)對策，以期能對高校的就業(yè)教育工作提供參考。

1 高校就業(yè)教育中存在的問題

面對就業(yè)制度改革的挑戰(zhàn)，目前高校對就業(yè)教育普遍較為重視，但是由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響較深以及就業(yè)壓力較大，很多高校尚未開展經(jīng)常性的正規(guī)的就業(yè)教育工作，更未形成校、系及各部門齊心協(xié)力，制度化、經(jīng)?；⑾到y(tǒng)化、有針對性的就業(yè)教育的有效格局，并且存在著較為突出的問題。

1.1 就業(yè)教育目的和過程上存在形式主義傾向，輕視實(shí)踐教育

這是一個在各高校普遍存在的問題。這種形式主義傾向往往基于對就業(yè)教育目的的錯誤認(rèn)識，不認(rèn)為就業(yè)教育的必要性來自學(xué)生的需要，而是把它看成教育行政機(jī)關(guān)的要求，看成向上級總結(jié)匯報(bào)、應(yīng)付上級檢查的需要。就業(yè)教育中的形式主義傾向主要表現(xiàn)為：有工作計(jì)劃，但缺乏具體的落實(shí)措施，也沒有對落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；“一陣風(fēng)”式地突擊性教育，缺乏經(jīng)常性的教育途徑；僅面向全體畢業(yè)生大范圍宣講，缺乏針對性的個體教育；過分注重教育形式的新穎性，而不求教育的實(shí)際效果等。這樣的就業(yè)教育不僅難以收到實(shí)效，還會產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。造成高校就業(yè)教育停留在形式上的主要原因有：一是負(fù)責(zé)就業(yè)教育的教師對就業(yè)教育工作調(diào)查研究得不夠深入，沒有從高等教育改革發(fā)展的新形勢、社會對畢業(yè)生的需求變化等方面去認(rèn)真調(diào)查研究，僅就自己的經(jīng)驗(yàn)以及報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)上的資料等對學(xué)生進(jìn)行教育。二是在對學(xué)生進(jìn)行教育時，只是給學(xué)生傳授一些書本中的東西，理論性雖然極強(qiáng)，但是學(xué)生在接受教育后沒有實(shí)踐的機(jī)會，不能對就業(yè)形成正確的認(rèn)識，也不能形成實(shí)際的就業(yè)技巧，因而在面臨就業(yè)時茫然不知所措。實(shí)際上，作為一門指導(dǎo)性和時間性很強(qiáng)的應(yīng)用型學(xué)科，不能單純地進(jìn)行理論傳授，必須和社會實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來。

1.2 就業(yè)教育課程體系不夠系統(tǒng)、科學(xué)和規(guī)范

一些高校開展就業(yè)教育不夠系統(tǒng)、科學(xué)和規(guī)范，對就業(yè)教育工作研究得不夠深入，沒有從高等教育的新形勢、社會對畢業(yè)生需求的變化、當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)等方面去調(diào)查研究；也沒有深入探討就業(yè)教育的形式、內(nèi)容以及工作機(jī)制等問題；沒有充分體現(xiàn)以人為本、與時俱進(jìn)的思想，就業(yè)教育沒有貫穿和體現(xiàn)于學(xué)校教育和教學(xué)的全過程。時至今日，就業(yè)教育課程在絕大部分高校中還沒有成為一門正式的課程。部分高校即使開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課也未納入正常的教學(xué)計(jì)劃，就業(yè)教育往往只安排在大四的短短幾周內(nèi)，幾乎就是在畢業(yè)之前的突擊教育。而實(shí)際上，就業(yè)教育不同于一般的講座、咨詢活動，其教學(xué)內(nèi)容必須力求完整、全面、系統(tǒng)，且應(yīng)當(dāng)貫穿于大學(xué)生活的各個階段，分層次、有系統(tǒng)地在大學(xué)各個階段有針對性地進(jìn)行講授，使學(xué)生能夠盡早根據(jù)社會的實(shí)際需要，結(jié)合個人狀況、專業(yè)要求，建立完善的知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)各方面的能力，從而提升就業(yè)競爭力。

