摘 要 1943年國(guó)民政府開(kāi)放黃金交易后，抗戰(zhàn)大后方的黃金價(jià)格迅速上漲，導(dǎo)致各地黃金風(fēng)潮的出現(xiàn)。重慶作為此時(shí)期抗戰(zhàn)大后方黃金市場(chǎng)的核心，受黃金風(fēng)潮的影響最大。在重慶黃金風(fēng)潮中，官員與商人始終在利用黃金風(fēng)潮為自身利益博弈。官員利用權(quán)力掌握主動(dòng)權(quán)，在博弈中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。商人也利用多種手段爭(zhēng)取利益，但由于自身力量不足，在競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)。最終在抗戰(zhàn)結(jié)束前后，因金價(jià)驟跌而爆發(fā)的重慶金融危機(jī)中，官商相互妥協(xié)與合作，最終平息了危機(jī)，但僅能暫時(shí)緩和沖突。重慶黃金風(fēng)潮是抗戰(zhàn)后期抗戰(zhàn)大后方金融混亂以及經(jīng)濟(jì)衰退的具體體現(xiàn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，則黃金風(fēng)潮難以停止，官商的利益博弈也必然不斷激化，難以調(diào)和。

關(guān)鍵詞 抗戰(zhàn)大后方，重慶，黃金風(fēng)潮，博弈，國(guó)民經(jīng)濟(jì)

中圖分類(lèi)號(hào) K26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0457-6241（2018）22-0059-08

黃金是重要的財(cái)富載體。1935年之前中國(guó)實(shí)行銀本位，黃金僅具有商品屬性，國(guó)民政府實(shí)施法幣改革之后，黃金與白銀均成為發(fā)行法幣的儲(chǔ)備金，其對(duì)于中國(guó)金融的重要性加強(qiáng)。在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前，中國(guó)主要的黃金市場(chǎng)在上海，重慶、西安、廈門(mén)、天津等地黃金市場(chǎng)為次級(jí)市場(chǎng)。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，黃金因具有鞏固幣信、抑制通脹、增加國(guó)際購(gòu)買(mǎi)力的作用而成為重要的戰(zhàn)略資源，黃金市場(chǎng)的作用與價(jià)值也迅速提高。由于太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，上海被日軍接管，重慶成為抗戰(zhàn)大后方的金融中心，重慶黃金市場(chǎng)的作用隨之增強(qiáng)。抗戰(zhàn)大后方逐漸形成以重慶為中心，以成都、貴陽(yáng)、西安、昆明等地為外延的黃金交易網(wǎng)絡(luò)。

黃金風(fēng)潮是一種因投機(jī)行為而引發(fā)的不正常的金融現(xiàn)象，以黃金市場(chǎng)中的金價(jià)暴漲與黃金投機(jī)為主要特征。1937年7月至1943年6月，國(guó)民政府禁止民間黃金自由交易。1943年6月國(guó)民政府開(kāi)放黃金交易之后，黃金價(jià)格隨即猛漲，黃金風(fēng)潮在抗戰(zhàn)大后方各地爆發(fā)。而重慶作為整個(gè)抗戰(zhàn)大后方黃金交易網(wǎng)絡(luò)的中心，該地黃金風(fēng)潮最具典型性，其影響力也最大。在重慶黃金風(fēng)潮中，官商均利用黃金風(fēng)潮為自身爭(zhēng)取利益，雙方?jīng)_突不斷。目前已有的學(xué)術(shù)研究成果中，對(duì)于抗戰(zhàn)后期的重慶黃金風(fēng)潮多介紹其發(fā)展過(guò)程以及結(jié)果，以不同階層的利益博弈作為切入點(diǎn)進(jìn)行研究的成果則較為缺乏。①因此本文以檔案與報(bào)刊作為主要資料，在前人對(duì)于重慶黃金風(fēng)潮的研究基礎(chǔ)上，以官商利益博弈的過(guò)程為主要論述對(duì)象，探索官與商在重慶黃金風(fēng)潮中相互爭(zhēng)奪利益的手段，進(jìn)一步分析二者在利益博弈中的競(jìng)爭(zhēng)與最后妥協(xié)的關(guān)系，推斷出黃金風(fēng)潮爆發(fā)的根源以及激化官商利益博弈的深層因素。

一、金價(jià)猛漲與黃金風(fēng)潮爆發(fā)

抗戰(zhàn)大后方的黃金風(fēng)潮開(kāi)始于1943年6月國(guó)民政府開(kāi)放黃金交易，其主要表現(xiàn)為各地黃金價(jià)格大幅度上漲以及黃金投機(jī)的興盛，其中以重慶黃金風(fēng)潮最具代表性。重慶黃金風(fēng)潮促使當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?chǎng)動(dòng)蕩，市面上出現(xiàn)兩種金價(jià)共存的局面。而隨著市面金價(jià)的失控，重慶黃金風(fēng)潮愈發(fā)嚴(yán)重，并在1945年達(dá)到頂峰。

