摘 要：文化的多元化，極大地影響著學(xué)校教育，使得我國(guó)學(xué)校道德教育的優(yōu)勢(shì)和超穩(wěn)定模式受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境與多元的文化與道德價(jià)值取向讓年輕的一代學(xué)生思想越來越復(fù)雜，其世界觀也呈現(xiàn)多元的特點(diǎn)。培養(yǎng)公民是一切教育目標(biāo)表述的基礎(chǔ)，也是國(guó)家對(duì)教育的基本要求。正是在這樣的意義上，加強(qiáng)學(xué)校公民道德教育凸顯出其巨大的社會(huì)價(jià)值。

關(guān)鍵詞：公民教育；學(xué)校教育；道德教育；路徑

基金項(xiàng)目：湖南省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目“多元文化背景下高職學(xué)生生活方式及價(jià)值觀教育研究”（16C1039）湖南司法警官職業(yè)學(xué)院創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)“多元文化背景下高職學(xué)生生活方式及價(jià)值觀教育”（2016CXKY003）

文化的多元化，正極大地影響著學(xué)校教育。東西方文化不斷的交流與融合，傳統(tǒng)的中國(guó)文化受到越來越多的西方文化的強(qiáng)烈沖擊。多元文化與多元價(jià)值觀的出現(xiàn)，讓成長(zhǎng)中的青少年學(xué)生往往難以判斷誰是誰非，誰優(yōu)誰劣。復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境與多元的文化與道德價(jià)值取向讓年輕的一代學(xué)生思想越來越復(fù)雜，其世界觀也呈現(xiàn)多元的特點(diǎn)。培養(yǎng)公民是一切教育目標(biāo)表述的基礎(chǔ)，也是國(guó)家對(duì)教育的基本要求。正是在這樣的意義上，加強(qiáng)學(xué)校公民道德教育凸顯出其巨大的社會(huì)價(jià)值。

1 學(xué)校道德教育的困惑

1.1 教育者困境

社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容的充實(shí)，會(huì)極大地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，逐步增強(qiáng)他們對(duì)社會(huì)的理解和責(zé)任，在社會(huì)實(shí)踐中培養(yǎng)情感和信念?？衫蠋熀蛯W(xué)生們?nèi)?shí)踐的時(shí)間和空間何在？成堆的作業(yè)、成天的考試，沉重的學(xué)業(yè)期望不允許師生們有一絲間隙去聆聽清晨小鳥的歌唱，注目傍晚時(shí)分如詩如畫的霞光。

其實(shí)中學(xué)生有廣泛的興趣關(guān)懷社會(huì)、關(guān)注人生，他們會(huì) 在某些問題上產(chǎn)生即使稚嫩卻尤為獨(dú)特的見解，其中包含了豐富的想象力和創(chuàng)造力。對(duì)于形勢(shì)與政策內(nèi)容的重視是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的要求，也成為中學(xué)德育的重要內(nèi)容之一。一個(gè)學(xué)生對(duì)于國(guó)家大政方針的原則立場(chǎng)、對(duì)于重大時(shí)事熱點(diǎn)的正面態(tài)度、對(duì)于錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)所持的基本觀點(diǎn)以及對(duì)于人事的綜合品評(píng)能力理應(yīng)成為衡量其德育水準(zhǔn)的一個(gè)基本標(biāo)尺。而目前的德育品評(píng)依然存在嚴(yán)重的以智代德的現(xiàn)象，以分取勝仍然的升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)的最重要捷徑。

1.2 道德權(quán)威性困境

道德的功能是通過自律與他律兩個(gè)方面的結(jié)合而發(fā)揮作用的。中國(guó)傳統(tǒng)的道德觀點(diǎn)是以儒家中孔、孟一系的性善論作為傳統(tǒng)主流。性善論雖以其人性本善的先天根據(jù)而為道德可能性提供了根據(jù)，并以后天經(jīng)驗(yàn)世界里的惡為道德必要性作了論證，但由于其過分相信人性經(jīng)由道德的完善一途而顯得片面。在實(shí)踐中，儒家以禮與法的結(jié)合作為人性修養(yǎng)在他律方面的補(bǔ)充。在當(dāng)代社會(huì)，道德的自律通過培養(yǎng)道德情操而努力實(shí)現(xiàn)，然而道德的他律，在一個(gè)道德松弛、輿論不張、社會(huì)無力的社會(huì)里又如何實(shí)現(xiàn)呢？緊接著的一個(gè)問題是，道德的 權(quán)威性如何確立？道德沒有權(quán)威，就如同法律上的一紙空文，毫無效力可言。

