【摘 要】 推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔供暖是中央提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，北方地區(qū)清潔供暖的需求，主要體現(xiàn)在以下四個方面：滿足北方地區(qū)城鄉(xiāng)建筑冬季供暖的需要、降低污染和治理霧霾的需要、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要、解決電力過剩問題的需要。

【關(guān)鍵詞】 北方地區(qū) 冬季供暖 需求分析

在2016年底習(xí)近平主持召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容?！?017年3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報告時提出：“堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，全面實(shí)施散煤綜合治理，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖……”的要求。2017年9月6日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部門聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于推進(jìn)北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)清潔供暖的指導(dǎo)意見，加快推進(jìn)北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)清潔供暖。

推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔供暖是中央提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，北方地區(qū)清潔供暖的需求，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

一、滿足北方地區(qū)城鄉(xiāng)建筑冬季供暖的需要

近年來，我國城鎮(zhèn)化高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化率從2001年的37.7%增長到2015年的56.1%，未來仍將保持一定的增長趨勢，中國新建建筑規(guī)模仍在持續(xù)大幅增加，供熱需求日益增加。

人口的增長使得我國的建筑供暖面積總量不斷高速增長，至2015年北方地區(qū)城鎮(zhèn)建筑供熱面積已達(dá)到131億㎡，當(dāng)年北方城鎮(zhèn)冬季供暖能耗為1.91億tce，約占建筑總能耗的1/4。

我國農(nóng)村地區(qū)正處于一個快速發(fā)展和變化的時期，2015年農(nóng)村人口占全國人口比重減少至43.9%，而農(nóng)村住房面積增加到人均40.2m2/人。隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村居住模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，對供暖提出更高需求。

二、降低污染和治理霧霾的需要

冬季供暖期是霧霾天氣頻發(fā)期，冬季相對排放量總計(jì)4億噸，由供暖產(chǎn)生的排放占比55%。

從2016年我國北方地區(qū)城鎮(zhèn)集中供熱熱源構(gòu)成分析，城鎮(zhèn)集中供熱以熱電聯(lián)產(chǎn)為主，其中燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)占48%，其次是鍋爐，其中燃煤鍋爐占33%，其他類型的熱源僅占4%。

現(xiàn)在我國城鎮(zhèn)集中供熱率已經(jīng)超過54%，城鎮(zhèn)集中供熱方式中污染物排放基本達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，約占冬季燃煤污染物排放總量的10%。至2014年整個北方地區(qū)農(nóng)宅冬季供暖能耗總量已經(jīng)達(dá)到1.05億tce，其中煤炭約為7800萬tce，生物質(zhì)約為2600萬tce;供暖能耗占生活總能耗的53.6%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)盡管京津冀地區(qū)農(nóng)村取暖散煤燃燒僅占當(dāng)時這一地區(qū)燃煤總量的不到25%，但其排放的粉塵和氮氧化合物卻占這一地區(qū)由于燃煤排放的粉塵和氮氧化合物總量的60%以上。

接近人口50%的北方農(nóng)村，盡管冬季室內(nèi)溫度大多在不足以滿足舒適性要求的10～16℃之間，戶均耗煤量卻已超過城市居民水平;大量分散的散煤低效燃燒成為北方地區(qū)冬季霧霾形成的主要污染源之一，沒有達(dá)標(biāo)排放的農(nóng)村散煤小鍋爐污染物排放量約占冬季燃煤污染物排放總量的40%。

三、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要

中國是以煤炭為主要一次能源的國家，與世界其他國家相比，我國煤炭占能源消費(fèi)的比重仍然偏高。煤炭的碳排放系數(shù)是化石燃料中最高的，從碳排放目標(biāo)的角度來看，中國在2015 年巴黎氣候大會上提出了這樣的行動目標(biāo)： 2030 年單位GDP的二氧化碳排放量比2005 年下降60%～65%;2030 年非化石能源比重提升到20% 左右;2030 年左右化石能源消費(fèi)的CO2排放達(dá)到峰值。

“十二五”期間，我國從政策層面不斷提出煤炭消費(fèi)總量控制的相關(guān)工作要求，煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比例逐年下降，已由2010年的69. 2%降至2015年的64.0%。

我國的建筑供暖能耗不斷保持快速增長，2014年我國北方地區(qū)城鎮(zhèn)建筑供暖能耗約為1.84億tce，占建筑能耗的21%，建筑能耗在全社會一次能源消費(fèi)總量中占比約36%;至2014年我國北方地區(qū)農(nóng)宅冬季供暖能耗總量已經(jīng)達(dá)到1.05億tce，北方地區(qū)戶均生活用能為2.5tce，供暖能耗占生活總能耗的53.6%。

四、解決電力過剩問題的需要

當(dāng)大量發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)熱源時，如果沒有注意供需之間熱電比的匹配，就會出現(xiàn)電力過剩而熱力不足的現(xiàn)象。

近年來東北地區(qū)冬季用電負(fù)荷下降，而供熱需求不變，由于熱電聯(lián)產(chǎn)在總熱源中比例大，出現(xiàn)電力過剩、熱量不足問題，導(dǎo)致紅沿河核電站部分機(jī)組冬季停機(jī)，留出電力負(fù)荷，同時棄風(fēng)嚴(yán)重;北京地區(qū)由于煤改氣，燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)供應(yīng)則熱電比降至0.6-0.7，這導(dǎo)致為滿足供熱需求，本地發(fā)電量增長到原來的3倍，源側(cè)熱電比遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于需求側(cè)，北京成為用電自給的城市，在用電低谷期熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電量已經(jīng)超過需求。

隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，工業(yè)用電在電力消費(fèi)總量中的比例逐年降低，用電負(fù)荷側(cè)的峰谷變化和不可調(diào)控性日益嚴(yán)重。同時隨著我國水電、風(fēng)電、光電等可再生能源的飛速發(fā)展，不確定性可再生電源在電源總量中的比例逐漸加大。

由于北方電網(wǎng)缺少足夠的靈活電源而出現(xiàn)大量的棄風(fēng)棄光現(xiàn)象，2015年我國平均棄風(fēng)率已達(dá)20%，其中甘肅、新疆、吉林等地區(qū)棄風(fēng)率超過30%。這些棄風(fēng)現(xiàn)象都集中發(fā)生在冬季，與供熱期間大量燃煤電廠轉(zhuǎn)為熱電聯(lián)產(chǎn)運(yùn)行方式，喪失了對電力的調(diào)峰能力密切相關(guān)。

五、結(jié)論

（一）隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，清潔供暖在滿足北方地區(qū)日益增長的城鄉(xiāng)建筑冬季供暖需求上起著重要的作用。

（二）環(huán)境污染和霧霾已經(jīng)成為影響人民對美好生活需要的關(guān)鍵短板，在我國北方地區(qū)推行清潔供暖，已經(jīng)尤為緊迫和重要。

（三）清潔供暖減少了傳統(tǒng)能源特別是煤炭的消費(fèi)，事關(guān)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，對促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有十分重要的意義。

（四）電力過剩問題與冬季供暖密切相關(guān)，實(shí)現(xiàn)熱電協(xié)同，優(yōu)化電、熱、燃?xì)鈽?gòu)成的能源系統(tǒng)的運(yùn)行，也成為清潔供暖工程的又一任務(wù)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局.中國統(tǒng)計(jì)年鑒（2011～2017）.北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社.

作者簡介：儲碧峰（1994—），男，漢族，安徽省安慶市人，碩士生在讀，單位：青島理工大學(xué)，研究方向：建筑節(jié)能。