1943年之前，國(guó)民政府為避免黃金外流，于1939年頒布《加緊中央收金辦法》與《取締金類(lèi)收售辦法》，禁止民間黃金自由買(mǎi)賣(mài)。1943年6月，國(guó)民政府財(cái)政部宣布準(zhǔn)許人民自由采金以及自由出售黃金。①由此開(kāi)始，抗戰(zhàn)大后方各地民間的黃金交易興盛，各地金價(jià)飛漲。在貴陽(yáng)，黃金現(xiàn)貨買(mǎi)賣(mài)數(shù)量增加，有的金號(hào)、銀樓抓住戰(zhàn)時(shí)各地黃金價(jià)格起伏不一的特點(diǎn)，從中套取差價(jià)，有的孤注一擲，大賭輸贏(yíng)，甚至工商企業(yè)、機(jī)關(guān)、部隊(duì)也暗中參加，推波助瀾。②“昆明市場(chǎng)之活動(dòng)，幾全被美鈔券與黃金黑市投機(jī)所占據(jù)?！雹畚靼渤侵械挠钨Y大部分趨向黃金;黃金一度突破九萬(wàn)，不僅金店做金生意，一般綢緞號(hào)，如“長(zhǎng)發(fā)祥”等亦趕湊熱鬧。④黃金風(fēng)潮開(kāi)始在抗戰(zhàn)大后方各地蔓延。重慶黃金市場(chǎng)也從1943年6月之后便活躍起來(lái)，但是黃金買(mǎi)者眾多，漲風(fēng)過(guò)盛。至12月，重慶黃金售價(jià)增長(zhǎng)至每?jī)?3000元，黃金風(fēng)潮開(kāi)始席卷整個(gè)重慶金融市場(chǎng)。1944年之后，重慶金價(jià)漲幅加快，黃金風(fēng)潮程度逐漸加深。市場(chǎng)中的金價(jià)已經(jīng)出現(xiàn)中央銀行黃金牌價(jià)與重慶黃金市價(jià)并存的局面。特別是1944年11月之后，無(wú)論央行所定黃金牌價(jià)或者重慶黃金市價(jià)均開(kāi)始出現(xiàn)大幅上漲，“黃金牌價(jià)不變，黑市周一，二十日，為32000元，較上周末之30800元上提1200元，周二再提2500元，為34500元”。⑤

1945年1—7月，央行黃金牌價(jià)與重慶黃金市價(jià)相互刺激，競(jìng)相上漲，“黃金官價(jià)提為三萬(wàn)五千元后，黑市聞亦頗有跳動(dòng)”。⑥重慶黃金市價(jià)已經(jīng)遠(yuǎn)超過(guò)中央銀行黃金牌價(jià)，重慶黃金價(jià)格增幅越發(fā)增大，黃金風(fēng)潮難以遏制。

從1944年1月至1945年7月，重慶金價(jià)的總體勢(shì)頭處于上漲狀態(tài)。1945年6月之后突破10萬(wàn)元大關(guān)，“五底比后，美鈔由800元，猛提至1300元，黃金由8萬(wàn)元提至11萬(wàn)元”，⑦7月黃金價(jià)格達(dá)到歷年最高的196000元。在重慶黃金價(jià)格不斷上漲的過(guò)程中，無(wú)論官員與商人，均想要利用此種契機(jī)為自身謀取利益，為此雙方進(jìn)行了激烈的博弈。

二、官員在黃金風(fēng)潮中對(duì)利益的攫取

重慶黃金風(fēng)潮爆發(fā)之后，國(guó)民政府開(kāi)始出臺(tái)相關(guān)措施、規(guī)則與法令，以此遏制黃金風(fēng)潮的蔓延。但在具體實(shí)施的過(guò)程中，由于官員手握權(quán)力，因此部分官員在重慶黃金風(fēng)潮中運(yùn)用各種手段利用或無(wú)視政府的相關(guān)法規(guī)，為自身謀取私利。

（一）主動(dòng)參與黃金走私

為打擊黃金風(fēng)潮中的黃金走私，國(guó)民政府制定了很多相關(guān)的規(guī)則與條例。如1944年9月國(guó)民政府公布《防止私運(yùn)及攜帶金銀出口暫行辦法》，打擊黃金走私。其主要內(nèi)容有：包括礦金、沙金、金條、金葉、金塊、金幣及金制成品在內(nèi)的金類(lèi)，一律不準(zhǔn)私運(yùn)出口，必須送出口者，應(yīng)先到財(cái)政部領(lǐng)取護(hù)照;旅客出入口如攜帶金類(lèi)，應(yīng)先向海關(guān)報(bào)名。⑧1944年11月，財(cái)政部錢(qián)幣司司長(zhǎng)談到“黃金走私，流入淪陷區(qū)一事，最近已采取有效防止對(duì)策，現(xiàn)接近封鎖線(xiàn)五十里之區(qū)域，黃金不得流通，否則將以有害國(guó)防經(jīng)濟(jì)條例論罪”等。⑨