1.3 對就業(yè)教育投入的力度不大

就業(yè)教育機(jī)構(gòu)不夠完善，從事此項(xiàng)工作的人員素質(zhì)普遍不高，就業(yè)教育的內(nèi)容缺乏必要的規(guī)劃，這從另一個側(cè)面反映了學(xué)校對此投入的不足。

1.3.1 思想認(rèn)識不足 對就業(yè)是學(xué)校與社會聯(lián)系最直接的窗口以及對就業(yè)率高低對學(xué)校影響的敏感度認(rèn)識不夠，一些高校重視招生，忽視就業(yè)，盲目擴(kuò)大規(guī)模，忽視社會需求。

1.3.2 就業(yè)教育所需經(jīng)費(fèi)短缺 專業(yè)的就業(yè)教育，不僅僅是利用學(xué)?，F(xiàn)有的教學(xué)資源上幾堂課或者搞幾個講座，而是需要有專門的場地、設(shè)備開展專門的就業(yè)指導(dǎo)工作，如培養(yǎng)、培訓(xùn)專業(yè)人員，購置相關(guān)測評設(shè)備、儀器和軟件，組織教學(xué)研討以及開展個性就業(yè)指導(dǎo)咨詢等。盡管教育部曾多次發(fā)文要求各校加大就業(yè)指導(dǎo)人員及就業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，但從實(shí)際情況來看，不少學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)工作專項(xiàng)撥款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要。

1.3.3 就業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃 一方面，就業(yè)教育專業(yè)人員偏少，并且組成結(jié)構(gòu)單一，大多由學(xué)校就業(yè)教育工作人員或者思想政治輔導(dǎo)員兼職，缺乏專業(yè)人員的參與，導(dǎo)致就業(yè)教育人員理論知識先天不足，難以承擔(dān)諸如職業(yè)設(shè)計(jì)、生涯規(guī)劃等方面的指導(dǎo)，就業(yè)研究效率和水平跟不上時代的需要；另一方面，就業(yè)教育人員的工作得不到應(yīng)有的肯定和支持。這使得就業(yè)指導(dǎo)被弱化，達(dá)不到預(yù)期效果。

2 改進(jìn)高校就業(yè)教育的對策

2.1 重新確立就業(yè)教育目標(biāo)，加強(qiáng)社會實(shí)踐

從就業(yè)教育所要解決的問題來看，就業(yè)教育要達(dá)到的目標(biāo)可分為3個層次。（1）高校就業(yè)教育的最初目標(biāo)應(yīng)該是幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，即盡可能使學(xué)生順利轉(zhuǎn)為職業(yè)人，避免畢業(yè)即失業(yè)，我們稱之為了結(jié)式就業(yè)。（2）高校就業(yè)教育的中級目標(biāo)是幫助學(xué)生尋求匹配度較高的工作，可稱之為和諧性就業(yè)。（3）高校就業(yè)教育的高級目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)大學(xué)生自主發(fā)展的意識、理念及能力，以圖其長遠(yuǎn)的職業(yè)發(fā)展，可稱為發(fā)展性就業(yè)。

上述高校就業(yè)教育的三個目標(biāo)，呈現(xiàn)逐級遞進(jìn)的特點(diǎn)。其中了結(jié)性就業(yè)是基礎(chǔ)，追求的是人與職業(yè)的結(jié)合，和諧性就業(yè)追求的是人與職業(yè)的暫時平衡，發(fā)展性就業(yè)追求的是人與職業(yè)的長期平衡。而各個層級的目標(biāo)蘊(yùn)含的任務(wù)、要求不同，實(shí)現(xiàn)的條件也不同，呈現(xiàn)由低到高逐漸上升的趨勢。這一就業(yè)教育目標(biāo)確立下來，將促進(jìn)就業(yè)教育的開展。再就業(yè)教育中要增加社會實(shí)踐，如增加參觀考察、就業(yè)實(shí)訓(xùn)、見習(xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)，同時要積極開展社會交流活動和校園文化活動。這樣才能使學(xué)生更加了解社會，能夠很好地審視自己的就業(yè)目標(biāo)及規(guī)劃。

