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        全面從嚴(yán)治黨背景下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)研究

        2018-02-14 09:41:36鄭翔陳燕
        行政與法 2018年12期
        關(guān)鍵詞:黨政領(lǐng)導(dǎo)家訓(xùn)家風(fēng)

        鄭翔 陳燕

        摘 要:優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)文化蘊(yùn)含著與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神和現(xiàn)代價(jià)值,對(duì)培養(yǎng)清正廉潔的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有激勵(lì)與引導(dǎo)作用,優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有推動(dòng)作用。本文基于全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代背景,分析了傳統(tǒng)家訓(xùn)文化的內(nèi)涵與特點(diǎn),闡述了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)的必要性,剖析了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題,探討了全面從嚴(yán)治黨背景下傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)的路徑,即通過(guò)完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制、健全廉政法規(guī)制度、將傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)納入基層廉政文化建設(shè)議程等方法,加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè),以助力反腐倡廉新常態(tài)的形成。

        關(guān) 鍵 詞:全面從嚴(yán)治黨;傳統(tǒng)家訓(xùn)文化;黨政領(lǐng)導(dǎo)干部;廉政文化

        中圖分類(lèi)號(hào):D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-8207(2018)12-0049-08

        收稿時(shí)間:2017-12-15

        作者簡(jiǎn)介:鄭翔(1964—),男,福建福州人,福州大學(xué)紀(jì)委副書(shū)記,福州大學(xué)廉政與治理研究中心副主任,副研究員,研究方向?yàn)辄h風(fēng)廉政建設(shè);陳燕(1995—),女,福建福州人,福州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士研究生,研究方向?yàn)辄h風(fēng)廉政建設(shè)。

        家訓(xùn)講究禮義廉恥,推崇忠孝節(jié)義,是中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)家庭教育的文化范式。自黨的十八大以來(lái),黨和政府高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)和傳承,正家風(fēng)、重家規(guī)成為反腐倡廉的重要舉措,助推了全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的形成。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不僅關(guān)系自己的家庭,而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)”“每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家”。[1]當(dāng)前,全國(guó)上下形成了反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì),有效遏制了腐敗蔓延勢(shì)頭,但非典型性腐敗案件增多,腐敗手段更為隱蔽,因此,“不想腐”“不能腐”的制度仍需完善。2018年7月,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了2018上半年反腐數(shù)據(jù):處分干部總?cè)藬?shù)達(dá)24萬(wàn)人(其中黨紀(jì)處分20.1萬(wàn)人)。處分省部級(jí)及以上干部28人,廳局級(jí)干部1500余人,縣處級(jí)干部1萬(wàn)人,鄉(xiāng)科級(jí)干部3.7萬(wàn)人,一般干部4.5萬(wàn)人,農(nóng)村、企業(yè)等其他人員14.6萬(wàn)人。[2]

        梳理近年來(lái)發(fā)生的腐敗案件可以發(fā)現(xiàn),黨政領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐問(wèn)題在很大程度上都與其家風(fēng)不正有關(guān)。因此,在全社會(huì)范圍內(nèi)宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)文化,傳播廉潔治家理念,從優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)文化中汲取精神營(yíng)養(yǎng),推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè),是實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨、構(gòu)筑“不想腐”“不能腐”思想防線(xiàn)的應(yīng)有之策。

        一、傳統(tǒng)家訓(xùn)文化的內(nèi)涵和特點(diǎn)