然而在國(guó)民政府出臺(tái)各種法令對(duì)黃金走私進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，部分官員卻利用手中的權(quán)力，無(wú)視法規(guī)，直接參與黃金走私，從中獲得巨額利潤(rùn)?？紫槲跽瓶氐脑ＨA銀行在1943年“率先由重慶市場(chǎng)販運(yùn)黃金整磚（一個(gè)整磚四百盎司），運(yùn)到西安，興風(fēng)作浪，進(jìn)行倒賣(mài)，牟取暴利。一般西安幫販運(yùn)者受資金限制，每次只能購(gòu)買(mǎi)十?dāng)?shù)八個(gè)金條（每條十市兩）”。①西安地區(qū)的黃金再被走私至接壤的淪陷區(qū)進(jìn)行交易，其中以“西安南陽(yáng)間輸出以黃金價(jià)值最巨”。②“奸商盜運(yùn)巨量黃金至敵區(qū)，再換回毒品運(yùn)返后方銷(xiāo)售，籍至厚利。省府對(duì)此極為重視，令省東各區(qū)嚴(yán)查盜運(yùn)黃金出口及運(yùn)毒入境?！雹鄄粌H高層官員參與，中下級(jí)官員也參與黃金走私，如1945年2月，在川陜航空的飛機(jī)上，查獲私運(yùn)黃金，“據(jù)西安傳來(lái)消息，前任某某站長(zhǎng)尹某，與西安德泰祥銀號(hào)經(jīng)理毛某，近因私運(yùn)黃金案發(fā)。檢查黃金多包，計(jì)重一千磅”。④這種官員利用政府法規(guī)禁止商人走私黃金，而自己卻從黃金走私中賺取巨額利潤(rùn)的行為，不僅無(wú)法遏制黃金走私的勢(shì)頭，反而由于其獲得的巨額利潤(rùn)刺激了更多的商人從事黃金走私，加劇官商的利益沖突。

（二）利用黃金政策牟利

國(guó)民政府在抗戰(zhàn)后期為吸納民間游資，回籠法幣，減少市面通貨以控制通脹，頒布了黃金存款、法幣折合黃金存款政策。1944年9月15日公布《黃金存款辦法》，規(guī)定黃金存款以黃金存入，不得少于十足純金一市兩;黃金存款利率本息均以黃金付還。⑤與此同時(shí)頒布《法幣折合黃金存款辦法》，規(guī)定法幣折合黃金存款以十足純金一市兩為單位，一律以法幣繳存;到期之后本金以黃金支付。⑥以期達(dá)到“由于黃金有官價(jià)與黑價(jià)，不容諱言之事實(shí)存在，此種儲(chǔ)蓄有利可圖，足以引導(dǎo)游資投入政府手中”①的目的。而在黃金政策實(shí)施的過(guò)程中，局勢(shì)逐漸變化。1944年11月，黃金現(xiàn)貨賣(mài)完，改為期貨出售，待貨到后付現(xiàn)，②黃金存款開(kāi)始成為黃金投機(jī)重點(diǎn)。

從1945年1月開(kāi)始，黃金存款數(shù)量開(kāi)始增多，官員逐漸開(kāi)始圖謀從這筆巨額存款中獲利。1945年7月31日，國(guó)民政府出臺(tái)《黃金購(gòu)戶(hù)存戶(hù)獻(xiàn)金辦法》，要求已向五行（加中國(guó)國(guó)貨銀行）二局購(gòu)入黃金及存入法幣折合黃金存款之購(gòu)戶(hù)存戶(hù)，于兌取黃金時(shí)捐獻(xiàn)所購(gòu)所存黃金數(shù)額之40%;捐獻(xiàn)時(shí)按兌取黃金時(shí)，中央銀行總行掛牌金價(jià)以法幣折合捐獻(xiàn)。③從國(guó)民政府要求獻(xiàn)金“以法幣折合捐獻(xiàn)”一點(diǎn)來(lái)看，出臺(tái)該辦法仍帶有吸收過(guò)剩法幣，抑制通貨膨脹的目的，是國(guó)民政府基于“軍事第一，勝利第一”之原則，征收黃金購(gòu)戶(hù)存戶(hù)的過(guò)分利得，藉以充實(shí)反攻之軍費(fèi)的處置方法。④但該政策實(shí)施之后，購(gòu)買(mǎi)黃金的商人深受其害，自身財(cái)富被大量剝奪，生活更為困頓。四成黃金獻(xiàn)金，使得黃金掛牌數(shù)額一下子就跳到17萬(wàn)元一兩，與黑市并肩齊飛，命令既頒，有金者無(wú)不相顧失色，有切膚之痛。⑤而官員們則利用黃金政策獲得了大量財(cái)富，“黃金政策除未能控制游資外，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)上則更有三重惡果，其一是助長(zhǎng)投機(jī)，其次為使財(cái)富集中于少數(shù)特權(quán)階級(jí)之手，其三為妨礙將來(lái)幣值穩(wěn)定;黃金之出售，無(wú)論售現(xiàn)及存款，皆只限于大城市，是以購(gòu)金者必為市民，然以重慶市況例之，亦不難估計(jì)，此少數(shù)特權(quán)階級(jí)，可能握有二百萬(wàn)以上黃金，亦即全體國(guó)民經(jīng)由黃金政策之運(yùn)用，授以數(shù)千家族以二千億元以上之財(cái)富或非分利得，而造成財(cái)富急劇集中于極少數(shù)人之手;通貨膨脹已予少數(shù)特權(quán)階級(jí)以致富良機(jī)，運(yùn)用黃金政策而收回通貨，復(fù)予此輩以暴利，究竟應(yīng)否繼續(xù)執(zhí)行，似有重新考慮必要”。⑥

