金晶 李琳琳

摘要：經濟全球化深入發(fā)展推動全球產業(yè)價值鏈的不斷重塑，世界經濟進入由“工業(yè)型”轉向“服務型”的產業(yè)結構轉型時期。伴隨著日新月異的科學技術、信息網絡技術變革，韓國對華FDI傳統優(yōu)勢產業(yè)的競爭優(yōu)勢逐步縮小。在“一帶一路”倡議下，中國新興服務業(yè)發(fā)展呈現新一輪的科技革命和創(chuàng)新變革，也為韓國對華投資帶來新的發(fā)展機遇。

關鍵詞：傳統制造業(yè);現代服務業(yè);優(yōu)勢產業(yè)

在“一帶一路”建設與亞洲區(qū)域經濟合作新格局下，服務業(yè)跨境合作與融合發(fā)展成為新一輪區(qū)域融合發(fā)展的潛在機遇。根據韓國科學技術規(guī)劃評價院發(fā)布的“韓國產業(yè)未來戰(zhàn)略報告（2018）”，未來幾年韓國在生命科學、智能農業(yè)、智能城市、醫(yī)療保健、儲能系統（ESS）技術等新興領域在亞洲地區(qū)具有一定的比較優(yōu)勢。在韓國傳統制造業(yè)優(yōu)勢下降的現實條件下，正當中國服務業(yè)產業(yè)結構調整變化時期，促進垂直帶動、水平整合、技術共享、融合發(fā)展，擴大新興產業(yè)領域的多樣化合作勢在必行。另一方面，中韓雙方需利用科學技術、信息網絡的發(fā)展優(yōu)勢，推進網絡游戲、電子商務、共享經濟等領域的第三方合作，擴大新興產業(yè)的投資覆蓋面，促進科學理論和關鍵技術的提升。

第一，從區(qū)位分布上來看，韓國對華FDI集中在山東、江蘇、天津、浙江等東部沿海地區(qū)。這些地區(qū)人流物流暢通，距離京津滬地區(qū)較近，相關政策措施實施快速，經濟增速較快。隨著市場競爭越發(fā)激烈，其廉價勞動力優(yōu)勢不再明顯，外商投資環(huán)境趨于飽和。進入21世紀，國家大力推進“一帶一路”構想，形成和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲綢之路精神，經濟增長開始呈現西高東低態(tài)勢，中西部地區(qū)進入加速發(fā)展階段。2000年1月，國務院西部地區(qū)開發(fā)領導小組把實施西部大開發(fā)、促進區(qū)域協調發(fā)展作為一項戰(zhàn)略任務，規(guī)劃從2001年開始分三個階段歷經50年推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略。在國家政策指引下，中西部地區(qū)進入加速發(fā)展階段，鐵路、公路等基礎設施投資擴大，地區(qū)貨物運輸量相比于2000年增加了近3.6倍;地區(qū)城市化、工業(yè)化進程取得了明顯成效。直到2014年，中部地區(qū)實現城鎮(zhèn)化率為48.5%，西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率達到44.8%。當前，中國中西部地區(qū)經濟增長趨勢與“一帶一路”倡議有效對接，以相對低廉的勞動力成本和較高的內需增長潛力，吸引強大的海外投資流。隨著“一帶一路”建設的逐步推進，中西部地區(qū)通往周邊的交通物流通道更加順暢，連接兩頭的東亞經濟圈和歐洲經濟圈，形成囊括中亞、西亞、歐洲、東南亞、南亞等的國際經濟合作走廊，更加突顯了中國中西部地區(qū)的重要戰(zhàn)略地位。因此，韓國對華FDI想要走出制造業(yè)發(fā)展減緩、優(yōu)勢產業(yè)競爭力下降、高新技術領域差距縮小的困境，需要立足于正確的投資區(qū)位選擇，大力促進現代服務業(yè)投資。

第二，韓國對華較高的貿易依存度為雙邊金融領域合作提供了保障。2018年4月，習近平總書記在博鰲亞洲論壇開幕式上做了題為“開創(chuàng)新時代對外開放新局面”的主旨講話，提出“大幅度放寬市場準入，扎實推動銀行、證券、保險等服務業(yè)開放措施落地”，繼而“創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境，完成修訂外商投資負面清單工作，全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，加快外資基礎性法律立法進程，加大知識產權保護力度。”隨著國際貿易投資日趨活躍，我國吸收海外FDI日漸增加，金融市場的成熟發(fā)展以及日益緊密的區(qū)域經濟合作更有利于中韓加強金融領域合作。在人民幣不能完全實現自由兌換、貨幣市場尚未完全開放的過渡時期，具有規(guī)定資質的韓國投資者或投資機構可嘗試通過QFⅡ、RQFⅡ等方式進入中國證券市場，繼而提高韓國投資者或投資機構在中國資本市場中的適應度，借助中國金融市場開放過程中的潛在機遇，提升韓元在雙邊貿易中的地位，提高相關金融商品的競爭力。

第三，隨著韓國汽車產業(yè)、智能手機、IT產業(yè)等傳統產業(yè)在中國市場的競爭力下降，韓國對華傳統制造業(yè)FDI優(yōu)勢不再明顯;化妝品、美容等新興服務業(yè)的發(fā)展也由于監(jiān)督管控機制的不健全，發(fā)展遇阻。相比之下，韓國在電子商務、物流服務、教育留學等領域的優(yōu)勢尚存，醫(yī)療保健、旅游觀光等現代服務業(yè)的“韓流”影響尚未完全消失。韓國對華現代服務業(yè)的FDI需重視高精神享受、高情感體驗、高品質要求等目標顧客群體的需求特點，提升相關投資領域市場預期的智力情感標準。

第四，韓國在影視媒體、音樂制作、網絡游戲等方面的技術均處于亞洲領先水平，繼而擴大文化領域直接投資、提升東亞地區(qū)文化品位是對華FDI潛在的內生動力。韓國企業(yè)可在優(yōu)勢文化產業(yè)領域擴大對華投資，即現代服務業(yè)中高技術含量、高文化品位的投資加大，積極推進文化、娛樂產業(yè)的投資合作，制作更多適合本土化推廣策略的文娛品牌，提升“韓國影視制造”“韓國明星制造”的影響力。鼓勵新興文娛業(yè)態(tài)向“文娛+”復合業(yè)態(tài)方向進行投資合作，在傳統的運動、科技、生活體驗模式基礎上，附加文化娛樂因素，充分發(fā)揮韓國企業(yè)在動畫、游戲競技等方面的優(yōu)勢，提升產業(yè)投資競爭力，結合科技、大數據、社交等，創(chuàng)造定制化、個性化服務，為韓國文化娛樂業(yè)在華投資發(fā)展注入新活力。依托“K-POP”熱潮，將其余熱擴大至教育教學、留學進修、旅游觀光、跨國創(chuàng)業(yè)等其他領域，不再進行低成本價格戰(zhàn)，而是著眼于長期可持續(xù)性的產業(yè)發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造更多的投資機遇和良好的發(fā)展環(huán)境。

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