        (一)傳統(tǒng)家訓(xùn)文化的內(nèi)涵

        傳統(tǒng)家訓(xùn)文化是在我國(guó)古代家國(guó)同構(gòu)、家國(guó)一體的結(jié)構(gòu)模式下形成和運(yùn)作的一種文化教育方式,是指家庭或家族的長(zhǎng)輩利用口訓(xùn)、身教或書(shū)面文字等形式對(duì)后代子孫在修身、立人、處世、為學(xué)等方面進(jìn)行訓(xùn)誡、訓(xùn)示教育而形成的制度化的家族、家庭文化教育范式。傳統(tǒng)家訓(xùn)文化圍繞三方面開(kāi)展:一是對(duì)子女的教育,包括文化教育和道德教育。古人云:“端蒙養(yǎng)是家庭第一關(guān)系事”,[3]對(duì)子孫后輩的教育需從幼年開(kāi)始。因此,傳統(tǒng)家訓(xùn)中有很多勸學(xué)勉學(xué)的內(nèi)容,如康熙的《庭訓(xùn)格言》:“學(xué)而能日新,則緝熙不已,造次無(wú)忘,舊習(xí)漸漸而消,至趣循循而入,欲罷不能,莫不知所以然而然”。[4]二是對(duì)家庭的管理,涉及家庭關(guān)系、家庭事務(wù)和家族發(fā)展。在家庭關(guān)系中,傳統(tǒng)家訓(xùn)倡導(dǎo)父慈子孝、夫正婦順、兄友弟恭,尤其以孝道最為突出。在家庭事務(wù)和家族發(fā)展方面,傳統(tǒng)家訓(xùn)要求勤儉持家、耕讀傳家、與人為善,如《曾國(guó)藩家書(shū)》所言:“除勞字儉字之外,別無(wú)安身之法”。三是對(duì)經(jīng)世涉務(wù)的要求,涉及交友、處事、做官等諸多方面。傳統(tǒng)家訓(xùn)秉承積極的“出世”觀,如《許云邨貽謀》要求后輩為官者“不論尊卑,一以廉恕忠勤,報(bào)國(guó)安民為職”。

        (二)傳統(tǒng)家訓(xùn)文化的特點(diǎn)

        ⒈彰顯儒家文化精神,始終與社會(huì)道德規(guī)范相適應(yīng)。濃厚的家庭觀念是傳統(tǒng)家訓(xùn)文化的顯著特征。家訓(xùn)的產(chǎn)生原本是為了“整齊門(mén)內(nèi),提撕子孫”,[5]但它倡導(dǎo)的忠孝節(jié)義、禮儀廉恥等觀念不僅適應(yīng)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,而且有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,因此家訓(xùn)逐漸被世人推崇。《大戴禮·曾子立孝》中的“君子之孝也,忠愛(ài)以敬”、《朱子家訓(xùn)》中的“施恩勿念,受恩莫忘”[6]等敦敦訓(xùn)誡,無(wú)不注重涵養(yǎng)家族子弟“仁、義、禮、智、信、忠、孝”的品質(zhì),體現(xiàn)了傳統(tǒng)家訓(xùn)文化與社會(huì)主流價(jià)值觀和社會(huì)道德規(guī)范相適應(yīng)的特點(diǎn)。

        ⒉傳統(tǒng)家訓(xùn)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),與時(shí)俱進(jìn)。中國(guó)傳統(tǒng)家訓(xùn)文化萌生于三皇五帝時(shí)期。據(jù)《呂氏春秋》記載,皇帝曾教導(dǎo)顓頊:“爰有大圜在上,大矩在下,汝能法之,為民父母?!盵7]魏晉南北朝時(shí)期的《顏氏家訓(xùn)》是我國(guó)古代首部比較系統(tǒng)論述仕宦治家的目的、原則、內(nèi)容與方法的家訓(xùn)典籍。宋代以后,隨著商品經(jīng)濟(jì)和世俗文化的發(fā)展,家訓(xùn)文化進(jìn)入繁榮時(shí)期,由最初的貴族教育逐步向平民化發(fā)展,其內(nèi)容與生活之間的聯(lián)系更加密切,語(yǔ)言越來(lái)越通俗易懂。

        ⒊表現(xiàn)形式多樣化、系統(tǒng)化、生活化。傳統(tǒng)家訓(xùn)文化發(fā)展經(jīng)歷了長(zhǎng)輩對(duì)子孫的當(dāng)面訓(xùn)誡到書(shū)信、訓(xùn)詞和囑托再到制定完整家規(guī)、家約與家范等三個(gè)發(fā)展階段,而且逐漸多樣化、系統(tǒng)化、生活化。就傳統(tǒng)家訓(xùn)所依附的載體來(lái)看,有庭訓(xùn)、聯(lián)訓(xùn)、碑訓(xùn)、刺字訓(xùn)、遺書(shū)訓(xùn)等。就其流傳者而言,既有唐太宗“水能載舟,亦能覆舟”的帝王之訓(xùn),顏之推“觀天下書(shū)未遍,不得妄下雌黃”[8]的仕宦之訓(xùn),也不乏“兒不嫌母丑,狗不嫌家貧”的百姓之訓(xùn)。傳統(tǒng)家訓(xùn)文化以其豐富的內(nèi)容、多樣的形式、特殊的教育意義發(fā)展成為一門(mén)較為獨(dú)立、系統(tǒng)的家庭文化教育體系。