（三）黃金提價(jià)舞弊案

除了上述幾點(diǎn)外，官員們還可通過(guò)在國(guó)民政府正式宣布提高黃金官價(jià)之前，預(yù)先大量買(mǎi)進(jìn)黃金的方式獲得重利。在此策略的影響下便引發(fā)了重慶黃金舞弊案。1945年3月28日，財(cái)政部規(guī)定于3月29日將黃金牌價(jià)由每市兩2萬(wàn)元，增加至每市兩3.5萬(wàn)元。但大量黃金在28日當(dāng)天就被秘密出售。其實(shí)際出售數(shù)量，根據(jù)財(cái)政部與四聯(lián)總處的查賬結(jié)果是“重慶四行二局3月27日只出售10815兩，28日突增至21447兩”，⑦兩者相差10632兩。賣(mài)出之黃金數(shù)量突然猛增，其主要原因無(wú)非有人泄露黃金漲價(jià)的信息，才最終導(dǎo)致黃金出售數(shù)量增加。另外，黃金價(jià)格上調(diào)的命令是下午5點(diǎn)之后才發(fā)出的，經(jīng)營(yíng)黃金的各出售點(diǎn)早已關(guān)門(mén)，一般商人無(wú)法了解其中消息，必然是政府內(nèi)部的人所泄露。商人聞?dòng)?，隨即對(duì)政府施壓，要求政府給予答復(fù)，促使“黃金舞弊案監(jiān)察院于四月初令派監(jiān)察委員嚴(yán)莊等，徹底徹查全案。經(jīng)監(jiān)察委員嚴(yán)莊，何克夫，李是樂(lè)，吳瀚濤，依法提出糾舉案”。⑧

調(diào)查得知，參與黃金舞弊案的主要人物有中央銀行業(yè)務(wù)局長(zhǎng)郭景琨，財(cái)務(wù)部總務(wù)司長(zhǎng)王紹齋，交通銀行副理沈春笑，大業(yè)印刷公司總經(jīng)理李祖永，中央信托局建儲(chǔ)科主任戴仁文等人。具體數(shù)量方面，如李祖永從中央銀行購(gòu)入黃金2000兩，當(dāng)日還向中央信托局信托處購(gòu)存1300兩黃金，共3300兩;交通銀行楊管北等六戶(hù)共300兩;戴仁文及助員朱治廉，挪用市社會(huì)局所交該局鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益儲(chǔ)蓄處款100萬(wàn)元，購(gòu)存50兩⑨等。

重慶黃金舞弊案在1945年12月19日宣判。王紹齋判處有期徒刑8年，奪公權(quán)10年，追繳國(guó)幣40萬(wàn)元。郭景琨、李祖永、沈笑春、楊管北等均無(wú)罪。①此宣判無(wú)異于避重就輕，不少罪犯未能受到法律制裁，反而無(wú)罪釋放。部分涉案人員，如杜月笙等人，因背景深厚，根本不予起訴。這充分表現(xiàn)出官員階層在爭(zhēng)奪黃金風(fēng)潮利益的過(guò)程中具有優(yōu)勢(shì)地位。從商人的角度來(lái)看，該群體在此次黃金提價(jià)的過(guò)程中，由于信息滯后，完全處于被動(dòng)局面。

國(guó)民政府開(kāi)放黃金交易，本意在于利用黃金吸收通貨，穩(wěn)定金融。但由于對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題缺乏準(zhǔn)備與預(yù)判，開(kāi)放黃金交易反而導(dǎo)致重慶黃金風(fēng)潮爆發(fā)。官員在重慶黃金風(fēng)潮中，利用自身主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，取得豐厚利益。而社會(huì)的財(cái)富總量是一個(gè)定值，對(duì)于重慶的商人來(lái)說(shuō)，官員獲得巨額利潤(rùn)的同時(shí)必然會(huì)導(dǎo)致其利益的損失。正因如此，商人在黃金風(fēng)潮中一直在利用各種手段謀求利益。

三、商人在黃金風(fēng)潮中爭(zhēng)奪利益的手段

官員們?cè)谥貞c黃金風(fēng)潮中獲利頗豐，商人們的利益則在此過(guò)程中受損，但這也使得他們看到了獲得巨額利潤(rùn)的機(jī)會(huì)。在抗戰(zhàn)后期物價(jià)飛漲所帶來(lái)的生存壓力以及黃金投機(jī)的巨額利潤(rùn)刺激下，商人紛紛加入爭(zhēng)奪黃金利益的博弈之中，其爭(zhēng)取利益的手段十分豐富。

