柳沐含

摘 要：財(cái)政稅收作為中央政府和各級(jí)地方政府財(cái)政方面收入的重要來(lái)源之一，充裕的財(cái)政上的預(yù)算和完備優(yōu)良的財(cái)政稅收體制可以為小康社會(huì)的全面建成創(chuàng)造堅(jiān)強(qiáng)有力的后盾。伴隨著社會(huì)的深入發(fā)展，許多新問(wèn)題不斷的出現(xiàn)，所以財(cái)政稅收體制上也需要進(jìn)行一系列的調(diào)整和改革，逐漸深化我國(guó)的財(cái)政稅收體制改革對(duì)于國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。本文意在通過(guò)關(guān)注深化我國(guó)財(cái)政稅收體制改革的作用和措施引起社會(huì)的關(guān)注，同時(shí)為我國(guó)財(cái)政稅收體制改革的不斷深化提供建議和意見。

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收體制 作用 措施

中圖分類號(hào)：F812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2018）12-00-01

一、財(cái)政稅收的概念

財(cái)政稅收包括財(cái)政和稅收兩個(gè)方面，所謂財(cái)政，其實(shí)是一種經(jīng)濟(jì)范疇，是一種以國(guó)家為主體的經(jīng)濟(jì)行為，是政府集中一部分國(guó)民收入用于滿足公共需要的收支活動(dòng)，以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的目標(biāo)；所謂稅收，指的是國(guó)家為了向社會(huì)提供公共產(chǎn)品、滿足社會(huì)共同需要、按照法律的規(guī)定，參與社會(huì)產(chǎn)品的分配、強(qiáng)制、無(wú)償取得財(cái)政收入的一種規(guī)范形式。稅收的本質(zhì)是國(guó)家為滿足社會(huì)公共需要，憑借公共權(quán)力，按照法律所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，參與國(guó)民收入分配，強(qiáng)制取得財(cái)政收入所形成的一種特殊的分配關(guān)系。

二、深化我國(guó)財(cái)政稅收體制改革的作用

1.為國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

隨著我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快，財(cái)政稅收體制改革也隨之深化，良好的財(cái)政稅收體制作為我國(guó)全面落實(shí)建成小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，對(duì)于整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。一個(gè)國(guó)家的財(cái)政稅收有保障，這個(gè)國(guó)家的發(fā)展和建設(shè)資金才有保障，一個(gè)國(guó)家的財(cái)政稅收豐富，這個(gè)國(guó)家才稱得上是富，深化我國(guó)的財(cái)政稅收體制改革，不僅能夠從大方面，從全局的、整體的地位保證宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，也能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展提供依靠，貢獻(xiàn)于中國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。

2.為提高人民生活水平創(chuàng)造條件

稅收作為國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源，對(duì)提高國(guó)家內(nèi)部人民生活水平貢獻(xiàn)巨大，國(guó)家的財(cái)政稅收是取之于民又用之于民。財(cái)政稅收最重要的作用在于可以促進(jìn)社會(huì)的公平、改善人民的生活。國(guó)家將財(cái)政稅收所獲得的收入投入民生，各級(jí)地方能夠獲得許多民生項(xiàng)目專款，諸如教育建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通公路等等，而這些與人民的日常生活休戚相關(guān)。對(duì)于這些民生項(xiàng)目的關(guān)注和投入，能夠不斷的改善人民的生活條件，使人民更加健康幸福的生活，享受社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的成果。

三、深化我國(guó)財(cái)政稅收體制改革的措施

1.合理有效的進(jìn)行分稅制的改革

分稅制改革指的是在國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的大范圍內(nèi)所實(shí)行的一種財(cái)政方面的改革制度，這種制度是十分符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和國(guó)家財(cái)政稅收體制理論的具體要求的，同時(shí)這一改革制度國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下通過(guò)財(cái)政方面的手段對(duì)社會(huì)各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的收入進(jìn)行合理化分配的重要依據(jù)。對(duì)分稅制進(jìn)行合理有效的改革，有利于進(jìn)一步深化我國(guó)的財(cái)政稅收體制，這對(duì)于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)運(yùn)行都意義重大。

2.建立合理有效的財(cái)政支出制度

財(cái)政收入的主要來(lái)源是稅收，我們合理的進(jìn)行納稅，獲得的財(cái)政收入要想最大程度的貢獻(xiàn)于國(guó)家、社會(huì)和人民就必須建立合理的財(cái)政支出制度。所謂財(cái)政支出是指國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的功能，由財(cái)政部門根據(jù)相關(guān)預(yù)算計(jì)劃將國(guó)家通過(guò)稅收方式集中起來(lái)的財(cái)政資金向相關(guān)部門進(jìn)行支付的財(cái)政活動(dòng)。要建立合理的財(cái)政支出制度，必須從兩方面出發(fā)，首先必須建立健全財(cái)政方面的法律體系和財(cái)政制度，其次必須遵守公平、公正的原則，不隱瞞，不偏私，真正有法可依，真正透明公開，這樣才能更好的促進(jìn)我國(guó)財(cái)政稅收體制的改革。

3.促進(jìn)財(cái)政管理方面的信息化建設(shè)

針對(duì)我國(guó)財(cái)政管理的信息化建設(shè)加以關(guān)注是符合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，也是深化我國(guó)財(cái)政稅收體制改革的必要舉措。隨著信息和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國(guó)的財(cái)政稅收工作也必須要符合當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，這樣才能夠更好地對(duì)我國(guó)社會(huì)的各項(xiàng)資源進(jìn)行整合，加快財(cái)政管理的信息化建設(shè)，對(duì)深化我國(guó)財(cái)政稅收體制改革具有深遠(yuǎn)影響，必須加強(qiáng)重視，加以堅(jiān)持，重在實(shí)施。

四、結(jié)語(yǔ)

財(cái)政稅收作為中央政府和各級(jí)地方政府財(cái)政方面收入的重要來(lái)源之一，充裕的財(cái)政上的預(yù)算和完備優(yōu)良的財(cái)政稅收體制可以為小康社會(huì)的全面建成創(chuàng)造堅(jiān)強(qiáng)有力的后盾。本文分三方面進(jìn)行闡述，首先敘述財(cái)政稅收的概念；其次論述深化我國(guó)財(cái)政稅收體制改革的作用，主要分兩點(diǎn)，其一是為國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，其二是為提高人民生活水平創(chuàng)造條件；最后闡述深化我國(guó)財(cái)政稅收體制改革的措施，分三點(diǎn)展開，其一是合理有效的進(jìn)行分稅制的改革，其二是建立合理的財(cái)政支出制度，其三是加快財(cái)政管理的信息化建設(shè)，通過(guò)以上三方面的闡述，希望能夠?yàn)樯罨覈?guó)財(cái)政稅收體制改革提供好的意見和建議。

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