        ⒋體現(xiàn)道德感化與約束懲戒相統(tǒng)一的原則。傳統(tǒng)家訓(xùn)文化大都通過(guò)榜樣示范、說(shuō)服教育等正面道德感化使后人能明是非、知廉恥,自發(fā)選擇正確的行為方式。如林則徐在《致鄭夫人函》中通過(guò)回顧自己的親身經(jīng)歷,發(fā)出了“做官不易,做大官更不易”[9]的感慨,要求夫人“務(wù)囑次兒須千萬(wàn)謹(jǐn)慎,切勿恃有乃父之勢(shì),與官府妄相來(lái)往,更不可干預(yù)地方事務(wù)”。[10]還有一些傳統(tǒng)家訓(xùn)兼具家“法”的性質(zhì),通過(guò)家法、家禁等硬性約束與懲戒讓后人自覺(jué)規(guī)避錯(cuò)誤的思想、動(dòng)機(jī)和行為。如包拯家訓(xùn)要求“后世子孫仕宦,有犯贓濫者,不得放歸本家;亡歿之后,不得葬于大塋之中。不從吾志,非吾子孫。”[11]短短三十七字為子孫定下了嚴(yán)厲家訓(xùn)。傳統(tǒng)家訓(xùn)不僅鼓勵(lì)后人“有所為”,也通過(guò)約束與懲罰使之“不敢亂為”。

        二、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)的必要性

        繼2015年10月在周本順被“雙開(kāi)”的通報(bào)中首次使用“家風(fēng)敗壞”的提法之后,2016年5月,中央紀(jì)委在披露典型腐敗案例時(shí)指出,家風(fēng)敗壞、家風(fēng)不正、家教不嚴(yán)是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的重要原因。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人及其家庭來(lái)說(shuō),若不能在家庭中筑牢“拒腐防線(xiàn)”,則可能在獄中度過(guò)余生;對(duì)黨和國(guó)家來(lái)說(shuō),“全家腐”不僅極大地?fù)p害了人民群眾的利益,還嚴(yán)重破壞了黨內(nèi)政治生態(tài),敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。因此,從全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐來(lái)看,必須加強(qiáng)以家庭為單位的傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè),以此筑牢黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”“不想腐”的思想防線(xiàn)。

        (一)營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)的必然要求

        傳統(tǒng)家訓(xùn)文化中立德修身、勸學(xué)勉學(xué)等內(nèi)容有助于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)。如林則徐的家訓(xùn):“子孫若如我,留錢(qián)做什么,賢而多財(cái),則損其志;子孫不如我,留錢(qián)做什么,愚而多財(cái),益增其過(guò)”,[12]有助于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部摒棄“封妻蔭子”的傳統(tǒng)思想,教育子女更好地服務(wù)國(guó)家和奉獻(xiàn)社會(huì)。傳統(tǒng)家訓(xùn)文化中講求為政以德、尚廉奉公的內(nèi)容,有助于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立為國(guó)愛(ài)民、大公無(wú)私的黨風(fēng)政風(fēng)。如《錢(qián)氏家訓(xùn)》所言:“利在一身勿謀也,利在天下者必謀之”,[13]即以家國(guó)天下的責(zé)任觀告戒黨政領(lǐng)導(dǎo)干部克服私欲、杜絕私利。此外,勤儉持家、艱苦樸素的家訓(xùn),如《曾國(guó)藩家書(shū)》所言:“勤儉節(jié)約,未有不興;驕奢倦怠,未有不敗”,有助于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣,自覺(jué)抵制“金本位”的錯(cuò)誤價(jià)值觀。