（一）組織黃金黑市與黃金走私

抗戰(zhàn)后期，重慶黃金黑市現(xiàn)象嚴(yán)重。國(guó)民政府曾規(guī)定銀錢(qián)行莊非經(jīng)特許或受中央銀行之委托，不得擅自買(mǎi)賣(mài)黃金，②但是重慶不少商業(yè)銀行與錢(qián)莊仍暗中經(jīng)營(yíng)此項(xiàng)業(yè)務(wù)以圖重利。1944年11月財(cái)政部稱(chēng)各地銀行錢(qián)莊，仍有買(mǎi)賣(mài)黃金，企圖從中獲利;渝市銀行公會(huì)以過(guò)去本市各行莊頗有買(mǎi)賣(mài)生金銀之事發(fā)生，奉到財(cái)部令后，即通知各行莊嚴(yán)加取締該項(xiàng)業(yè)務(wù)。③更有甚者，重慶銀樓業(yè)與各銀行錢(qián)莊聯(lián)合共同進(jìn)行黃金投機(jī)，“有的銀行股東投資銀樓，與銀行成了聯(lián)號(hào)，因銀行持有大量金磚，需賴(lài)銀樓熔化金條，對(duì)購(gòu)進(jìn)金條的成色、數(shù)量，也要銀樓鑒別復(fù)核。而銀樓購(gòu)進(jìn)金銀差款時(shí)，需要銀行墊付，或向銀行貸款，因此銀行、銀樓互相勾結(jié)，連成一體，共同投機(jī)”。④重慶部分商業(yè)同業(yè)公會(huì)也參與組建黃金黑市，重慶錢(qián)商業(yè)同業(yè)公會(huì)會(huì)場(chǎng)于1945年開(kāi)始成為黑市買(mǎi)賣(mài)美鈔、黃金及外幣債券之場(chǎng)所，每日交易巨額，大濫肆投機(jī)。國(guó)民政府特命令該公會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督，嚴(yán)禁此項(xiàng)黑市交易，倘有故違，以擾亂金融治罪。⑤由于政府介入，該黑市不久之后便轉(zhuǎn)至別處，“一般投機(jī)分子，已將黃金美鈔黑市交易地址秘密約于棉花街棉花紗業(yè)公會(huì)內(nèi)，秘密交易一節(jié)。應(yīng)請(qǐng)轉(zhuǎn)飭該棉花業(yè)公會(huì)即為制止，如有故違，并請(qǐng)查收依法嚴(yán)辦”。⑥

商人參與黃金走私的現(xiàn)象也十分普遍。1944年10月，重慶黃金市場(chǎng)爆出天寶渝銀樓經(jīng)理袁文達(dá)套購(gòu)大量黃金走私操縱一案，袁文達(dá)計(jì)購(gòu)到黃金18000余兩，袁氏經(jīng)手買(mǎi)此大量黃金與外幫同資合股，套買(mǎi)黃金從中牟利。借機(jī)操縱壟斷黃金市場(chǎng)，運(yùn)出接近敵區(qū)而獲得巨利。⑦10月8日，同豐銀樓被查出以私人名義將黃金售賣(mài)黑市，并將黃金運(yùn)往淪陷區(qū)資敵牟利。⑧受此影響，“月半比期過(guò)后，本市銀樓略為轉(zhuǎn)疲，游資雖多，多數(shù)人集結(jié)資金欲乘機(jī)投機(jī)，黃金較比期日活躍，農(nóng)民國(guó)貨兩銀行繼續(xù)出售期貨，運(yùn)日訂貨者仍眾”。⑨

商人大量參與投機(jī)黃金，加重了重慶黃金市場(chǎng)，乃至整個(gè)重慶金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩，導(dǎo)致黃金風(fēng)潮愈演愈烈，為抗戰(zhàn)結(jié)束前夕重慶金融危機(jī)的爆發(fā)埋下禍根。

（二）在報(bào)刊上發(fā)表文章?tīng)?zhēng)取輿論支持

由于國(guó)民政府在重慶黃金風(fēng)潮中公布的黃金政策被官員利用來(lái)為自身牟利，致使商人利益受損，其中以黃金購(gòu)戶(hù)儲(chǔ)戶(hù)四成獻(xiàn)金政策對(duì)商人損害最大。對(duì)此，商人開(kāi)始采用言論攻勢(shì)，發(fā)文抨擊獻(xiàn)金政策，意欲爭(zhēng)取社會(huì)輿論支持，抵制官員剝削?！坝薪鹫邿o(wú)不相顧失色，有切膚之痛，以地主商賈為背景的川幫報(bào)紙，尤其攻擊不遺余力?！雹偎麄冋J(rèn)為政府對(duì)以前購(gòu)入或存入之黃金，于兌付時(shí)，責(zé)令購(gòu)戶(hù)或存戶(hù)獻(xiàn)納其所應(yīng)得之黃金40%，已違背不溯既往之原則;且就債券債務(wù)之立場(chǎng)言，債務(wù)人應(yīng)履行諾言，照原契約給付，不論債務(wù)人為政府抑為私人，均應(yīng)遵守，倘竟如政府此次所為，則私人對(duì)政府債務(wù)，亦可中途變更契約，減少給付，但因政府享有特殊權(quán)利，私人自不敢擅自撕毀合約，否則，政府必將執(zhí)法以繩。②針對(duì)商人此種舉動(dòng)，官員們也在官方報(bào)刊上大力宣傳黃金獻(xiàn)金的正確性。《中央日?qǐng)?bào)》刊載：日本向盟國(guó)要求無(wú)條件投降后，一般購(gòu)買(mǎi)黃金較多者，托詞反攻軍費(fèi)今已無(wú)須支付，因而謠傳40%獻(xiàn)金辦法將予停止。政府為使有錢(qián)出錢(qián)，完成建國(guó)大業(yè)起見(jiàn)，決貫徹執(zhí)行既定政策，絕無(wú)修改之考慮，深信此舉獲絕對(duì)多數(shù)人民之擁護(hù)。③由于官方報(bào)刊的權(quán)威性與宣傳力度明顯高于商人所控制的報(bào)刊，因此商人的努力并未收到預(yù)期效果。

