宋微

就近期法國《世界報》披露“中國入侵非盟總部電腦系統(tǒng)、下載機(jī)密數(shù)據(jù)，但由于該大廈系中國援建導(dǎo)致非盟官員對此一直不敢作聲”一事。非洲聯(lián)盟主席穆薩·法基·穆罕默德8日在記者會上直接予以駁斥。穆薩表示，這些(針對中國的)指控完全都是“謊言”，非盟并不是負(fù)責(zé)處理“國家機(jī)密或國防”的組織，沒有謊言可以影響中非關(guān)系。

近年來，從“新殖民主義”到“安裝竊聽設(shè)備”，西方詆毀中國的手段越來越“西方”，從經(jīng)濟(jì)剝削向道德倫理陷阱發(fā)展。而“閉嘴論”的提出應(yīng)和了西方新近出爐的中國“銳實(shí)力”理論，正好可以被演繹成“中國正在利用巨大的經(jīng)濟(jì)投資逼迫非洲國家委曲求全。

穆薩主席對西方媒體的回?fù)艨芍^正當(dāng)其時。以往，面對西方附帶重重條件的援助條款，非洲國家的獨(dú)立意志根本無法獲得尊重，美國動輒就以援助未達(dá)到預(yù)期效果為名，停止援助資金進(jìn)行打壓。例如，以色列宣布耶路撒冷為首都，獲得了美國總統(tǒng)特朗普的支持。特朗普誓言對于譴責(zé)耶路撒冷為以色列首都的國家，美國將停止援助，導(dǎo)致非洲國家紛紛側(cè)目。坦桑尼亞冒險在聯(lián)合國大會否決特朗普提議的決議上投了贊成票，引來國內(nèi)輿論對政府“有可能失去美國財政支持”的不少批評。因此，面對西方對中國的抹黑，非洲國家常常無可奈何，不得不懾于前宗主國的壓力，三緘其口。

但是，當(dāng)前世界局勢的深刻變化將能幫助非洲國家擺脫這一局面。目前，發(fā)達(dá)國家不斷削減對非援助預(yù)算、對非貿(mào)易和投資增長乏力。例如，美國特朗普政府本周宣布大幅削減美國疾控中心海外流行病防控項(xiàng)目規(guī)模，而不久前在英國召開的援助會議上，甚至聲稱“無償援助是失敗者的選擇”。

受全球經(jīng)濟(jì)低迷影響，西方重商主義、保護(hù)主義抬頭，美國退出TPP和巴黎氣候變化公約，全球化遭遇逆轉(zhuǎn)，廣大非洲國家面臨被再次邊緣化的風(fēng)險。

在此背景下，中國作為全球化的倡導(dǎo)者從自身經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，積極引領(lǐng)非洲國家參與全球治理，分享全球化的發(fā)展紅利。一方面，中國根據(jù)自身的入世談判經(jīng)驗(yàn)及經(jīng)濟(jì)改革歷程，積極向非洲國家提供技術(shù)援助，提高其多邊貿(mào)易談判能力；另一方面，中國通過與聯(lián)合國開發(fā)計劃署、國際民航組織、國際移民組織、國際貿(mào)易中心等14個國際組織簽署系列合作協(xié)議，共同提升非洲國家的多邊合規(guī)水平和參與能力。

中非發(fā)展合作是同為后發(fā)展國家之間的平等交流，中國除了回應(yīng)非洲國家提出的發(fā)展訴求，為其援建大批發(fā)展經(jīng)濟(jì)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施外，還從自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，從硬、軟兩個維度，向非洲伙伴傳播發(fā)展技術(shù)和治國理政經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提升非洲國家各級政府官員的行政水平，將治理能力現(xiàn)代化打造成非洲政治文明的內(nèi)生變量?？梢灶A(yù)見，隨著中非構(gòu)建人類命運(yùn)共同體程度不斷加深，非洲也將越來越不屑于回應(yīng)西方詆毀?！?/p>

（作者是商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員）