        (二)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向上向善的必然要求

        2016年12月12日,習(xí)近平總書(shū)記在第一屆全國(guó)文明家庭表彰大會(huì)上指出:“廣大家庭都要弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng),以千千萬(wàn)萬(wàn)家庭的好家風(fēng)支撐起全社會(huì)的好風(fēng)氣?!盵14]優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)文化所推崇的道德價(jià)值觀和家庭教育理念與社會(huì)主義核心價(jià)值觀高度契合,一方面,優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)文化不僅留下了《顏氏家訓(xùn)》《朱子家訓(xùn)》等傳世治家經(jīng)典以及孟母三遷、岳母刺字等優(yōu)秀治家故事,還留下了浦江鄭義門(mén)、蘭溪諸葛村等珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這些文化遺產(chǎn)具有深厚的文化底蘊(yùn)和旺盛的生命力,其蘊(yùn)含的道德行為規(guī)范被社會(huì)大眾認(rèn)同與傳承,潛移默化地激發(fā)人們自覺(jué)培育和養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。另一方面,在優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)文化基礎(chǔ)上形成的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)備受人民群眾關(guān)注和贊頌,具有獨(dú)特的社會(huì)引領(lǐng)和示范效應(yīng)。

        (三)構(gòu)筑家庭反腐防線(xiàn),實(shí)現(xiàn)家庭和諧幸福的必然要求

        清龔自珍在《<懷寧王氏族譜>序》中說(shuō):“家訓(xùn),如王者之有條教號(hào)令之意;家訓(xùn),以訓(xùn)子孫之賢而智者。”優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)就像一把戒尺,能夠使家庭成員在價(jià)值觀念和行為方式上保持高度一致,有助于實(shí)現(xiàn)家庭和諧幸福。浙江鄭義門(mén)家族賢達(dá)輩出,在宋元明清不同時(shí)期,累計(jì)173人做官,皆清廉正直、克己奉公,聲名遠(yuǎn)播。其家訓(xùn)《鄭氏規(guī)范》對(duì)子孫做官有嚴(yán)格規(guī)定:“子孫出仕,有以贓墨聞?wù)?,生則削譜除族籍,死則牌位不許入祠堂”“既仕,須奉公勤政,毋踏貪黷,以忝家法”。優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)文化所蘊(yùn)含的“儉以養(yǎng)德”“廉潔修身”“清白傳家”“勤勉務(wù)實(shí)”等廉政思想,有助于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)培育良好家風(fēng),在家庭內(nèi)構(gòu)建拒腐防變的“防火墻”。

        (四)確保黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨執(zhí)政公信力的必然要求

        2015年,時(shí)任中央紀(jì)委書(shū)記的王岐山指出:“在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程中,中國(guó)共產(chǎn)黨只有從嚴(yán)要求自己,才能肩負(fù)起歷史使命,贏得人民的信任和信心,戰(zhàn)勝十三億人發(fā)展過(guò)程中面臨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)?!盵15]積極推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè),助力從嚴(yán)治黨,是中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)和發(fā)展的必然要求。優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)文化蘊(yùn)含著很多可以學(xué)習(xí)和借鑒的內(nèi)容,如《錢(qián)氏家訓(xùn)》中要求子孫:“曾子之三省勿忘,程子之四箴宜佩?!睂?duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部而言,應(yīng)按照傳統(tǒng)家訓(xùn)文化中“三省”的要求,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)“批評(píng)與自我批評(píng)”的優(yōu)良傳統(tǒng),以有效防止腐敗案件的發(fā)生,拉近黨和人民群眾之間的心理距離,增強(qiáng)黨政公信力。

        三、當(dāng)前黨政領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題

        (一) 傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)主體單一,合力不足

        要使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)常態(tài)化,需要各級(jí)黨委、政府、紀(jì)委、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、社區(qū)等各級(jí)部門(mén)和組織的共同努力。但在實(shí)踐中,有些部門(mén)和組織的支持力度不夠,疏于溝通,缺乏統(tǒng)一的設(shè)計(jì)和系統(tǒng)完整的規(guī)劃,未能形成工作合力;有些部門(mén)和組織認(rèn)為,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)是黨委、政府、紀(jì)委、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)或組織的事情,與本單位并無(wú)實(shí)質(zhì)關(guān)系,因而參與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性不夠,多形式或口頭上的承諾而沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的效果;有些部門(mén)在傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)過(guò)程中時(shí)常遇到資源整合困難和相互推諉責(zé)任的問(wèn)題。