（三）上書(shū)重慶參議會(huì)

除了利用報(bào)刊爭(zhēng)取輿論，商人為爭(zhēng)取自身利益，一度上書(shū)重慶參議會(huì)，希望以此種辦法向政府官員們表明自身立場(chǎng)，抵制黃金獻(xiàn)金政策，借此爭(zhēng)取自身的利益。他們派出代表于1945年8月9日上書(shū)重慶市參議會(huì)，對(duì)黃金四成獻(xiàn)金政策提出四點(diǎn)疑問(wèn)：1.政府采行此次策略，嗣后一切措施須得人民擁護(hù)，如舉辦各項(xiàng)公債之類(lèi)，究用何法，取信于民。今政府并未事前申明或得人民同意，而突以政令否認(rèn)契約行為，勒令獻(xiàn)金四成。在政府雖具苦衷，而在一般人民則以為政府憑借威權(quán)，不講信義;圖一時(shí)權(quán)宜之計(jì)，貽將來(lái)施政之憂(yōu)，政府失策，莫此為甚，此不能不無(wú)疑問(wèn)者一也。2.政府采行此次決策，對(duì)于公道持早之義，何以釋解于民？政府軍需孔急，不向一般富有者設(shè)法集款，獨(dú)向購(gòu)存各戶(hù)勒派獻(xiàn)金，已失公允，況政府從前亦曾發(fā)行美金公債，美金儲(chǔ)蓄，其購(gòu)存者之獲利較諸購(gòu)存黃金奚啻十倍以上，政府曷為而不向其一并勒令扣成獻(xiàn)金，此不能不無(wú)疑問(wèn)者二也。3.政府此次措施之暗示，其影響社會(huì)人心之處，將來(lái)用何良法以圖挽救。政府令為權(quán)宜，輕信于上，豈知社會(huì)一般人民，即于不知不覺(jué)中競(jìng)相效尤，將來(lái)趨勢(shì)不至視踐約守信為迂腐，以漁利行權(quán)為當(dāng)然，曷可聽(tīng)任社會(huì)狡詐成習(xí)，澆薄成風(fēng)，以貽我民族之恥，民德之疵，此不能不無(wú)疑問(wèn)者三也。4.政府崇尚民主法治之精神，何以表現(xiàn)于國(guó)際。我政府促進(jìn)民主，實(shí)行法治，美英兩大盟友，現(xiàn)亦期待我國(guó)實(shí)行，并愿戰(zhàn)后借我資金助我建國(guó)，惟關(guān)借助之方，無(wú)論準(zhǔn)我公債彼土銷(xiāo)售，準(zhǔn)其人民投資借款，均與我國(guó)信譽(yù)關(guān)系綦切。此次我政府對(duì)于存購(gòu)黃金者之勒派獻(xiàn)金，倫敦紐約早有報(bào)道，并聞我國(guó)公債已有跌價(jià)消息矣。對(duì)外信譽(yù)如不設(shè)法善為保持，將來(lái)建國(guó)外助定必障礙滋多，此不能不無(wú)疑問(wèn)者四也。④對(duì)此，官員們?nèi)圆煌讌f(xié)，并迫使代表們擁護(hù)黃金獻(xiàn)金政策，“參政會(huì)第四屆第一次大會(huì)開(kāi)會(huì)期間駐會(huì)委員會(huì)，十日舉行首次會(huì)議，大多數(shù)參政員發(fā)言，擁護(hù)最近政府規(guī)定到期黃金儲(chǔ)蓄及購(gòu)買(mǎi)黃金期貨者，于取現(xiàn)時(shí)應(yīng)捐獻(xiàn)百分之四十之決定”。⑤致使商人上書(shū)的斗爭(zhēng)無(wú)果而終。

在圍繞重慶黃金風(fēng)潮的官商博弈過(guò)程當(dāng)中，商人采用的各種手段均受到官員的限制，其成果大打折扣。商人因始終處于被動(dòng)局面，在博弈中多處于下風(fēng)，難以爭(zhēng)取更多的利益。