道德緣何失去了其效力性和權(quán)威性？一是道德領(lǐng)域還未脫離政治的干涉而成為一個(gè)公共的領(lǐng)域， 這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)解決問題的權(quán)力還未交給社會(huì)。二是道德他律起作用的輿論監(jiān)督和民主監(jiān)督機(jī)制還遠(yuǎn)不完善，在憲法所賦予的新聞自由和個(gè)人言論表達(dá)自由這些社會(huì)民主的基本要素還未在具體實(shí)踐中確立和實(shí)施以前，這種機(jī)制就無法形成。以中央電視臺(tái)的著名欄目“焦點(diǎn)訪談”為例，其報(bào)道的監(jiān)督作用，并不在于中央電視臺(tái)的收視率，換言之，并不在有多少民眾知道，而在于政府高層領(lǐng)導(dǎo)人的重視。輿論監(jiān)督本身并不解決問題，只有和政府權(quán)力或社會(huì)權(quán)力的結(jié)合才能發(fā)揮作用。三是就象在社會(huì)實(shí)際中，法律面前人人平等（雖然在原則和信念上理應(yīng)堅(jiān)持）在司法實(shí)踐中是愚人才會(huì)相信的鬼話一樣，在道德實(shí)踐中，道德面前人人平等也不可思議。道德敗壞與權(quán)力的結(jié)合，權(quán)力為敗德的掩護(hù)，更使道德日益蒼白。由以上三方面可以得出，道德領(lǐng)域雖是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)與文化子系 統(tǒng)，但決不是一個(gè)毫無旁涉的孤島。道德若要真正有力量，真正對(duì)社會(huì)發(fā)展起到良性推動(dòng)作用，并使一個(gè)發(fā)展的社會(huì)有一個(gè)美好的未來，就必須為道德建設(shè)提供一個(gè)相對(duì)良好的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。 在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革快速發(fā)展的同時(shí)，相應(yīng)地進(jìn)行政治體制改革和社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的改革，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代意義和國(guó)際公認(rèn)意義上的民主與法治建設(shè)，才能使21世紀(jì)的中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步兩個(gè)目標(biāo)和尺度上均有所作為，也才能帶來一個(gè)富裕、同時(shí)也健康、文明的社會(huì)。

2 公民教育--學(xué)校道德教育的路徑選擇

2.1 樹立公民教育的育人理念

公民教育是泛指培養(yǎng)年輕一代建立一種自誠(chéng)、自省、自律的公民責(zé)任的一種教育。聯(lián)合國(guó)1975年定義為："發(fā)展教育（公民教育）"是關(guān)注發(fā)達(dá)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家的人權(quán)、尊嚴(yán)、自主及社會(huì)公益等活動(dòng)；鼓勵(lì)思想交流及匯集，并行動(dòng)起來以推動(dòng)社會(huì)改變；塑造一個(gè)較合理和公正的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序。

多元文化的發(fā)展對(duì)學(xué)校德育的發(fā)展提出了許多新的困難與考驗(yàn)。由于文化多元化的影響，使得我國(guó)學(xué)校的傳統(tǒng)公民道德教育的優(yōu)勢(shì)和超穩(wěn)定模式受到了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。多元文化的訴求帶來的最大困難是，到底應(yīng)以何種文化作為教育價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)？或如何在教育的意義上取舍不同文化的價(jià)值觀，也就是應(yīng)如何處理德育的普適性與特殊性問題等。2016年12月7日，習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議重要講話中指出：“只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)。辦好我國(guó)高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)，并以此來帶動(dòng)高校其他工作。”同時(shí)還指出：“培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀必須立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。牢固的核心價(jià)值觀，都有其固有的根本。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，辦好我國(guó)高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)，并以此來帶動(dòng)高校其他工作。辦好我國(guó)高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)，并以此來帶動(dòng)高校其他工作。

要全面貫徹黨的教育方針，緊密聯(lián)系實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的實(shí)際，遵循學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，按照培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，堅(jiān)持以人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

2.2 在道德教育的相關(guān)課程中突出公民教育

在《品德與生活》、《品德與社會(huì)》課程實(shí)施的過程中，挖掘品德課程中的公民教育的元素，突出人類普適的價(jià)值觀念，突出中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德資源，突出公民的權(quán)利、責(zé)任和參與意識(shí)，拓展品德課程實(shí)施的領(lǐng)域，在“大教育觀”的引導(dǎo)下，以社區(qū)為依托開展公民教育實(shí)踐活動(dòng)，提高品德課程實(shí)施的實(shí)效，提升品德課程實(shí)施的品位，努力建構(gòu)中小學(xué)品德課程實(shí)施與公民教育有機(jī)融合的教育范式。

2.3 通過“增強(qiáng)責(zé)任感”的社會(huì)實(shí)踐增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感

學(xué)校教育承擔(dān)著培養(yǎng)具有現(xiàn)代公民意識(shí)、遵守社會(huì)公德的合格公民的重任，它不僅關(guān)系到每個(gè)孩子的健康成長(zhǎng)，更關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。在德育工作中嘗試以公民教育實(shí)踐活動(dòng)為切入口，將公民教育作為課改內(nèi)容之一引入德育課程，依托綜合實(shí)踐活動(dòng)課，開展以“親近自然，融入生活，關(guān)注社會(huì)”為主題的教育活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生融入社區(qū)、發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)查研究、制定方案，增強(qiáng)他們的公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

作者簡(jiǎn)介

王嬡萍（1966-），女，湖南省寧鄉(xiāng)人，法學(xué)學(xué)士，馬克思主義理論副教授，研究方向：馬克思主義法學(xué)思想與思想政治教育endprint