        (二)傳統(tǒng)家訓(xùn)文化評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制滯后,責(zé)任追究不到位

        當(dāng)前,“貪腐父子兵”“弄權(quán)弄錢(qián)夫妻店”“全家斂財(cái)總動(dòng)員”等家庭式乃至家族式的新型腐敗方式如周永康、令計(jì)劃、徐才厚等人的腐敗問(wèn)題即與其傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)評(píng)價(jià)和監(jiān)督滯后有一定的關(guān)聯(lián),這就對(duì)加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)評(píng)價(jià)和監(jiān)督提出了新要求。然而,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過(guò)程中,傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)未能作為選拔任用、職務(wù)任免與升降、工作績(jī)效與獎(jiǎng)懲的參考依據(jù),尚未被正式納入工作考評(píng)與績(jī)效考核的范疇,對(duì)家風(fēng)不正、家規(guī)不嚴(yán)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部還存在相關(guān)責(zé)任追究不到位的問(wèn)題。

        (三)傳統(tǒng)家訓(xùn)文化宣傳推廣方式滯后

        在信息化時(shí)代,傳統(tǒng)家訓(xùn)文化宣傳推廣方式也需與時(shí)俱進(jìn),與現(xiàn)代傳媒技術(shù)相融合,打造優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)文化宣傳推廣大格局。但目前,我國(guó)傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)存在宣傳方式滯后、推廣交流受阻等問(wèn)題。一方面,傳統(tǒng)家訓(xùn)文化的宣傳主要依靠平面媒體和傳統(tǒng)媒體,傳播方式較少,局限于廣播、報(bào)紙、公告欄、宣傳欄等傳統(tǒng)手段,使得一些優(yōu)秀的鄉(xiāng)賢、家規(guī)等文化的傳播受阻;另一方面,全面的輿論宣傳氛圍尚未形成,普通群眾乃至政府工作人員普遍不重視傳統(tǒng)家訓(xùn)文化宣傳工作,關(guān)注度不夠。值得注意的是,盡管大力提倡和推廣傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè),但往往只有基層的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者幾個(gè)重點(diǎn)村的活動(dòng)開(kāi)展得較好,較為偏遠(yuǎn)或者較為閉塞的地區(qū)則進(jìn)展緩慢或者沒(méi)有開(kāi)展,未能形成上下聯(lián)動(dòng)的宣傳大格局。此外,大部分地方政府在傳統(tǒng)家訓(xùn)文化宣傳推廣手段上缺乏創(chuàng)新,方式方法老套而單一,缺少二次包裝和提煉推廣,較難形成具有地方特色的傳統(tǒng)家訓(xùn)文化品牌。

        四、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)的路徑

        黨政領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要多元主體的通力合作,黨委、政府、紀(jì)委、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等要明確自身在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)中的功能,合理分工,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。要按照黨的十九大提出的“重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面”的重要戰(zhàn)略部署,在提煉傳統(tǒng)家訓(xùn)文化精華的同時(shí),與時(shí)代精神相契合,因地制宜、因家而異,開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)活動(dòng)。

        (一)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良黨風(fēng)家風(fēng)

        傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)是正風(fēng)肅紀(jì)的基礎(chǔ)工程,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)建立抵御貪腐的“防火墻”,率先垂范,以身示教,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。在工作和生活中,要做到嚴(yán)于律己、表里如一,慎思、慎言、慎權(quán)、慎行,厘清親情與權(quán)力的界限,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、親情觀、名利觀和行事觀。一方面要增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),自覺(jué)抵制“官僚主義”“權(quán)力主義”“等級(jí)觀念”等封建思想和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的拜金主義、享樂(lè)主義、利己主義等不良風(fēng)氣;另一方面要積極發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用,通過(guò)言傳身教和示范引領(lǐng)作用提升傳統(tǒng)家訓(xùn)文化的影響力和感染力。2017年,浙江省杭州市共有50多萬(wàn)名黨員干部參加了傳統(tǒng)家訓(xùn)文化主題教育活動(dòng),涌現(xiàn)出了達(dá)式華、沈根榮、李成良等一大批黨員干部身邊的好家風(fēng)典型。2018年,杭州市繼續(xù)引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔修身,先后在全市廣泛開(kāi)展尋訪(fǎng)黨員干部“廉潔好家風(fēng)”主題文藝展演、“廉潔好家風(fēng)”演講賽等“六個(gè)一”活動(dòng),旨在促進(jìn)形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。