四、官商的暫時(shí)妥協(xié)——金融危機(jī)中的黃金存單抵押放款

重慶黃金風(fēng)潮最終引發(fā)了金融危機(jī)。為盡快解除金融危機(jī)并恢復(fù)重慶本地經(jīng)濟(jì)，從而獲得長(zhǎng)期利益，官員開(kāi)始與商人妥協(xié)，共同合作消除金融危機(jī)。由此，黃金風(fēng)潮暫時(shí)得以平息，官商圍繞黃金風(fēng)潮進(jìn)行的利益博弈一度緩和。

重慶黃金價(jià)格的暴漲，一方面使得黃金市場(chǎng)出現(xiàn)了畸形繁榮的局面;另一方面也使得黃金市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)程度大大增強(qiáng)，為金融危機(jī)爆發(fā)留下隱患?！叭绻驹谡麄€(gè)社會(huì)金融的安定來(lái)說(shuō)，則我們覺(jué)得讓市場(chǎng)自由地掀動(dòng)著，是無(wú)異助長(zhǎng)著投機(jī)與壟斷之風(fēng)。”①1945年8月之后，中國(guó)抗戰(zhàn)取得勝利的消息傳來(lái)，時(shí)局變化，導(dǎo)致金價(jià)大跌。由于重慶本地資金大量集中于黃金投機(jī)，導(dǎo)致銀根驟緊，市面蕭條，金融危機(jī)爆發(fā)。

重慶黃金價(jià)格從8月初開(kāi)始下跌，至月底已經(jīng)跌去近一半的價(jià)格，官商都在金價(jià)暴跌的過(guò)程中遭受了巨大的損失。官員與商人在應(yīng)對(duì)這場(chǎng)由黃金投機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)的過(guò)程中，不得不采取了一些措施來(lái)緩和雙方的矛盾，從而進(jìn)一步解決金融危機(jī)的問(wèn)題。

由于金融危機(jī)的影響，重慶經(jīng)濟(jì)陷入停滯。8月29日，重慶市商會(huì)請(qǐng)政府撥發(fā)100億元，由中交農(nóng)三銀行辦理黃金抵押放款，“以每?jī)纱鎯?chǔ)黃金，可押五萬(wàn)元，每月行息一分八厘，以資救濟(jì)”，②并及時(shí)與官員溝通，請(qǐng)求予以幫助。

重慶市商會(huì)以遠(yuǎn)低于購(gòu)買(mǎi)價(jià)格的每?jī)?萬(wàn)元做押款，說(shuō)明商人階層已經(jīng)做出讓步。而官員也開(kāi)始給予商民支持，努力促使國(guó)民政府出臺(tái)有利于商人貸款的政策。國(guó)民政府起初明文規(guī)定法幣折合黃金存款不得保證或押款，銀錢(qián)行號(hào)不得收受執(zhí)有黃金憑證性質(zhì)之黃金存款及法幣折黃存款之存單為放款之質(zhì)押品。③在官員們的努力下，財(cái)政部于8月30日決定為緊急救濟(jì)市面金融起見(jiàn)，以上項(xiàng)黃金抵押放款，六行局均可辦理。并規(guī)定押品主要為黃金、八底前到期存單、未到期存單;六行局接做抵押，除現(xiàn)黃金外，其存單以各本行所發(fā)存單為限（但六行局所做總額不得超過(guò)二十一億元）;黃金到期及未到期之存單，一律均按九折計(jì)算。④這表明官員階層開(kāi)始為商人提供融資來(lái)恢復(fù)市場(chǎng)活力，以此消除金融危機(jī)的影響。不久之后，官員再次推動(dòng)“財(cái)政部批準(zhǔn)再增加黃金押款數(shù)額二十九億元，連前共為五十億元”。⑤黃金押款價(jià)格增至8萬(wàn)元每?jī)?，押款期限?zhǔn)延長(zhǎng)1個(gè)月。⑥9月28日，四聯(lián)總處重慶分處又通知“凡已到期（九月份底止）之黃金存單各行局即自十月三日起，按照牌價(jià)八萬(wàn)五千元自行收回”。①商人的需求得到了滿(mǎn)足，重慶經(jīng)濟(jì)與金融開(kāi)始復(fù)蘇，金價(jià)趨向平穩(wěn)。11月6日，財(cái)政部宣布“自中國(guó)銀行定價(jià)買(mǎi)賣(mài)黃金后，市面金融日趨松弛，財(cái)政部有鑒于此，已令知各國(guó)家銀行停止辦理黃金押款，所有過(guò)去已辦之上項(xiàng)押款，到期后，亦決不續(xù)做”。②至此，因黃金風(fēng)潮而引發(fā)的重慶金融危機(jī)平息下去，官商間的利益博弈也暫時(shí)得以緩和。

五、結(jié)語(yǔ)