2.2 系統(tǒng)設(shè)置就業(yè)教育課程體系

高校就業(yè)教育是綜合性強(qiáng)、涉及領(lǐng)域廣的一門復(fù)雜課程，要求高校在對其進(jìn)行規(guī)劃時做到系統(tǒng)性、全程性、發(fā)展性和全員性。首先，要將就業(yè)課程納入培養(yǎng)計(jì)劃，成為大學(xué)生公共必修課，保證大學(xué)生就業(yè)教育真正得以落實(shí)。其次，要系統(tǒng)規(guī)劃就業(yè)教育課程內(nèi)容，將理想信念教育、形勢政策教育、思想道德教育、職業(yè)素質(zhì)教育、職業(yè)能力培養(yǎng)教育、擇業(yè)心理教育、創(chuàng)業(yè)教育等內(nèi)容納入其中，對大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)教育，提高其就業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力，并形成正確的就業(yè)觀念。最后，要按年級、分層次將就業(yè)教育貫穿于人才培養(yǎng)全過程。一年級結(jié)合入學(xué)教育、專業(yè)教育、養(yǎng)成教育等，對其進(jìn)行就業(yè)形式認(rèn)知教育和職業(yè)生涯規(guī)劃教育，引導(dǎo)學(xué)生盡快適應(yīng)大學(xué)生活，喚醒其就業(yè)意識，進(jìn)行自我探索和職業(yè)生涯規(guī)劃；二年級和三年級進(jìn)行思想品德教育、就業(yè)觀念教育和就業(yè)能力訓(xùn)練，使學(xué)生養(yǎng)成良好品質(zhì)，樹立正確的就業(yè)觀念，提高就業(yè)素質(zhì)和能力，進(jìn)行必要的就業(yè)準(zhǔn)備；四年級畢業(yè)班進(jìn)行形勢政策、職業(yè)道德和擇業(yè)心理教育，讓學(xué)生正確認(rèn)識就業(yè)形勢，做好心理調(diào)適，順利走上工作崗位。

2.3 加大教育投入，規(guī)范教師隊(duì)伍的專業(yè)化，健全大學(xué)生就業(yè)教育服務(wù)體系

各個高校對就業(yè)教育要加大投入，就業(yè)教育經(jīng)費(fèi)要充分保障，以利于就業(yè)教育工作的開展。同時建立一支專兼職相結(jié)合，具有較高思想政治素質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍。就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作。就業(yè)工作人員及任課教師必須熟悉國家和地方政府對大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)政策，并且應(yīng)該掌握一定的管理學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)和法學(xué)等方面的知識，通過持續(xù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)不斷提高自己的理論水平和工作水平。學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心的工作人員、任課教師和各院系主管就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該參加職業(yè)指導(dǎo)師的培訓(xùn)，爭取做到持證上崗。把對大學(xué)生的就業(yè)工作作為“一把手”的重要工作，建立由校級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、院系領(lǐng)導(dǎo)、班主任和任課教師組成的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作體系，做到機(jī)構(gòu)、人員、工作經(jīng)費(fèi)和就業(yè)指導(dǎo)場所“四到位”。定期討論和執(zhí)行學(xué)校的就業(yè)工作，抓好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)資源共享的畢業(yè)生遠(yuǎn)程面試和網(wǎng)上初選，加強(qiáng)與校外市場、基層用人單位以及校際的聯(lián)系與合作。樹立新的服務(wù)理念，既要對學(xué)生在求職擇業(yè)方面給予積極的指導(dǎo)與服務(wù)，又要努力開拓就業(yè)市場，引進(jìn)用人單位到學(xué)校開展各種形式的就業(yè)招聘會，為學(xué)生提供就業(yè)機(jī)會。同時，學(xué)校還應(yīng)該加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣膭趧颖Ｕ喜块T、人事部門的聯(lián)系，對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)技能強(qiáng)化培訓(xùn)，及時為符合條件的畢業(yè)生提供職業(yè)技能鑒定服務(wù)，為鑒定合格的學(xué)生頒發(fā)職業(yè)資格證書，推行學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書“雙證”制度，為學(xué)生就業(yè)打開方便之門。