        (二)強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)家規(guī)測(cè)評(píng),以評(píng)促建

        強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)家規(guī)測(cè)評(píng),將個(gè)人品德、家庭美德、家屬意見(jiàn)等納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)家規(guī)考核制度并作為其考評(píng)、任用、晉升、調(diào)任、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),有助于從制度上加強(qiáng)以評(píng)促建,為傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)提供保障。上海市奉賢區(qū)率先探索可量化、可衡量的制度假設(shè)模式,把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“8小時(shí)之外”的工作生活表現(xiàn)納入到干部考核和考量指標(biāo)中,為選拔任用德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部建立更全面、更規(guī)范的保障機(jī)制。奉賢區(qū)堅(jiān)持選人用人“德才兩手抓”,制定和實(shí)施了《區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部德才考核評(píng)價(jià)辦法》,將家庭美德建設(shè)納入干部考評(píng)之中。一是制定“兩化正反評(píng)”的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)正反兩個(gè)方向的指標(biāo)按不同權(quán)重分別賦予分值得出綜合考評(píng)結(jié)果,使家庭關(guān)系成為干部選拔任用的重要依據(jù)。二是采取述廉述德、自我評(píng)價(jià),重在日常、民主測(cè)德,民意調(diào)查、審德問(wèn)德等手段,從多角度對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人品德、家庭美德進(jìn)行全方位考察評(píng)價(jià),防止“帶病上崗”。三是開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督與管理工作,把夫妻恩愛(ài)、孝敬父母、教育子女作為干部選拔的硬約束條件,將考察的觸角延伸到干部家庭和社區(qū)日常生活中的品德表現(xiàn)之中。

        (三)完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建制度化傳統(tǒng)家訓(xùn)文化體系

        完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制是構(gòu)建制度化傳統(tǒng)家訓(xùn)文化體系、推動(dòng)傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)的有力保障。一是實(shí)施家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開(kāi)制度,將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)產(chǎn)和收入情況置于群眾的監(jiān)督之下,接受監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的不定期抽查和全面核查,使權(quán)力尋租、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)力置換等腐敗行為在群眾面前無(wú)所遁形,從源頭上降低腐敗的發(fā)生率。二是健全監(jiān)督管理制度,消滅監(jiān)督盲區(qū)。一方面,紀(jì)檢部門(mén)要建立健全有效的定期巡查和不定期抽查制度,及時(shí)走訪(fǎng)并考察黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及家屬子女的“生活圈”“社交圈”“親情圈”,對(duì)他們的生活方式、社會(huì)形象等進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督。另一方面,群眾和社會(huì)組織要積極發(fā)揮外部監(jiān)督作用,通過(guò)媒體、信訪(fǎng)舉報(bào)等方式,將監(jiān)督觸角延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈子的各個(gè)角落。三是要發(fā)揮“賢內(nèi)助”的作用,讓“枕邊人”時(shí)刻提醒、監(jiān)督黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,若發(fā)現(xiàn)不良傾向及時(shí)糾正。如上海市奉賢區(qū)首創(chuàng)“警嫂清風(fēng)俱樂(lè)部”并定期評(píng)選“十佳警嫂”,引導(dǎo)警嫂們積極參與傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè),做好“廉內(nèi)助”。