國(guó)民政府開(kāi)放黃金交易，想要達(dá)成其吸收通貨，抑制通脹，從而穩(wěn)定戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的目的。但輕率的開(kāi)放黃金交易不僅未能促進(jìn)抗戰(zhàn)大后方金融與經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展，反而刺激了黃金投機(jī)，導(dǎo)致黃金價(jià)格失控，從而開(kāi)啟了席卷抗戰(zhàn)大后方各地的黃金風(fēng)潮。重慶是整個(gè)抗戰(zhàn)大后方黃金交易網(wǎng)絡(luò)的中心，因此黃金風(fēng)潮最為猛烈。在重慶黃金風(fēng)潮中，官商為爭(zhēng)取更多利益而進(jìn)行了長(zhǎng)期博弈。官員階層因掌握權(quán)力，并直接管理黃金市場(chǎng)，在利益博弈中處于主動(dòng)地位。他們通過(guò)黃金走私，利用黃金政策以及提前獲知金價(jià)上漲情報(bào)等手段獲得了巨額收益。而另一方面，由于抗戰(zhàn)后期重慶經(jīng)濟(jì)衰落，通貨膨脹嚴(yán)重，在生活壓力與巨額利潤(rùn)的刺激下，商人也開(kāi)始利用黃金風(fēng)潮，謀取黃金投機(jī)利益。但因缺乏官員階層的優(yōu)勢(shì)，在與官員階層進(jìn)行的利益博弈中，始終處于被動(dòng)地位。雖采用制造黃金黑市、實(shí)施黃金走私，爭(zhēng)取輿論支持、上書(shū)重慶參議會(huì)等各種方法，但并未能從根本上改變自身現(xiàn)狀。官商之間的利益博弈使得重慶黃金風(fēng)潮難以控制，最終導(dǎo)致抗戰(zhàn)結(jié)束前的重慶金融危機(jī)。

導(dǎo)致抗戰(zhàn)大后方各地爆發(fā)黃金風(fēng)潮以及激化官商利益博弈的根本原因在于整個(gè)抗戰(zhàn)大后方的國(guó)民經(jīng)濟(jì)在抗戰(zhàn)后期衰退，社會(huì)生產(chǎn)力已經(jīng)被破壞殆盡。有人指出，抗戰(zhàn)以來(lái)，我們的金融和商業(yè)有高度的投機(jī)性和破壞性;同時(shí)在另一方面，我們的戰(zhàn)時(shí)財(cái)政也就在這種畸形發(fā)展的過(guò)程中，達(dá)到了空前的嚴(yán)重階段，最終在不知不覺(jué)間造成財(cái)政上的惡性循環(huán)，致使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)面臨空前未有的深淵。③隨著抗戰(zhàn)大后方國(guó)民經(jīng)濟(jì)的衰落，大量資金因無(wú)法投資實(shí)業(yè)而轉(zhuǎn)向投機(jī)，最終導(dǎo)致以重慶為中心，蔓延抗戰(zhàn)大后方各重要城市的黃金風(fēng)潮?？梢哉f(shuō)，黃金風(fēng)潮是抗戰(zhàn)大后方國(guó)民經(jīng)濟(jì)衰落的具體表現(xiàn)。而“經(jīng)濟(jì)的困境引發(fā)更多的工商企業(yè)因銀根緊縮而紛紛倒閉，更多資金因無(wú)處流動(dòng)而被迫流向投機(jī)領(lǐng)域，形成更大規(guī)模的游資潮，金價(jià)波動(dòng)最大原因是游資作祟，而重慶一地每日黃金交易的數(shù)量便有黃金二三千兩。這種游資的沖擊，加深了商業(yè)蕭條和工業(yè)危機(jī)”。④在生存與暴利的驅(qū)使下，官商之間圍繞黃金風(fēng)潮而進(jìn)行的利益博弈不斷激化。一般商人缺衣少食，惶惶不可終日，握有一定資本或社會(huì)資源者，則囤積居奇，巧取豪奪，無(wú)不竭盡投機(jī)之能事，結(jié)果不但使得法幣信用動(dòng)搖，也極大影響到政府的信譽(yù)，影響到抗戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促使社會(huì)風(fēng)氣敗壞，使原來(lái)已經(jīng)十分糟糕的社會(huì)經(jīng)濟(jì)更顯得混亂。⑤即便雙方暫時(shí)和解，如果不恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生產(chǎn)力，就無(wú)法從根本上遏制雙方?jīng)_突的再次激化。以重慶的情況來(lái)看，雖然官商在抗戰(zhàn)后期相互妥協(xié)合作，暫時(shí)平息了因黃金風(fēng)潮所造成的金融危機(jī)。但是因抗戰(zhàn)而導(dǎo)致的國(guó)民經(jīng)濟(jì)破壞嚴(yán)重的情況并沒(méi)有得到根本改善，從而“到了卅五年春節(jié)以后，商人目睹內(nèi)戰(zhàn)擴(kuò)大，物價(jià)還要漲，通貨還要發(fā)，于是金價(jià)又飛騰，上海平津都匯錢(qián)到重慶買(mǎi)黃金，一時(shí)中國(guó)銀行門(mén)限為穿”。⑥新一輪的黃金風(fēng)潮再次在重慶蔓延，官商之間的利益沖突因黃金風(fēng)潮的出現(xiàn)而重新激化。由此可知，只有發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，鞏固社會(huì)生產(chǎn)力，才是平息黃金風(fēng)潮并遏制官商利益博弈的根本方法。

【作者簡(jiǎn)介】張格，西南大學(xué)重慶中國(guó)抗戰(zhàn)大后方研究中心博士研究生，主要研究方向?yàn)橹袊?guó)近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史、金融史。

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