        (四)健全廉政法規(guī)制度,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

        傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)不僅可以從文化教育功能上彌補(bǔ)廉政法規(guī)制度存在的漏洞,更能從精神認(rèn)知層面提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束、自我管理的境界,把腐敗動(dòng)機(jī)遏制在萌芽之中。打擊腐敗、嚴(yán)懲貪腐官員,法制部門(mén)必須健全法規(guī)制度,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。一是建立嚴(yán)格的家庭腐敗責(zé)任追究制度,一旦出現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)涉及子女親屬及身邊人的現(xiàn)象,需從嚴(yán)治理,以維護(hù)和發(fā)揮責(zé)任追究制的權(quán)威性和實(shí)效性,進(jìn)而形成“干部腐敗,人人喊打”的強(qiáng)大合力。二是完善并落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,讓黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)報(bào)告?zhèn)€人動(dòng)向成為常態(tài)化、長(zhǎng)效化的工作。三是將傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)列入基礎(chǔ)黨建工作之中。如浙江省杭州市有關(guān)部門(mén)把傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)列為各級(jí)黨組織“三會(huì)一課”的重要內(nèi)容,要求市管領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講“家風(fēng)建設(shè)”主題黨課;把傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)情況作為民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述德的重要內(nèi)容。

        (五)將傳統(tǒng)家訓(xùn)文化與德育教育相結(jié)合,構(gòu)建傳統(tǒng)家訓(xùn)文化宣傳大格局

        各地教育部門(mén)要把家庭教育工作列入學(xué)生道德培養(yǎng)和建設(shè)的課程設(shè)置中,將弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)文化與加強(qiáng)學(xué)生德育教育相結(jié)合,筑牢傳統(tǒng)家訓(xùn)文化傳承基石,形成“家庭——學(xué)?!鐣?huì)”三位一體的道德教育新格局,以學(xué)校教育助力黨政領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)。一是推動(dòng)各級(jí)學(xué)校將優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)文化納入學(xué)生德育教育課程建設(shè)當(dāng)中,通過(guò)師生互動(dòng)、移情體驗(yàn)、自主調(diào)研等方式,促進(jìn)和加深學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)家訓(xùn)文化的理解與認(rèn)知,并在實(shí)踐中自覺(jué)踐行。二是開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)文化主題征文比賽、朗誦比賽、書(shū)畫(huà)展覽、影視展播、專(zhuān)家論壇、讀書(shū)分享會(huì)等活動(dòng),加強(qiáng)實(shí)踐推動(dòng)。如福建省鼓樓區(qū)走進(jìn)校園,通過(guò)舉辦傳統(tǒng)家訓(xùn)主題特色夏令營(yíng)、發(fā)布《三坊七巷名人家風(fēng)家訓(xùn)硬筆字帖》、編印《家風(fēng)家訓(xùn)詩(shī)詞歌賦摘編》、舉辦道德講壇等,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀與優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)文化相融合,以推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)。三是設(shè)立傳統(tǒng)家訓(xùn)文化與腐敗防治研究課題,開(kāi)展實(shí)踐調(diào)研工作與案例研究,形成一批優(yōu)秀的傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)研究成果,為有關(guān)部門(mén)治理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件提供理論支持。四是樹(shù)模范、立典型,宣傳黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)案例,營(yíng)造良好的傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)氛圍。

        (六)基層組織應(yīng)將傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)納入基層廉政文化建設(shè)議程

        基層組織是推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)的有力推手,因此,應(yīng)將傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)納入基層廉政文化建設(shè)之中,深入農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層單位,通過(guò)進(jìn)村駐戶(hù)和打造傳統(tǒng)家訓(xùn)文化院壩、家訓(xùn)文化墻等方式,形成為群眾普遍認(rèn)同的鄉(xiāng)規(guī)民約,使傳統(tǒng)家訓(xùn)文化在當(dāng)?shù)芈涞厣?。近年?lái),越來(lái)越多的基層組織開(kāi)展了“家風(fēng)家規(guī)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),通過(guò)“五好家庭”“文明家庭”等優(yōu)秀代表與社區(qū)干部一起講家事、學(xué)家禮、曬家風(fēng)等,將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“家庭建設(shè)、家風(fēng)教育”的系列講話(huà)精神落到實(shí)處,引導(dǎo)社區(qū)干部形成德禮相依、友善和睦、廉潔清正的家風(fēng)。如江西省上饒市婺源縣的一些村支部成立了“家風(fēng)家訓(xùn)文化傳承挖掘黨小組”,經(jīng)常邀請(qǐng)老黨員、老教師、老干部在家風(fēng)家訓(xùn)文化傳承基地為村民上家風(fēng)家訓(xùn)課,舉全縣之力實(shí)施“微家訓(xùn)”工程,讓傳統(tǒng)家訓(xùn)文化引領(lǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政新風(fēng)尚。相關(guān)部門(mén)還深入挖掘革命烈士紅色家風(fēng)資源,以制作紅色“微家訓(xùn)”為主要表現(xiàn)形式,在重點(diǎn)村落進(jìn)行推廣。目前,全縣已有172個(gè)行政村10萬(wàn)余戶(hù)群眾通過(guò)收集族規(guī)祖訓(xùn)、制作家訓(xùn)牌匾、上墻紅色家訓(xùn)等方式亮出5萬(wàn)余條“微家訓(xùn)”,推動(dòng)了傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)在基層的開(kāi)展。

        (七)將現(xiàn)代傳媒技術(shù)融入傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)之中,打造傳統(tǒng)家訓(xùn)文化精品

        在信息技術(shù)和全媒體技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代,傳統(tǒng)家訓(xùn)文化也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)并賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。運(yùn)用現(xiàn)代傳媒技術(shù)手段對(duì)傳統(tǒng)家訓(xùn)文化進(jìn)行加工、潤(rùn)色,能使其煥發(fā)勃勃生機(jī)。在推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)過(guò)程中,一方面,各地有關(guān)部門(mén)要因地制宜、因時(shí)制宜發(fā)掘當(dāng)?shù)鼐哂刑厣募矣?xùn)文化,與新聞媒體、文化傳播公司、書(shū)畫(huà)工作室等進(jìn)行合作,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和影視技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)家訓(xùn)文化產(chǎn)品進(jìn)行包裝加工,打造文化精品項(xiàng)目,提高傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)成果的技術(shù)含量和品牌效應(yīng),以增強(qiáng)其輻射力和影響力。如福建省鼓樓區(qū)為加強(qiáng)傳統(tǒng)家訓(xùn)文化的線(xiàn)上宣傳,與文化傳播公司合作拍攝了《家的味道》系列紀(jì)錄片并通過(guò)“鼓樓微文明”“福州鼓樓婦聯(lián)”微信公眾號(hào)進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)推廣,擴(kuò)大了傳統(tǒng)家訓(xùn)文化的影響力,獲得了較好的反響。另一方面,要充分拓寬傳統(tǒng)家訓(xùn)文化傳播渠道,在繼續(xù)發(fā)揮廣播電視、宣傳櫥窗、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體作用的同時(shí),強(qiáng)化微信公眾號(hào)、新浪微博、政府政務(wù)網(wǎng)、黨員e家、視頻展播、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等在傳播傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)中的作用,綜合運(yùn)用文化墻、公益廣告、流動(dòng)展板、宣傳冊(cè)、LED電子顯示屏等文化傳播載體進(jìn)行廣泛、深入、持久的宣傳,將優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)文化的時(shí)代價(jià)值融入到生產(chǎn)生活中,以促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)家訓(xùn)文化建設(shè)。

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        (責(zé)任編輯:高 靜)

        On the Construction of Traditional Family Instructions Culture of

        Party and Government Leading Cadres under the

        All-round Strictly Administering the Party

        Zheng Xiang,Chen Yan

        Abstract:The excellent traditional family instructions culture has the spirit of the times and the modern value. It has the motive and the guiding effect to cultivate the upright and clean-fingered party and government leading cadreshe construction of excellent traditional family instructions culture has the impetus to the construction of the party style and clean governance.This paper analyzes the connotation and characteristics of the construction of traditional family instructions culture based on the background of the comprehensive and strict rule of the party.It also expounds the necessity of the traditional family instructions culture of the party and government leading cadres and analyzes the main problems existing in themselevs.It discusses the path of traditional family instructions culture construction from the perspective of strict governance and put forward to some feasible methods including improving the internal and external supervision,amplifying the system of anti-corruption laws and regulations,taking the construction of Family Instructions into the agenda of grass-roots clean and honest culture construction,etc.These measures will assist the formation of a new normal state about anti-corruption.

        Key words:strictly administering the party;traditional family training culture;party and government leading cadres;integrity culture

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